Remerciez-le!

Remerciez @Admin pour avoir partagé cet document gratuitement, de la manière la plus simple, en partageant sur les réseaux sociaux.

1 Termes de Référence pour la formation des cadres en planification et l’élabor

1 Termes de Référence pour la formation des cadres en planification et l’élaboration de plans sectoriels régionaux Objectif: Formation des cadres en planification et l’élaboration de plans sectoriels régionaux Type de contrat: Contrat Individuel Contrat Institutionnel Type de Consultation National International Non applicable Programme Education Lieu de travail: Tunisie Durée de l’appui: 12 mois 1. Contexte et Justification de la consultation : Face aux différentes lacunes dont souffre le système éducatif tunisien, les efforts ont été consentis afin d’instaurer une réforme qui permet de donner un nouveau souffle à la dynamique éducative sur le court, le moyen et le long terme. Ainsi, la réforme du système éducatif est considérée comme une composante essentielle de la stratégie nationale de mise à niveau économique et sociale. Le débat national ainsi que les travaux effectués sur la réforme éducative lancés en 2015 ont servi de base pour l’élaboration du plan stratégique du secteur de l’éducation pour la période 2016-2020. Ce plan quinquennal sectoriel (2016-2020) se décline en 9 objectifs stratégiques pour réformer le système éducatif. Ces objectifs sont regroupés autour de trois axes principaux, à savoir, « Equité et rétention », « Qualité et performance » ainsi que « Gouvernance et gestion ». Le renforcement de la gouvernance du système éducatif constitue l’objectif 9 du Plan quinquennal et vise notamment à renforcer le processus de la décentralisation d’une part, et de mettre en valeur l’adoption des bonnes pratiques de la gouvernance d’autre part. Il est à noter qu’un grand chantier est ouvert au sein du ministère de l’Education afin de refonder l’organisation structurant le secteur éducatif et d’implémenter ainsi un système cohérent et synchronisé au niveau de ses différentes composantes. Dans cette perspective, le rôle de la région, et particulièrement de l’établissement, s’avère primordial dans l’élaboration des plans stratégiques de l’éducation et par conséquent dans leur mise en œuvre, leur suivi et leur évaluation. Ainsi, doter le personnel concerné tant au niveau central que régional des outils nécessaires pour la bonne marche de toutes ces opérations est indispensable. Pour ce faire, le ministère de l’Education a besoin de renforcer les capacités de ses cadres centraux et régionaux par une formation des planificateurs centraux et régionaux en matière de planification stratégique, de prospective et d’évaluation. Cette activité devra se dérouler dans une optique de formation-action pour doter les acteurs centraux et régionaux de la planification des capacités nécessaires pour l’élaboration de plans régionaux de l’éducation avec une phase d’accompagnement des experts formateurs nécessaire pour la finalisation de ces plans et leur validation au niveau régional et national. 2. Objectifs et résultats attendus : Les objectifs de cette expertise sont les suivants : 2 Objectif Général La présente consultation a pour but de permettre l’élaboration de 26 plans régionaux de l’éducation validés au niveau régional et national, en renforçant les compétences et les capacités des acteurs nationaux et régionaux de la planification. L’action de formation prévue dans le cadre de cette consultation aura donc pour buts de : A. Doter les planificateurs des compétences, outils et des mécanismes nécessaires pour une planification, un suivi et une évaluation efficaces du système éducatif au niveau central et régional. B. Accompagner les planificateurs formés dans un processus de planification régionale, le développement et la finalisation de 26 plans régionaux de l’éducation et leurs validation technique au niveau régional et national dans une optique de formation-action. Objectifs spécifiques A. Elaboration de 26 plans régionaux sectoriels et budgétisés (1 par CRE) avec une déclinaison des objectifs du plan stratégique quinquennal sectoriel (2016-2020) en priorités régionales. Ces plans seront d’abord validés par un comité régional composé des autorités locales et organisations citoyennes pertinentes et potentiellement actives dans leur mise en œuvre et par la suite, au niveau central par le ministère de l’éducation national. Ces plans régionaux feront l’objet d’un processus de planification stratégique ET opérationnelle et de suivi de ces objectifs régionaux avec une structure claire avec des objectifs régionaux déclinés en outputs et un plan de travail des activités programmées pour une durée de 3 ans pour les outputs listés. B. Doter les planificateurs des compétences nécessaires en matière de planification stratégique et opérationnelle, et plus spécifiquement : o Renforcer les compétences de suivi et d’évaluation (construction d’un système de suivi – évaluation) o Renforcer les compétences en matière de gestion basée sur les résultats et gestion décentralisée de l’éducation o Renforcer les compétences en matière de la planification stratégique et de prospective o Renforcer les compétences