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0 REPUBLIQUE DEMOCRATIQUE DU CONGO MINISTERE DE L ’ENSEIGNEMENT SUPERIEUR ET UN

0 REPUBLIQUE DEMOCRATIQUE DU CONGO MINISTERE DE L ’ENSEIGNEMENT SUPERIEUR ET UNIVERSITAIRE INSTITUT SUPERIEUR DE COMMERCE DE KINSHASA Section : Sciences Commerciales et Financières Cycle de Graduat Département de Comptabilité B.P . 16.596 Kin. I Kinshasa / Gombe  KONGOLO KANDE FLORE G3 Comptabilité A/Jour Travail présenté et défendu en vue de l’obtention Du Diplôme de Gradué en Sciences Commerciales et Financières, option Comptabilité. Directeur : Prof LOMBI DESHA DEDICACE PROBLEMATIQUE DE L ’ORGANISATION DE L ’AUDIT INTERNE POUR LA PERFORMANCE DES ENTREPRISES PUBLIQUES DU PORTEFEUILLE DE L ’ETAT CONGOLAIS CAS DE L ’ENTREPRISE PUBLIC « O.C.C » (2013 – 2015) PROBLEMATIQUE DE L ’ORGANISATION DE L ’AUDIT INTERNE POUR LA PERFORMANCE DES ENTREPRISES PUBLIQUES DU PORTEFEUILLE DE L ’ETAT CONGOLAIS CAS DE L ’ENTREPRISE PUBLIC « O.C.C » (2013 – 2015) Année académique 2015 – 2016 Année académique 2015 – 2016 1 AVANT PROPOS Nous voici arrivé à la fin de notre premier cycle d'études supérieures et universitaire à l'Institut Supérieur de Commerce. Comme il est parfois difficile d'exprimer sa joie de vive voix lorsqu'on franchie une importante course de la vie, il serait ingrat de passer sous silence les noms des personnes ayant contribué d'une manière ou d'une autre à la réalisation de ce travail de fin de cycle. Nous présentons nos remerciements aux directeur et co-directeur, respectivement Monsieur LOMBI DESHA et Monsieur Laurent NEUMANN DIBA qui en dépit de leurs multiples efforts, ont bien voulu assumer avec tout dévouement et rigueur scientifique la direction de ce travail, qu'ils veuillent bien trouver ici l'expression de notre profonde gratitude. Un vibrant hommage au professeur Christophe LUSENDI MATUKAMA, aux chefs de travaux et assistants de l'Institut Supérieur de Commerce de Kinshasa qui nous ont élevé dans un berceau scientifique à la sortie duquel nous nous retrouvons avec un bagage intellectuel rempli. A tous les hommes de bonne volonté et de bonne foi, nous disons, Merci. INTRODUCTION 2 Le monde des organisations publiques et privées à l'heure actuelle est en perpétuelle turbulence ou l'évaluation des risques constitue un défi majeur du management. Autrefois le manager se limitait à l'intégration de l'homme pour le bon fonctionnement de l'entreprise mais de nos jours, vue la modification de l'environnement socio-économique, les entreprises ont connu une fragilisation au point ou elles ne sont plus à même de faire face aux réalités économiques. Cette situation a suscité l'attention du manager, au delà de l'intégration de l'homme dans la poursuite du maintien et de l'épanouissement de l'entreprise, ce dernier fut appel aux notions de l'audit interne. L'audit interne qui est une fonction à la disposition de l'organisation dans une entreprise ayant comme but d'examiner, d'apprécier le bon fonctionnement, la cohérence et l'efficacité du contrôle interne, palliera ainsi à l'incertitude du manager. L’audit interne, défini officiellement comme une activité, est avant tout une fonction de l’organisation et c’est avec des ressources appropriées de celle-ci que l’audit interne est susceptible d’apporter le plus de valeur ajoutée. L’audit interne doit vivre l’entreprise, être imprégné de sa culture, se sentir concerné par tout ce qui la touche, ses succès comme ses difficultés ou ses échecs. En conséquence, l’externalisation du service d’audit interne, « association insolite de termes contradictoires » diraient d’aucuns, est à bannir. En revanche, le recours ponctuel à des ressources et à des compétences externes, lorsque la nécessité s’en fait sentir, est à recommander. L’audit interne est une fonction qui présente de grandes spécificités et ne peut être comparée à aucune autre. Elle dispose en fait des caractéristiques d’une profession normée à l’échelle internationale : même définition, mêmes standards professionnels, même code de déontologie ; un examen mondialement reconnu, le CIA (Certified Internal Auditor), auquel est venu s’ajouter pour les pays francophones le DPAI (Diplôme Professionnel de l’Audit Interne) ; une évaluation régulière enfin de son bon fonctionnement par des organismes indépendants. Contrairement à une idée reçue, l’audit interne n’est pas une fonction comptable et financière ou du moins n’est pas que cela. En effet, sa mission consiste à analyser les risques, tous les risques, qu’ils soient opérationnels, financiers ou de conformité, susceptibles d’affecter la réalisation des objectifs fixés par l’organisation, puis à s’assurer qu’il existe un dispositif de contrôle interne parfaitement adapté à sa situation et, si tel n’est pas le cas, à faire toutes les propositions nécessaires pour y pourvoir. I. PROBLEMATIQUE Au terme de notre cycle de graduat en sciences commerciales et financières à l'Institut Supérieur de Commerce de Kinshasa, chaque étudiant finaliste présente un travail de fin de cycle sur la gestion d'un problème quelconque relatif à la société. C'est ainsi qu'à la lumière du climat socio-économique actuel, caractérisé par la croissance démographique, technologique et autre ayant toujours une double incidence sur la vie de l'entreprise soit à son avantage ou à son désavantage. 