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État des lieux de la réglementation encadrant l’information du consommateur Cet

État des lieux de la réglementation encadrant l’information du consommateur Cet inventaire non exhaustif rassemble les réglementations, applicables en France, relatives à l’information du consommateur concernant les caractéristiques des produits et de leurs conditions de vente. Il comporte les informations obligatoires et les informations facultatives dont les modalités de communication sont encadrées. Sont exclues les mentions à faire figurer sur les contrats et les informations à communiquer au consommateur après l’achat ou la fourniture du produit ou du service. Ce document de travail non exhaustif présente une photographie de la réglementation à un instant donné. Cet état des lieux a permis d’éclairer les travaux du Conseil national de la consommation sur la dématérialisation au service de l’information du consommateur qui se sont déroulés en 2012. Mise à jour : décembre 2012 Document de travail Sommaire Réglementations transversales............................................................................................................ 3 Les dispositions générales relatives à l’information du consommateur ....................................... 3 L’obligation d’information sur les prix ......................................................................................... 3 L’obligation générale d’information............................................................................................. 4 L’obligation d’information sur les délais de livraison .................................................................. 4 L’obligation d’information sur les risques liés à l’utilisation d’un produit................................. 4 Les obligations d’information dans le cadre de pratiques commerciales réglementées .............. 4 Les produits alimentaires périssables .......................................................................................... 4 La vente à distance, dont le commerce électronique ................................................................. 4 Les annonces de réduction de prix............................................................................................... 5 Les ventes avec primes ................................................................................................................. 5 Le démarchage .............................................................................................................................. 6 Les pratiques interdites..................................................................................................................... 6 L’information sur les denrées alimentaires......................................................................................... 8 Dispositions générales....................................................................................................................... 8 Principes......................................................................................................................................... 8 Mentions obligatoires ................................................................................................................... 8 Modalités d’inscription de ces mentions...................................................................................... 9 Mentions spécifiques à certains ingrédients...............................................................................10 Matériaux et objets en contact avec les denrées alimentaires...................................................11 Les nouvelles dispositions du règlement INCO...........................................................................13 Informations nutritionnelles et de santé.........................................................................................15 L’étiquetage nutritionnel .............................................................................................................15 Les allégations nutritionnelles et de santé .................................................................................15 Les nouveaux aliments et ingrédients alimentaires ...................................................................17 Message sanitaire.........................................................................................................................17 Obligations spécifiques ................................................................................................................17 Produits d’origine animale................................................................................................................18 Viande bovine ...............................................................................................................................18 Lait de conserve............................................................................................................................19 Fromages ......................................................................................................................................19 Laits fermentés.............................................................................................................................19 Crèmes.......................................................................................................................................... 20 Œufs ............................................................................................................................................. 20 Produits de la mer........................................................................................................................ 20 Produits d’origine végétale .............................................................................................................. 21 Fruits et légumes .......................................................................................................................... 21 Sucres............................................................................................................................................ 21 Confitures et crème de marrons.................................................................................................. 21 Cacao et chocolat ......................................................................................................................... 21 Miel................................................................................................................................................22 Boissons.............................................................................................................................................22 Eaux minérales naturelles ............................................................................................................22 Jus de fruits et produits similaires...............................................................................................22 Vins et produits vitivinicoles ........................................................................................................23 Document de travail 1/44 Document de travail L’information sur les produits non alimentaires............................................................................... 24 Le marquage CE ............................................................................................................................... 24 Les produits chimiques classés dangereux .................................................................................... 24 Les détergents ..................................................................................................................................25 Les produits biocides........................................................................................................................25 Les générateurs d’aérosol............................................................................................................... 26 Les produits textiles......................................................................................................................... 26 Les chaussures ................................................................................................................................. 26 Les produits cosmétiques.................................................................................................................27 Les articles de puériculture ..............................................................................................................27 Les jouets.......................................................................................................................................... 28 Le cuir ............................................................................................................................................... 28 Les meubles neufs ........................................................................................................................... 29 L’information sur les services............................................................................................................. 30 Vente à distance de services financiers .......................................................................................... 30 Fourniture d’électricité et de gaz naturel....................................................................................... 