en micro-planification et outils de la carte scolaire o Renforcer les compétences en matière des techniques de simulation et de prévision o Renforcer les compétences en matière d’analyse des données et d’élaboration des rapports d’analyse économique et financière en éducation o Renforcer les compétences en matière de suivi et évaluation des politiques publiques o Renforcer les compétences en matière de gestion de processus participatifs de consultation, concertation au niveau local, communication et travail en équipe 3 3. Responsabilités et tâches du consultant : Les responsabilités, tâches et livrables de cette expertise sont les suivants : Résultats* Tâches Livrables Délais Résultat 1 : Diagnostic et Analyse des besoins en formation en planification Etablir un diagnostic détaillé et complet de l’état actuel du déroulement du processus de planification, des différents outils utilisés et des compétences humaines existantes dans les services de planification au niveau central et régional afin de pouvoir identifier les besoins nécessaires en formation. Analyser les documents cadre et effectuer des entretiens avec les instances chargées du processus de décentralisation en Tunisie Analyser les documents cadre de la planification du secteur (Et notamment le plan quinquennal de l’Education 2016- 2020) et les rapports de performance du secteur sur les dernières années (rapports annuels, rapport de la revue sectorielle, rapports sur les ODD, etc.) Analyser les processus de planification annuels du Ministère de l’Education au niveau central et déconcentré S’informer du processus de planification qui a été fait pour la généralisation de la classe préparatoire et qui peut servir de référence d’un point de vue méthodologique pour ce travail Effectuer une mission de terrain, y compris la visite de Commissariats Régionaux de l’Education, et réaliser des entretiens auprès des futurs bénéficiaires (directs et indirects) des formations pour définir leurs besoins et attentes L1 : Un rapport de diagnostic des besoins en formation des cadres de la planification en prenant en compte l’objectif de la formation et les résultats attendus, à savoir, l’élaboration des plan régionaux L2 : Un chronogramme détaillé de mise en œuvre sur toute la période du projet, y compris la répartition des efforts de chaque expert mobilisé Dans le mois suivant la signature du contrat 4 Résultat 2 : Des modules et des ateliers de formation au profit des personnels impliqués dans la planification stratégique - Elaborer les modules de formation-action* répondant aux besoins en formation des principaux intervenants dans la planification au niveau central et régional**. - Assurer chaque session de formation-action* (d’une semaine chacune) au bénéfice de chaque groupe des bénéficiaires directs de la formation** *Chaque session de formation devrait prévoir une journée (le dernier jour de la session) pour entamer le processus d’élaboration des 26 plans régionaux de l’éducation. Ce processus sera appuyé à distance par les experts formateurs pendant la phase d’accompagnement (Résultat 3) ** Les contenus des modules développés devront être adaptables et intégrables sur des plateformes de cours en ligne/à distance par des experts du Centre National des Technologie de l’Education. Chaque module de formation, dûment discuté et validé avec la DGEPSI et l’équipe de l’Unicef. Chaque module devra clairement distinguer la partie théorique et la partie pratique, et spécifier les activités qui devront être mener entre chaque session. * le formateur est tenu à fournir les contenus, les documents, et les supports nécessaires pour qu’ils soient partagés aux participants avant le démarrage de la formation. Mois 2 au mois 8 de la consultation (avec chevauchement avec le produit suivant) - L3 : Un rapport synthétique (une dizaine de pages) rendant compte des formations effectuées au bénéfice des différents publics impliqués dans le projet, ainsi qu’une appréciation générale de leur effet formulée sur la base des documents d’évaluation de fin de formation pour chaque groupe. 5 Résultat 3 : Accompagnement des acteurs formés dans l’élaboration des plans régionaux sectoriels Accompagner le processus d’élaboration des 26 plans régionaux, jusqu’à leur validation au niveau technique, au niveau régional et national Accompagner les bénéficiaires des formations dans la gestion des processus consultatifs au niveau local pour la validation des plans régionaux (Prévoir 2 sessions par région) L4 : 26 Plans régionaux de l’éducation*, budgétisés et pluriannuels, validés par les comités techniques formés dans chaque région et validés au niveau central par un comité de pilotage représentant le Ministère de l’éducation. Mois 6 au mois 12 de la consultation Note bene : Afin d’éviter les écueils de l’expérience internationale à ce jour (voir le rapport de la Commission Education 2017, New York), c’est-à- dire de concentrer 80% des efforts sur le processus de planification et 20% sur la mise en œuvre (mais plutôt l’inverse), l’approche d’élaboration des plans uploads/Management/ termes-de-reference-pour-la-formation-des-cadres-en-planification-et-l-x27-elaboration-de-plans-sectoriels-regionaux.pdf