3 Ces dernières ont suscité l'attention des décideurs de toujours intégrer au premier plan le mécanisme d'une bonne gestion permettant d'avoir des résultats adéquats. En pratique, nous devons reconnaître que souvent les causes de la non fiabilité des informations financières ou comptables, de la stagnation et de la faillite survenant dans les entreprises sont fonctions de l'inexistence ou d'inefficacité des dispositifs permettant d'évaluer les processus du management des risques, de contrôle et de gouvernement de l'entreprise pouvant proposer l'amélioration et contribuant ainsi à créer la valeur ajoutée au sein de l'entreprise. Ne voulant pas nous baser sur des spéculations sans fondement scientifique, nous allons passer en revue certaines questions auxquelles nous essayerons de répondre :  existe-t-il un service d'audit interne au sein de l’Office Congolaise de Contrôle?  quelle est l'étendue de sa couverture ?  contribue t-elle à l'amélioration de leurs gestions ? Hormis ces préoccupations, qui constituent la base de notre étude, d'autres aspects de problème méritent d'être examinés mais nous nous efforcerons de répondre aux préoccupations énoncées ci-dessus. Sachant que, le problème de son rattachement fait l’objet, depuis des années, de grandes controverses. Dans la mesure où l’audit interne s’est, au fil des ans, éloigné du domaine comptable et financier, le rattachement à la direction financière doit être abandonné au profit d’un rattachement à la Direction générale. II. HYPOTHESE Le professeur MULUMBATI, dans son manuel de sociologie générale, définit l'hypothèse de recherche comme une proposition de réponse aux questions que l'on se pose à propos de l'objet de la recherche, tels que l'observation et l'analyse puisse fournir une réponse.1 Au regard des questions soulevées dans notre problématique, nous pouvons provisoirement avancer qu'il existe un service d'audit interne au sein des Entreprises publiques en République Démocratique du Congo, en l’occurrence à l’Office Congolais de Contrôle et que la couverture de son action s'étendrait à tous les services organiques en contribuant efficacement à l'amélioration de la performance globale de cette importante institution. III. CHOIX ET INTERET DU SUJET Ayant opté pour la formation en sciences commerciales et financières, option comptabilité, il nous a semblé intéressant de sanctionner la fin de notre cycle de graduat, en élaborant un travail lié à ce domaine en vue d'approfondir et d'affirmer nos connaissances acquises tout au long de notre course universitaire.sur ce, nous étions donc animé de faire une étude sur la problématique de l'audit interne au sein 1 MULUMBATI NGASHA : Manuel de sociologie générale, collection et Connaître Ed. Africa, Lubumbashi 1980, page 19. 4 de l’Office Congolais de Contrôle afin d'évaluer la cohérence et l'efficacité du contrôle interne pour la performance de cette institution. L'intérêt du sujet prend sa source à la valeur que reconnaissent les différentes entreprises du monde à l'égard de l'apport de l'audit interne dans la réalisation de ses fonctions malgré l'influence accrue du risque dans l'environnement tant socio- économique que politique devenu de plus en plus difficile à maitriser. IV. DELIMITATION SPATIO-TEMPORELLE Dans un domaine scientifique, pour aborder un sujet de recherche d'une manière exhaustive ou exclusive et par souci de précision et de concision, il est impérieux de circonscrire cette étude dans les limites de temps et de l'espace bien définis. Dans l'espace, notre étude couvre l'espace des activités l’Office Congolais de Contrôle pour une période de 3 ans soit de 2012 à 2014. V. METHODES ET TECHNIQUES Toute recherche suppose une méthode et un ensemble des techniques d'investigation. V.1. METHODES Eu égard aux objectifs poursuivis et aux hypothèses que ce travail se propose de vérifier, il a été nécessaire de faire usage des méthodes suivantes :  Méthode historique Elle est basée sur les faits historiques, elle recherche la genèse des faits ou des situations étudiées ; leurs antécédents et leur succession ou leur évolution dans le temps pour mieux comprendre et expliquer les faits et les situations actuelles2. Cette méthode se justifie par le fait que pour comprendre la structure actuelle de l'audit interne, ses qualités et ses défauts, il est utile de jeter un regard dans le passé, comprendre les difficultés dans les effets de la gestion ou les gestionnaires, les efforts déployés pour surmonter les difficultés afin d'expliquer l'efficacité de l'audit interne au sein de l’Office Congolais de Contrôle.  Méthode déductive La méthode déductive est la méthode scientifique qui consiste à uploads/Management/ tfc-fkk-fin-pret.pdf