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BURKINA FASO Unité – Progrès - Justice Juillet 2021 Plan national de développem

BURKINA FASO Unité – Progrès - Justice Juillet 2021 Plan national de développement économique et social 2021-2025 (PNDES-II) i SOMMAIRE LISTE DES TABLEAUX ................................................................................ II LISTE DES GRAPHIQUES ............................................................................ II LISTE DES ANNEXES.................................................................................. II SIGLES ET ABREVIATIONS ........................................................................ III CHARTE ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE ............................................ VII RESUME EXECUTIF ................................................................................ VIII INTRODUCTION ........................................................................................ 1 I. ANALYSE DIAGNOSTIQUE DE LA SITUATION ECONOMIQUE ET SOCIALE . 4 UNE DYNAMIQUE ECONOMIQUE ET SOCIALE INDUISANT UN RECUL DE LA PAUVRETE AVEC UNE PERSISTANCE DES INEGALITES ....... 4 UNE RESILIENCE, UNE SECURITE, UNE PAIX ET UNE COHESION SOCIALE A RENFORCER ............................................................ 5 UNE GOUVERNANCE POLITIQUE, ADMINISTRATIVE ET ECONOMIQUE A AMELIORER ............................................................... 8 UN CAPITAL HUMAIN A RENFORCER ET A ADAPTER AUX BESOINS DE L’ECONOMIE .............................................................. 12 UNE DYNAMISATION INSUFFISANTE DES SECTEURS PORTEURS DE L'ECONOMIE .................................................................. 17 UN FINANCEMENT DE L’ECONOMIE A RENFORCER ....................................................................................................... 29 LES DEFIS MAJEURS A RELEVER POUR REDUIRE LA FRAGILITE DU BURKINA FASO ET ACCELERER LA TRANSFORMATION DE SON ECONOMIE ....................................................................................................................................................................... 31 II. STRATEGIE DE DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE ET SOCIAL 2021-2025 34 FONDEMENTS ET VISION ........................................................................................................................................ 34 PRINCIPES DIRECTEURS .......................................................................................................................................... 34 OBJECTIF GLOBAL, IMPACTS ATTENDUS ET PROCESSUS DE TRANSFORMATION STRUCTURELLE ............................................... 36 AXES STRATEGIQUES, OBJECTIFS STRATEGIQUES ET EFFETS ATTENDUS .............................................................................. 46 OBJECTIFS STRATEGIQUES DU DEUXIEME PLAN NATIONAL DE DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE ET SOCIAL ET ODD .................... 70 III. DISPOSITIONS DE MISE EN ŒUVRE, DE SUIVI ET D'ÉVALUATION ......... 84 INSTRUMENTS DE MISE EN ŒUVRE ........................................................................................................................... 84 ACTEURS DE LA MISE EN ŒUVRE .............................................................................................................................. 86 CADRE ORGANISATIONNEL ..................................................................................................................................... 87 SUIVI ET EVALUATION ............................................................................................................................................ 91 LE FINANCEMENT DU PNDES-II .............................................................................................................................. 93 ANALYSE DES RISQUES ET MESURES D’ATTENUATION ................................................................................................... 95 ANNEXES ............................................................................................... 101 TABLE DES MATIERES .......................................................................... XXVI ii LISTE DES TABLEAUX Tableau 1 : Indicateurs d'impact .............................................................................................. 38 Tableau 2 : Indicateurs du schéma de transformation structurelle ............................................ 42 Tableau 3 : Evolution de la valeur ajoutée (en %) des différents secteurs et du PIB réel .......... 