COVID-19 Stratégie de communication sur les risques mondiaux et d’engagement co

COVID-19 Stratégie de communication sur les risques mondiaux et d’engagement communautaire Décembre 2020 — mai 2021 Orientations provisoires, 23 décembre 2020 La version précédente de ces orientations provisoires a été publiée le 19 mars 2020 sous le nom de Communication des risques et préparation de l’engagement et de la réponse communautaire à la maladie du coronavirus (COVID-19). L’OMS continue de suivre de près la situation pour déceler tout changement susceptible d’affecter ces orientations provisoires. En cas d’évolution des facteurs, l’OMS publiera une nouvelle mise à jour. Autrement, ce document d’orientations provisoires expirera 2 ans après la date de publication. © Organisation mondiale de la santé 2021. Certains droits sont réservés. Ce travail est disponible sous la licence CC BY-NC-SA 3.0 IGO. WHO reference number : WHO/2019-nCoV/RCCE/2020.3 Toutes les photographies utilisées dans ce rapport sont protégées par les droits d’auteur de la FICR, de l’UNICEF et de l’OMS, sauf indication contraire. COVID-19 Stratégie de communication sur les risques mondiaux et d’engagement communautaire 3 Sommaire Introduction Approche stratégique Annexes Références 01 02 03 04 06 11 31 43 Remerciements 42 1.1 Contexte 07 1.2 Tendances socio comportementales : perceptions et comportements essentiels 08 1.3 Une réponse collective 10 2.1 Quatre objectifs stratégiques 12 2.2 Principes directeurs 17 2.3 Impliquer les plus vulnérables 18 2.4 Envisager les défis à venir 20 2.5 Cadre mondial du changement de comportement 22 Annexe 1 Méthodologie 32 Annexe 2 Documents d’orientation complémentaires de CREC 33 Annexe 3 La communication des risques et l’engagement communautaire en pratique 34 Annexe 4 Résumé des données mondiales sur les tendances socio-comportementales liées à la COVID-19 35 Annexe 5 Le service collectif de la CREC 41 Table des matières COVID-19 Stratégie de communication sur les risques mondiaux et d’engagement communautaire 4 Sommaire La COVID-19 est plus qu’une crise sanitaire, c’est aussi une crise informationnelle et socio-économique. La pandémie et la réponse qui lui est associée ont provoqué la plus grave récession mondiale depuis près d’un siècle et ont fait basculer environ 70 à 100 millions de personnes supplémentaires dans l’extrême pauvreté. Jusqu’à ce que des outils biomédicaux tels que des vaccins ou des traitements soient mis au point et devenus largement disponibles, les comportements des gens et leur volonté de suivre les mesures sociales et de santé publique restent les armes les plus puissantes pour arrêter la propagation du virus. Par conséquent, il existe un besoin sans précédent de renforcer le rôle de la communication des risques et de l’engagement communautaire (CREC) pour briser les chaînes de transmission et atténuer l’impact de la pandémie. Une stratégie de CREC révisée était nécessaire pour refléter cette situation et les enseignements tirés de la réponse à ce jour. La nouvelle stratégie couvrira six mois, de décembre 2020 à mai 2021. L’analyse des données socio-comportementales nous révèle quelques grandes tendances. Globalement, les gens connaissent la COVID-19 et les mesures préventives nécessaires. Cependant, les gens deviennent complaisants et la perception des risques diminue. D’une manière générale, les gens se sentent moins confiants dans ce qu’ils peuvent faire pour contrôler le virus. Au fur et à mesure que la pandémie se prolonge, la fatigue pandémique augmente. La fatigue croissante, le stress causé par l’incertitude, la baisse de la perception des risques et la diminution de la confiance dans les réponses gouvernementales ont des répercussions sur le tissu de nos communautés. Sur quoi porte la stratégie révisée ? Le changement présenté dans cette stratégie consiste à passer d’une communication directive et à sens unique, qui a caractérisé les premières étapes de la réponse à la COVID-19, à un engagement communautaire et à des approches participatives dont il est avéré qu’elles ont contribué au contrôle et à l’élimination des épidémies dans le passé. OBJECTIF GÉNÉRAL | Que les approches centrées sur les personnes et dirigées par les communautés soient largement soutenues - ce qui aura pour effet d’accroître la confiance et la cohésion sociale et, en fin de compte, de réduire les impacts négatifs de la COVID-19. Pour y parvenir, il existe quatre domaines de travail prioritaires, décrits dans les objectifs ci-dessous. Objectifs Activités indicatives OBJECTIF 1 | PRISE EN CHARGE PAR LA COMMUNAUTÉ Faciliter les réponses communautaires par l’amélioration de la qualité et de la cohérence des approches de CREC Soutenir l’adoption des normes minimales de CREC Développer des stratégies sur les questions prioritaires, par exemple la stigmatisation. Coordonner les efforts pour gérer l’infodémie OBJECTIF 2 | SE FONDER SUR LES DONNÉES Générer, analyser et utiliser les indications sur le contexte, les capacités, les perceptions et les comportements de chaque communauté Identifier les lacunes dans les données existantes et comment les combler. Renforcer la surveillance des