30 Crédit à la consommation.................................................................................................................31 Publicité.............................................................................................................................................31 Crédit immobilier...............................................................................................................................32 Crédit renouvelable...........................................................................................................................32 Agences immobilières.......................................................................................................................32 Annonces immobilières ................................................................................................................... 33 Vol aérien.......................................................................................................................................... 33 Réglementations spécifiques à certains produits .............................................................................. 34 Produits alimentaires....................................................................................................................... 34 Les signes de qualité.................................................................................................................... 34 Les mentions valorisantes............................................................................................................37 Autres mode de valorisation....................................................................................................... 38 Étiquetage des compléments alimentaires................................................................................ 39 Les produits de la pêche maritime : écolabel pêche.................................................................. 39 Certification ou étiquetage de produits industriels et de services............................................... 39 Principes généraux ...................................................................................................................... 39 Label écologique..........................................................................................................................40 Consommation d’énergie................................................................................................................40 Information sur la consommation en énergie des produits......................................................40 Efficacité énergétique des équipements de bureau : programme Energy Star (UE‐USA)......40 Informations sur la consommation de carburant et les émissions de CO2 des voitures neuves .......................................................................................................................................................41 Étiquetage des émissions de composés organiques volatils (COV) pour les produits de construction, de revêtement de mur ou de sol et pour les peintures et vernis............................41 Les mentions ou expressions réglementées...................................................................................41 Réglementation proprement dite ...............................................................................................41 Doctrine administrative............................................................................................................... 42 L’information sur les aliments pour animaux familiers ............................................................... 42 Principes....................................................................................................................................... 42 Mentions obligatoires ................................................................................................................. 42 Vente à distance .......................................................................................................................... 43 Mentions spécifiques à certains aliments .................................................................................. 43 Dématérialisation des informations ...........................................................................................44 Document de travail 2/44 Document de travail Réglementations transversales Les dispositions générales relatives à l’information du consommateur L’obligation d’information sur les prix Le consommateur doit être en mesure de connaître d’emblée le prix de vente d’un produit ou d’un service, sans avoir à interroger le vendeur ou le prestataire. Le professionnel doit donc indiquer systématiquement le prix TTC en euros de chaque produit, de manière non équivoque, facilement identifiable et clairement lisible. Sauf exceptions, toute publicité mentionnant le prix de vente doit également indiquer le prix à l’unité de mesure. Article L. 113‐3. du Code de la consommation Tout vendeur de produit ou tout prestataire de services doit, par voie de marquage, d’étiquetage, d’affichage ou par tout autre procédé approprié, informer le consommateur sur les prix, les limitations éventuelles de la responsabilité contractuelle et les conditions particulières de la vente, selon des modalités fixées par arrêtés du ministre chargé de l’économie, après consultation du Conseil national de la consommation. De nombreux arrêtés, pris sur la base de l’article L. 113‐3, réglementent spécifiquement l’information du consommateur dans des secteurs particuliers : ‐ Arrêté du 26 mars 2003 relatif à l’information du consommateur sur les prix des médicaments non remboursables dans les officines de pharmacie : obligation d’affichage « visible et lisible » par le client pour les médicaments sans prescription médicale ; mise en place d’un catalogue pour les médicaments sur prescription médicale, mais non remboursés. ‐ Arrêté du 30 décembre 1998 relatif à l’information du consommateur sur les prix des opérations de change manuel et d’échange manuel : obligation d’affichage des prix « dans les lieux où cette activité est exercée », notamment. ‐ Arrêté du 2 mars 1990 relatif à la publicité des prix des prestations de dépannage, de réparations et d’entretien dans le secteur du bâtiment et de l’équipement de la maison : lorsque la clientèle est reçue dans les locaux, l’information y fait l’objet d’un affichage visible et lisible ; lorsque la prestation est délivrée sur le lieu de l’intervention, les entreprises présentent au consommateur un document écrit contenant des informations listées dans l’arrêté. Cet arrêté comporte un autre volet important sur le devis : ‐ Un devis détaillé doit être fourni avant l’exécution de travaux dont le montant est supérieur à 150 € TTC ou, pour un montant inférieur, lorsque le consommateur en fait explicitement la demande. ‐ Le devis n’est pas obligatoire pour des interventions effectuées en situation d’urgence absolue, nécessitant de faire cesser un danger manifeste pour la sécurité des personnes ou l’intégrité des locaux. Le professionnel doit remettre une note détaillée, une fois la prestation réalisée et avant tout paiement, pour toute prestation d’un montant supérieur à 25€ TTC. Document de travail 3/44 " Directive 98/6/CE du Parlement européen et du Conseil du 16 février 1998, relative à la protection des consommateurs en matière d’indication des prix des produits offerts aux consommateurs Document de travail L’obligation générale d’information Article L. 111‐1 du Code de la consommation Tout professionnel vendeur de biens doit, avant la conclusion du contrat, mettre le consommateur en mesure de connaître les caractéristiques essentielles du bien. Article L. 111‐2 du Code de la consommation I. Tout professionnel prestataire de services doit avant la conclusion du contrat et, en tout état de cause, lorsqu’il n’y pas de contrat écrit, avant l’exécution de la prestation de services, mettre le consommateur en mesure de connaître les caractéristiques essentielles du service. II. Le professionnel prestataire de services doit mettre à la disposition du consommateur ou lui communiquer, de manière claire et non ambiguë, les informations suivantes : nom, statut et forme juridique, adresse géographique de l’établissement, coordonnées permettant d’entrer en contact rapidement et de communiquer directement avec lui ; le cas échéant, le numéro d’inscription au registre du commerce et des sociétés ou au répertoire des métiers (…) ; les conditions générales, s’il en utilise (…). L’obligation d’information sur les délais de livraison Article L. 114‐1 du Code de la consommation Dans tout contrat ayant pour objet la vente d’un bien meuble ou la fourniture d’une prestation de services à un consommateur, le professionnel doit, lorsque la livraison du bien ou la fourniture de la prestation n’est pas immédiate et si le prix convenu excède des seuils fixés par voie réglementaire, indiquer la date limite à laquelle il s’engage à livrer le bien ou à exécuter la prestation. L’obligation d’information sur les risques liés à l’utilisation d’un produit Article L. 221‐1‐2 du Code de la consommation Le producteur fournit au consommateur les informations utiles qui lui permettent d’évaluer les risques inhérents à un produit pendant sa durée d’utilisation normale ou raisonnablement prévisible et de s’en prémunir, lorsque ces risques ne sont pas immédiatement perceptibles par le consommateur sans un avertissement adéquat. Les obligations d’information dans le cadre de pratiques commerciales réglementées Les produits alimentaires périssables Toute publicité à l’extérieur du lieu de vente portant sur des produits alimentaires périssables doit, sous peine de sanction, préciser l’origine des produits offerts (article L. 441‐2 du Code de commerce). La vente à distance, dont le commerce électronique Document de travail 4/44 Au moment de l’offre (site internet, catalogue, proposition par téléphone…), le professionnel doit communiquer de manière claire et compréhensible au consommateur, par tout moyen adapté à la technique de communication à distance utilisée, des informations sur uploads/Marketing/ etat-lieux-dematerialisation310113-pdf.pdf