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Institut des Techniques Avancées Centre Hospitalier Régional de Mouila RAPPORT

Institut des Techniques Avancées Centre Hospitalier Régional de Mouila RAPPORT DE STAGE En vue de l’obtention de la Licence Professionnelle en Gestion des Ressources Humaines THEME : LE RECRUTEMENT DES AGENTS PUBLICS : CAS DU CENTRE HOSPITALIER REGIONAL DE MOUILA. Présenté par : M. Loick Yann NDOUTOUME ENAME Sous la direction de : Encadreur pédagogique : Encadreur professionnel: M. Yannick N’GUEMA M. Jean MBADINGA NGUEMBI Enseignant en GRH Chargé d’études à la DRH Session janvier 2021 Sommaire Dédicace……………………………………………………………………….………………I Remerciements…………………………………………………………..……………………II Avant propos……………………………………… …………..……………………………..III Liste des abréviations……………………………… ……..…….………………………..IV INTRODUCTION GENERALE ...............................................................................1 CHAPITRE I : PRESENTATION DU CENTRE HOSPITALIER REGIONAL DE MOUILA (CHRM).........................................................................................................2 Section 1 : Historique, Situatxion Géographique et les Missions du Centre Hospitalier Régional de Mouila................................................................................................................................... Section 2 : ORGANISATION, EFFECTIF STRUCTURELLE......................................11 CHAPITRE II : PRESENTATION DE LA STRUCTURE D’ACCUEIL.............15 Section 1: Organisation et Missions de la Direction des Ressources Humaines..............15 CHAPITRE III : CADRE THEORIQUE, STRATEGIE D’INVESTIGATION ET RESULTATS................................................................................................................19 Section 1 : Cadre conceptuel............................................................................................19 Section 2 : Stratégie d’investigation.................................................................................22 2.1 :L’observation participante.........................................................................................22 CHAPITRE IV : SYNTHESE, CRITIQUES ET SUGGESTIONS........................29 Section 1 : Bilan du stage.................................................................................................29 Section 2 : Critique et Suggestion...............................................................................….29 CONCLUSION….........................................................................................................31 BIBLIOGRAPHIE/ WEBOGRAPHIE…………………………………………………………..V ANNEXES……………………………………………………………………………………......VI TABLES DES MATIERES…………………………………………………………………..VII DEDICACE Nous dédions ce rapport à M. Chrisostome ELLA OSSA qui a toujours cru en nous et pour les sacrifices consentis pour notre réussite estudiantine en vu d’une meilleure insertion professionnelle. REMERCIEMENTS Pendant la période de rédaction de notre rapport de stage, il nous parait primordiale de remercier monsieur Yannick N’GUEMA encadreur pédagogique pour le suivi, les encouragements, sa disponibilité et ses enseignements. Monsieur Abdel Nasser MABOUAKI ADEBO ainsi que le corps enseignant et administratif de l’Institut des Techniques Avancées. Remercions également monsieur Mbadinga NGUEMBI encadreur professionnel, qui nous a permis de mieux apprécier le monde professionnel et de rencontrer plusieurs personnes avec lesquelles nous avons considérablement collaboré et appris. Par ailleurs, certaines personnes nous ont permis de vivre durant la période de notre stage des expériences multiformes, nous manifestons nos sincères remerciements à l’endroit de notre mère Brigitte ABESSOLO ELLA, monsieur Stéphane NGOMA sans oublier mes sœurs, parents, amis et connaissances pour leur soutien moral, matériel et financier. Un clin d’œil à tout le personnel du Centre Hospitalier Régional de Mouila pour leur collaboration et leur accueil chaleureux. AVANT PROPOS L’Institut des Techniques Avancées (ITA) est un établissement d’enseignement supérieur agréé sous le numéro 025 du 13 /12/89, et sous le numéro 002 du 16/01/2006, visant à assurer à l’ensemble de ses étudiants des enseignements professionnels et une formation spécifique et strict dans un environnement adéquat, offrant aux apprenants un regard sur le monde du travail et ses exigences. Cela grâce à un personnel composé d’enseignants spécialisé dans les disciplines proposés et de professionnels exerçants les administrations et les entreprises de la place. Par son prix décerné en 2005 à Genève en Suisse, à son directeur en management des affaires devant d’autres Instituts Africains, et l’arrimage à la formation Licence, Master, Doctorat (LMD), l’Institut des techniques Avancées se lance depuis lors dans les disciplines de Technicien Supérieur. La direction de cet institut est assurée par un Directeur et secondé par une secrétaire particulière veillant au bon fonctionnement de la Direction Générale et assurant la comptabilité et les inscriptions. D’un Directeur des études et d’un corps professoral professionnel et opérationnel. Pionnier dans l’enseignement supérieur au Gabon depuis plus d’une décennie, l’Institut des Techniques Avancées (ITA) a montré la fiabilité de ses de ses enseignements dispensés, par la production des jeunes techniciens et cadres capable de répondre aux besoins de l’administration de la place. Les filières que l’on y trouve sont diverses. Ainsi, nous avons : Enseignements supérieur du tertiaire. Administration des collectivités territoriale. Droit des affaires et de Fiscalité Gestion des Ressources Humaine Action Commerciale Comptabilité Gestion Informatique de Gestion Banque Assurance Administration des Réseaux Locaux Enseignement Supérieur Industriel Maintenance Informatique et Réseau Réseau et Télécommunications