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INTRODUCTION AU MANAGEMENT DES ORGANISATIONS Yaoundé, octobre 2017 INTRODUCTION

INTRODUCTION AU MANAGEMENT DES ORGANISATIONS Yaoundé, octobre 2017 INTRODUCTION Présentations Attentes Objectifs, éléments de contenu et approche didactique Conditions de succès Le cours est bâti autour d’un cadre de référence permettant d’établir des liens entre : le manager les différentes composantes de l’organisation et L’environnement OBJECTIFS DU PRIMA Objectif général Doter le participant d’un cadre de référence lui permettant d’établir des liens entre le manager futur, les différentes composantes de l’organisation et l’environnement OBJECTIFS SPECIFIQUES A la fin du cours, le participant sera capable de : Décrire son organisation, ses caractéristiques et son environnement ; Connaître la fonction et les outils du manager ; Comprendre la structure et le fonctionnement de l’organisation ; Utiliser de façon optimale les ressources d’un groupe. ELEMENTS DE CONTENU Module 01 : L’organisation, son environnement et sa raison d’être Module 02 : Le manager dans l’organisation: fonctions et outils Module 03 : Le manager et la structure de l’organisation Module 04 : Le manager et les phénomènes humains dans l’organisation MODULE 01 : L’organisation , son environnement et sa raison d’être Objectifs spécifiques A la fin du module 01, les participants seront capables de : décrire leur organisation ; identifier les éléments de l’environnement de leur organisation ; dégager les responsabilités du manager à l’égard de l’environnement; appliquer le cadre de référence managérial à la gestion des ressources organisationnelles. Ils devront en outre s’approprier : les concepts d’efficacité, d’efficience, de pertinence et de performance ; le processus de fixation/révision de la raison d’être ; le processus de planification. Eléments de contenu  L’organisation: un système  L’environnement  La raison d’être et la planification  Les ressources organisationnelles 1- L’ORGANISATION Pourquoi s’intéresser à l’organisation? • Notre société est une société organisationnelle • L’organisation constitue le lieu d’exercice du management: mieux elle est comprise, mieux elle est gérée Vocable organisation désigne: l’action d’organiser:mettre un ordre dans une situation considérée comme en désordre  le résultat d’une telle action: réalité sociale, économique et technique (ministère, délégation départementale, entreprise, association, escadron, compagnie…) L’ORGANISATION : UN SYSTEME Définitions Système : Ensemble d’éléments interreliés, en interaction, ayant une finalité commune et baignant dans un environnement donné. Organisation : Système ouvert sur l’environnement et comportant des éléments ou sous-systèmes interreliés, oeuvrant en vue de l’accomplissement d’une finalité bien déterminée Modèles de lecture d’une organisation  Modèle descriptif Modèle fonctionnel Modèle descriptif Schéma du modèle descriptif de Kast et Rosenzweig Sous-système raison d’être mission orientations résultats anticipés stratégies politiques valeurs Sous-système technologique Hardware : Bâtiment, équipements Software : Méthodes, connaissances, habiletés, attitudes Sous-système structure Organigramme Responsabilités Relations fonctionnelles Mécanismes de coordination Sous-système psycho-social Relations entre les personnes Perception Climat organisationnel Motivation Leadership Mobilisation Statuts, rôles Sous-système managérial Intégration harmonieuse des autres sous-systèmes Fonctions de gestion o Planification o Implantation/mise en œuvre/réalisation o Évaluation l’environnement ou supra-système L’organisation est un système ouvert sur un environnement. Modèle fonctionnel PLANIFICATION PERTINENCE CLIENTS (BESOINS) EFFICIENCE UTILITE SATISFACTION REALISATION Détermination des ressources ou Intrants Détermination des activités Définition des objectifs on Extrants ENVIRONNEMENT ENVIRONNEMENT Engagement des ressources Conduite des activités Atteinte des objectifs . Humaines . Financières . Matérielles . Informationnelles . Temps . Services . Biens E F F I C A C I T E FOURNISSEURS (Pourvoyeurs de ressources) 2- L’ENVIRONNEMENT DEL’ORGANISATION Définition Ensemble de facteurs et d’acteurs extérieurs à une organisation et avec lesquels celle -ci entretient des relations d’influence. Caractéristiques de l’environnement L’extériorité; L’influence; Le changement permanent; La complexité. Niveaux d’environnement : Le macro-environnement  Extériorité  Influence unilatérale  Environnement contraignant  Environnement difficilement contrôlable Eléments constitutifs Le contexte économique :  Taux de chômage  Taux d’inflation  PNB  Taux d’intérêt  Coûts des facteurs de production  Coûts des matières premières  Politiques fiscale et monétaire  Échelle des prix. Le progrès technologique : Informatique  Électronique Optique Génétique Robotique Télévision Le cadre politique : Priorités gouvernementales Conception du rôle de l’État, des types d’intervention de l’État, la nature des institutions gouvernementales. Le contexte socio-culturel : Attitudes vis-à-vis : du travail de la religion de l’éducation de la sexualité du loisir de l’autorité des relations interpersonnelles Les systèmes de valeurs : tradition modernité us et coutumes Le contexte démographique : Taux de natalité, mortalité, morbidité Accroissement naturel Pyramide des âges Facteurs d’influence Description du phénomène Evolution prévisible du phénomène Nature de l’influence sur l’organisation Impact futur sur l’organisation Actions à entreprendre Echéances Contexte économique Environnement culturel Cadre politique Contexte démographique Progrès