médias, l’écoute sociale et les systèmes de retour d’information de la communauté. Utiliser les données pour défendre les priorités de la communauté OBJECTIF 3 | RENFORCER LES CAPACITÉS ET LES SOLUTIONS LOCALES Renforcer les capacités et les solutions locales pour contrôler la pandémie et en atténuer les effets Identifier les aptitudes et compétences de base de CREC Faciliter l’évaluation participative des besoins en capacités Développer et mettre en œuvre des stratégies de renforcement des capacités OBJECTIF 4 | ÊTRE COOPÉRATIF Renforcer la coordination en matière de CREC pour accroître la qualité, l’harmonisation, l’optimisation et l’intégration Identifier les bonnes adhésions et structures. Faciliter les évaluations, la planification, la surveillance et la mobilisation conjointes Intégrer la CREC dans tous les efforts de réponse à la COVID-19 COVID-19 Stratégie de communication sur les risques mondiaux et d’engagement communautaire 5 Quels sont les principes directeurs qui doivent guider notre travail en matière de CREC ? Il n’existe pas d’approche unique pour un engagement communautaire efficace. Comprendre les communautés et s’adapter pour y transcrire ces connaissances se fera de manière différente pour chaque communauté. Cependant, il existe certains principes directeurs qui s’appliquent à la CREC dans tous les contextes. Découvrez les principes directeurs de CREC dans l’encadré vert à droite Que pouvons-nous attendre des six prochains mois ? Les leçons tirées d’autres épidémies de maladies infectieuses, ainsi que ce que nous avons appris en répondant à la COVID-19 jusqu’à présent, peuvent nous aider à anticiper certains des défis et des opportunités auxquels nous sommes susceptibles d’être confrontés au cours des six prochains mois. Elles sont énumérées ci-dessous : • L’incertitude restera l’une des caractéristiques fondamentales du contexte. • Les vaccins deviendront disponibles dans le monde entier, avec des défis associés à la CREC allant de l’hésitation à la désinformation antivaccin délibérée. • La fatigue pandémique augmentera probablement au fur et à mesure que la crise se prolongera. • La confiance devra être construite et maintenue de manière proactive. • La participation des communautés, tant physiquement que virtuellement, contribuera à atténuer la politisation croissante de la réponse à la pandémie. • Les investissements dans des approches coordonnées et proactives d’engagement communautaire seront essentiels pour accroître la demande de tests, de traitements et de vaccins. • Des efforts concertés et coordonnés pour lutter contre la désinformation et gérer efficacement l’infodémie seront essentiels pour contrôler le virus. • Des efforts accrus pour réduire la stigmatisation et la discrimination liées à la COVID-19 seront essentiels pour protéger les plus vulnérables, y compris les personnels de santé. • La pression économique croissante obligera les gens à prendre plus de risques. La manière et le moment exacts où cet éventail large et diversifié d’opportunités et de défis se concrétisera varieront d’un pays à l’autre, et dans de nombreux cas, au sein même des pays. Ce qui est certain, en revanche, c’est que les approches coordonnées, adaptatives, innovantes, localisées et participatives de la manière dont nous engageons les communautés autour de la COVID-19 seront cruciales pour contrôler le virus et atténuer ses impacts au cours des six prochains mois. La communication des risques et l’engagement de la communauté doivent être : UNE PRISE EN CHARGE AU NIVEAU NATIONALE par les gouvernements avec le soutien de la société civile et des communautés UNE APPROCHE COMMUNAUTAIRE en se servant de leurs savoir, capacités et vulnérabilités UNE APPROCHE PARTICIPATIVE rendant possible les réponses communautaires LE DÉVELOPPEMENT DE LA CONFIANCE est l’élément essentiel de la réponse à la COVID-19 L’OUVERTURE ET LA TRANSPARENCE sur ce qui est connu/ inconnu, les incertitudes et les erreurs. UNE APPROCHE FONDÉE SUR LES DONNÉES relatives aux besoins, difficultés et perceptions des communautés L’INTÉGRATION est une approche fondamentale pour l’intégralité de la réponse LA COORDINATION pour éviter les répétitions et les lacunes et accroître l’impact L’INCLUSION de tous les groupes vulnérables et marginalisés. LA RESPONSABILITÉ vis-à-vis des communautés touchées. COVID-19 Stratégie de communication sur les risques mondiaux et d’engagement communautaire 6 La première stratégie mondiale COVID-19 de communication des risques et d’engagement communautaire (CREC) a été publiée en mars 2020. Depuis, nos connaissances sur la maladie se sont considérablement améliorées, tout comme notre compréhension de la manière dont les gens sont affectés par la maladie et y réagissent. Cette nouvelle stratégie de CREC reflète ces changements de contexte et de connaissances. La stratégie reflète les expériences et les points de vue d’une série de partenaires travaillant sur la CREC.2 Elle s’appuie sur la première uploads/Management/ who-2019-ncov-rcce-2020-3-fre.pdf

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  • Publié le Jan 03, 2021
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