Electronique Informatique Electrotechnique et Génie civil LISTE DES ABREVIATIONS CHRM : Centre Hospitalier Régional de Mouila DRH : Directeur des Ressources Humaine DRH : Direction des Ressources Humaines DRS : Direction Régionale de le Santé RH : Ressources Humaines INTRODUCTION GENERALE. Pour les dirigeants des administrations publiques au Gabon, le recrutement des agents publics permanents se fait sur concours ou exceptionnellement sur titre conformément aux dispositions prévues par l’article 108 de la loi nO1 / 2005 du 4 février 2005 portant statut général de la fonction publique et au statut particulier du corps postuler. Toutefois, les fonctionnaires internationaux et les cadres du secteur privé exerçant des fonctions équivalentes à celles confiées aux agents permanents des différentes catégories de la fonction publique peuvent être recrutés, d’office ou à leur demande, dans un corps de la catégorie concernée, après avis du ministre chargé de la fonction publique. Des textes particuliers fixent une proportion de postes susceptibles d’être proposés aux agents visés ainsi que les modalités de recrutement. C’est dans cette optique que s’inscrit le thème soumis à notre étude : le recrutement des agents publics : cas du centre hospitalier régional de Mouila. En effet, l’intérêt de ce sujet est de vérifier les conformités administratives de recrutement. C’est-à- dire ce qui se fait déjà (modalités de recrutement) ce qui doit être fait (critères d’intégration). Le Centre Hospitalier Régional de Mouila respect les normes en matière de recrutement de ses agents ? Pour répondre à des objectifs économiques de rentabilisation de la production de masse, le recrutement est défini en lieu avec des procédés mise en œuvre par l’organisation en vu des activités à exécutées régaliennement. Toutefois, il convient de se demander si le Centre Hospitalier Régional de Mouila respect les normes en matière de recrutement de ses agents ? Telle est la question qui parait fondamentale et dont les réponses constituerons l’essentiel de ce rapport de stage. Outre l’introduction et la conclusion, la présente étude est articulée autour de deux parties ; la première présente le Centre Hospitalier Régional de Mouila. La seconde partie est basée sur le cadre théorique et stratégie d’investigation dans le premier chapitre, et aussi la synthèse, les critiques et les suggestions dans le chapitre deux. PREMIERE PARTIE Dans cette partie, nous présenterons le Centre Hospitalier Régional de Mouila au premier chapitre et ensuite au second chapitre nous présenterons le service d’accueil et les différentes activités effectués. CHAPITRE I : PRESENTATION DU CENTRE HOSPITALIER REGIONAL DE MOUILA Ce chapitre nous permettra de présenter essentiellement le Centre Hospitalier Régional de Mouila dans les points suivants : l’historique, l’organisation et ses missions. SECTION 1 : Historique, et Situation Géographique du Centre Hospitalier Régional de Mouila. 1.1-Historique et statut du centre hospitalier régional de Mouila Dans le cadre du projet d’appui au secteur hospitalier au Gabon, le gouvernement Gabonais en 1991 confie à la société Canadienne VIBEC, la construction de deux(2) hôpitaux dans le chef lieux notamment : NGOUNIE (Mouila) et WOLEU-NTEM (Oyem).Apres la signature du protocole d’accord du 17 février de la même année, le gouvernement gabonais laisse à la société canadienne VIBEC l’organisation et les moyens financiers nécessaire pour assurer la gestion du plan fonctionnel durant un période compris entre trois (3) à cinq(5) ans. Afin d’atteindre les objectifs faisant partie des clauses du contrat, la société VIBEC s’était vu confier la formation des cadres et du personnel de santé qualifié qui assurerait les soins de qualité.Le 11 décembre 1992, date de l’élaboration du plan fonctionnel technique devenu un document d’évaluation des besoins qui déterminent les missions et caractéristiques fonctionnelles et opérationnelle. Les hôpitaux d’OYEM et de MOUILA, après un tour d’horizon, ont fourni le contenu suivant : la situation démographique et sanitaire au Gabon en insistant sur le taux de fécondité suite à la lettre N°00004/CAB DU 21 février 1997, le Ministère de la santé et de la population avait demandé aux experts canadiens d’établir un plan de mise en opération autonome. Les travaux étant achevés, cette structure hospitalière a été inaugurée le 22 Novembre2001par le feu Président de la République Omar BONGO ONDIMBA. Le Centre Hospitalier Régional de Mouila sera dirigé successivement par les directeurs généraux nommés par décret pris en conseil des Ministres : Feu Gustave NGOUALI, Médecin (2001-2005) Feu Gislain OYOUHA, Administrateur de santé (2005-2009) Ferdinand MOUKAGNI NZAMBA, Administrateur de santé (2009-2012) Blandine NZIENGUI, Administrateur de santé (2012 à nos jours). 1.2- Situation Géographie : Le Centre Hospitalier Régional de Mouila, couramment appelé hôpital canadien, est situé dans le deuxième arrondissement de la commune de Mouila, précisément à la rive gauche. Il fait face au siège de la Caisse Nationale d’Assurance Maladie et de Garantie Sociale(CNAMGS), au quartier DIKONGO II. SECTION 2 : MISSIONS, ORGANISATION, ET EFFECTIF STRUCTURELLE. 2.1-Missions du Centre Hospitalier Régional de Mouila Le Centre Hospitalier Régional de Mouila est un établissement de références, est chargé de d’assurer les soins courants et spécialisés curatifs, préventifs, promotionnels et réhabilitatifs, et les examens de diagnostics. Il participe à la recherche opérationnelle ainsi qu’à la formation des personnels de santé. Il est régi aujourd’hui comme tous les centres hospitaliers régionaux par le décret 0256/PR/MS/ du 19 juin 2012 portant attribution et organisation des centres hospitaliers régionaux. 2.2 : Organisation structurelle Le conseil uploads/Management/ rapport-de-stage-final 11 .pdf