44 Tableau 4 : Evolution des finances publiques de 2021 à 2025 ................................................... 45 Tableau 5: Correspondance impacts attendus du PNDES-II et cibles ODD ............................... 72 Tableau 6: Correspondance Objectifs stratégiques et Effets attendus du PNDES-II et cibles ODD ........................................................................................................................................ 74 Tableau 7 : Plan de financement (en milliards FCFA) ............................................................... 95 Tableau 8: Analyse des risques ................................................................................................ 98 Tableau 9 : Mesures d’atténuation des risques ......................................................................... 99 LISTE DES GRAPHIQUES Graphique 1: Evolution du taux de croissance et des poids sectoriels ....................................... 4 Graphique 2: Evolution de l'incidence de la pauvreté entre 2009 et 2018 .................................. 5 Graphique 3: Evolution des parts contributives des branches d'activité du secteur secondaire dans le PIB ............................................................................................................................... 23 Graphique 4: Evolution des parts contributives des branches du secteur tertiaire au PIB ........ 26 Graphique 5: Evolution des ressources propres de 2010 à 2020 (en milliards FCFA) ............... 30 Graphique 6: Evolution de l’aide publique au développement (en milliards FCFA)................. 30 Graphique 7 : Schéma du dispositif de suivi et d'évaluation du PNDES-II ................................. 90 Graphique 8: Dispositif global de S&E du PNDES-II ................................................................. 92 LISTE DES ANNEXES Annexe 1 : Ventilation des objectifs stratégiques et effets attendus du PNDES-II par cadre sectoriel de dialogue et composition des cadres sectoriels de dialogue .................................... i Annexe 2 : Théorie du changement du PNDES-II ...................................................................... vi Annexe 3 : Cadre de mesure de la performance globale du PNDES-II ..................................... vii Annexe 4 : Projet de Liste de Projets d’envergures à réaliser sur la période 2021-2025 ........ xxiii iii SIGLES ET ABREVIATIONS ADCT Agence nationale d’appui au développement des collectivités territoriales AEP Adduction d’eau potable AEPS AGSE Adduction d’eau potable simplifiée Assemblée générale des sociétés d’Etat AMBF Association des municipalités du Burkina Faso AN Assemblée nationale ANJE Alimentation du nourrisson et du jeune enfant APD Aide publique au développement ARBF Association des régions du Burkina Faso BAD Banque africaine de développement BAGREPOLE Pôle de croissance de Bagré BM Banque mondiale CAIMA Centrale d’approvisionnement en intrants et matériels agricoles CAPES Centre d’analyse des politiques économique et sociales CARFO Caisse nationale de retraite des fonctionnaires CCA Centre de circonscription administrative CCFV Commissions de conciliation foncière villageoise CDN Contribution déterminée au niveau national CEDEAO Communauté économique des États de l'Afrique de l'Ouest CES Conseil économique et social CFE Contribution financière en matière d'eau CFV Commissions foncières villageoises CMPG Cadre de mesure de performance globale CMPR Cadre de mesure de performance régionale CMPS Cadre de mesure de performance sectorielle CNP Comité national de pilotage CNRST Centre national de recherche scientifique et technologique CNSS CODESP Caisse nationale de sécurité sociale Cadre d’orientation et de dialogue Etat-Secteur privé CONASUR Conseil national de secours d’urgence et de réhabilitation COS Comité d'orientation et de supervision COVID-19 Coronavirus disease 2019 (Maladie à coronavirus 2019) CPIA Country Policy and Institutional Assessment CRADDT Commissions régionales d’aménagement et de développement durable du territoire CRD Cadre régional de dialogue CSC Conseil supérieur de la communication CSD Cadre sectoriel de dialogue CSLP Cadre stratégique de lutte contre la pauvreté CSPS Centre de santé et de promotion sociale CTN Comité technique national DGEP Direction générale de l'économie et de la planification DGESS Direction générale des études et des statistiques sectorielles DGPCS Direction générale de la promotion de la cohésion sociale DIH Droit international humanitaire iv DPBEP Document de programmation budgétaire et