technologique Autres Le micro - environnement  Extériorité  Influence bilatérale, réciproque : Environnement non contraignant Environnement influençable Environnement contrôlable Eléments constitutifs Clients Offre = demande Fournisseurs Groupes de pression : Syndicats et ordres Partis politiques Les rendre favorables, non hostiles Autres unités de service : Clients ou fournisseurs Mass-média Les rendre favorables Susciter une perception positive Partenaires, donateurs intra et extra organisationnels Compétiteurs ou menaçants Concurrents et producteurs de substituts Adversaires opposants, contestataires Revendicateurs ou demandeurs insatisfaits Opinion publique défavorable etc.. Acteurs Comment les acteurs influencent-ils l’organisation (faits) Impact sur l’organisation (actuel – futur) Actions de la part du manager Préventives De secours Clients Groupes de pression Autres unités administratives Médias Les fournisseurs Autres Pourquoi lire son environnement ? Pour y déceler : Les opportunités Les menaces – Gravité  Urgence  Probabilité d’occurrence  Les tendances : exemple, l’évolution des facteurs environnementaux dans le temps : Tendances lourdes Tendances émergentes Faits porteurs d’avenir Rechercher les ressources Identifier les besoins et les préférences des clients Identifier les forces et les faiblesses des concurrents Permettre une bonne planification stratégique Attitudes requises pour une bonne lecture de l’environnement La pro-activité : capacité de prévoir des mesures et des solutions propres à saisir les opportunités, supprimer ou minimiser les effets négatifs des menaces La réactivité La passivité au besoin Démarches à adopter Macro-environnement Démarche prospective Micro-environnement Démarche marketing Les grandes préoccupations actuelles de l’administration publique camerounaise Réforme de la fonction publique camerounaise Origine de la réforme La mauvaise gestion de l’Administration Publique Camerounaise a été identifiée parmi les causes majeures de la crise économique (87/88). Objectif de la réforme L’amélioration de l’efficacité de l’Administration Publique Camerounaise. Actions envisagées Restructurations profondes des ministères par l’élaboration de plans d’organisation et des effectifs (POE) :  Substituer à l’administration de carrière une administration de postes de travail :  révision des missions  description des postes de travail  profil des agents/poste  développement des organigrammes théoriques  élaboration d’un système d’évaluation plus objectif  Amélioration du cadre juridique  révision du statut général de la fonction publique  mise en œuvre d’une nouvelle politique en matière de promotion, de recrutement, de formation et de gestion des carrières  Gestion intégrée du personnel élaboration d’un schéma directeur de gestion informatisée du personnel de l’État et de la Solde (SIGIPES)  Redynamisation de la formation et du perfectionnement recensement des institutions de formation réorganisation de ces institutions planification de la formation à l’étranger, en fonction des besoins. Pilotage Diverses instances sont mises en place : Conseil interministériel MINFOPRA SPRA Consultants Résultats POE des ministères Nouveau statut de la fonction publique Aquarium PROGRAMME NATIONAL DE GOUVERNANCE (PNG) Origine  Une longue crise économique ayant pour conséquences sociales baisse des revenus de l’État baisse des revenus du personnel, des entreprises et des ménages fermeture des entreprises entraînant le chômage dégradation de l’offre des services sociaux de base dégradation des infrastructures essentielles échec des différents programmes d’ajustements structurels (PAS) Il s’en est suivi : la dégradation des conditions de vie des populations l’expansion de la pauvreté les comportements déviants dont la corruption La mise en place du PNG o Dès 1996: début d’élaboration avec l’appui du PNUD o Juin 2000: approbation par le Président de la République Objectifs soutenir la croissance et le développement durable lutter contre la pauvreté et l’exclusion sociale; renforcer les capacités des principaux intervenants (État, Secteur privé, médias, collectivités territoriales décentralisées) promouvoir le partenariat État/secteur privé/société civile renforcer l’État de droit pour une meilleure protection des droits de l’homme et renforcer la justice promouvoir une véritable culture de la responsabilité dans la gestion des affaires publiques renforcer la transparence de l’appareil de l’État Domaines d’intervention du PNG Six domaines retenus: la réforme administrative l’amélioration de la gestion économique et financière la lutte contre la corruption; la décentralisation et l’amélioration de l’offre des services essentiels; la participation des citoyens du secteur privé et de la société civile à la gestion des affaires publiques la réforme de la justice Actions prioritaires Poursuite de l’assainissement du circuit de la dépense public Renforcement de la gestion du secteur social (santé/éducation) Réforme profonde du système de passation des marchés publics Mesures à court terme dans le domaine de la justice (accès à la justice, sécurité juridique des investissements) Amélioration de l’information des citoyens sur les affaires publiques STRATEGIE DE REDUCTION DE LA PAUVRETE Objectifs de la DRSP Consolider les acquis des programmes passés afin de relever la croissance; Renforcer le système social afin que les bonnes performances se traduisent par une nette amélioration des conditions de vie des populations. ii- AXES STRATEGIQUES Promotion d’un cadre macroéconomique stable; Renforcement uploads/Management/introduction-au-management-des-organisations-iia-2017.pdf