économique pluriannuel EA Effet attendu ECI-PSJDH Etude sur le calcul des indicateurs d’impact de la politique sectorielle justice et droits humains EFTP Enseignement et formation techniques et professionnels EHCVM Enquête harmonisée sur les conditions de vie des ménages EICVM Enquête intégrale sur les conditions de vie des ménages EMC Enquête multisectorielle continue ENP Étude nationale prospective ERI-ESI Enquête régionale intégrée sur l’emploi et le secteur informel ESU Education en situation d’urgence FBDES Fonds burkinabè de développement économique et social FCFA Franc de la communauté financière d'Afrique FDAL Fin de la défécation à l’air libre FDCT Fonds de développement culturel et touristique FDS Force de défense et de sécurité FESPACO Festival panafricain du cinéma et de la télévision de Ouagadougou FIE Fonds d’intervention pour l’environnement FILSAH Filature du Sahel FMDL Fonds minier de développement local FNADDT Fonds national d’aménagement et de développement durable du territoire GAR Gestion axée sur les résultats Gbps Gigabits par seconde GIRE Gestion intégrée des ressources en eau GT Croupe de travail HIMO Haute intensité de main-d'œuvre IAP Instrument automatisé de prévision IE Intelligence économique INSD Institut national de la statistique et de la démographie INSS Institut des sciences des sociétés LNOB Leave no one Behind LOADDT Loi d’orientation sur l’aménagement et le développement durable du territoire MAAHM Ministère de l'Agriculture, des Aménagements hydro-agricoles et de la Mécanisation MAECIABE Ministère des Affaires étrangères, de la Coopération, de l’Intégration africaine et des Burkinabè de l’extérieur MAP Matrice d’actions prioritaires MCA Millennium Challenge Account MCAT Ministère de la Culture, des Arts et du Tourisme MCRP Ministère de la Communication et des Relations avec le Parlement MEA Ministère de l'Eau et de l'Assainissement MEEVCC Ministère de l'Environnement, de l'Economie verte et du Changement climatique MEMC Ministère de l'Energie, des Mines et des Carrières MENPTD Ministère de l'Economie numérique, des Postes et de la Transformation digitale MFSNFAH Ministère de la Femme, de la Solidarité nationale, de la Famille et de l’Action humanitaire MICA Ministère de l'Industrie, du Commerce et de l'Artisanat v MID Ministère des Infrastructures et du Désenclavement MINEFID Ministère de l'Economie, des Finances et du Développement MINOFA La Minoterie du Faso MJDHPC Ministère de la Justice, des Droits humains et de la Promotion civique MRAH Ministère des Ressources animales et halieutiques MRSIS Matrice de réformes stratégiques et d’investissements structurants MSL Ministère des Sports et des Loisirs MUHV Ministère de l'Urbanisme, de l'Habitat et de la ville ND-GAIN Indice national d’adaptation au changement climatique ODD Objectifs de développement durable ODDH Observatoire pour la démocratie et les droits de l’Homme ONAPREGECC Observatoire national de prévention et de gestion des conflits communautaires ONET Observatoire national de l’économie territoriale ONG Organisation non gouvernementale OS Objectif stratégique OSC Organisations de la société civile OUN Observatoire urbain national PADEL Programme d’appui au développement des économies locales PAP Projet annuel de performance PAP-PCSPR/BF Projet d’appui à la promotion des pôles de croissance et des systèmes productifs régionaux au Burkina Faso PAV Point d’atterrissement virtuel PCD Plan communal de développement PCRSS Projet communautaire de relance et de stabilisation au Sahel PDE Plan de développement d’entreprises PDI Personnes déplacées internes PFNL Produits forestiers non ligneux PIB Produit intérieur brut PLD Plan local de développement PM Primature PME/PMI Petite et moyenne entreprise / Petite et moyenne industrie PNDES Plan national de développement économique et social PNPS Politique nationale de protection sociale PPBA Évaluation pour la prévention et la consolidation de la paix PPD Programme populaire de développement PPP Partenariat public-privé PQDP Plan quinquennal de développement populaire PRD PRED Plan régional de développement Programme de restructuration des entreprises en difficulté PTA Plan de travail annuel PTBA Plan de travail et de budget annuel PTF Partenaires techniques et financiers PUDTR Programme d'urgence de développement territorial et de résilience PUS-BF Programme d’urgence pour le Sahel - Burkina Faso RAP Rapport annuel de performance RCCM Registre de commerce et de crédit mobilier RGPH Recensement général uploads/Management/ pndes-ii-document-de-strategie.pdf