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VENDREDI 28 JANVIER 2022 · 78E ANNÉE · NO 23968 · 3,20 € · FRANCE MÉTROPOLITAIN

VENDREDI 28 JANVIER 2022 · 78E ANNÉE · NO 23968 · 3,20 € · FRANCE MÉTROPOLITAINE · WWW.LEMONDE.FR FONDATEUR : HUBERT BEUVE-MÉRY · DIRECTEUR : JÉRÔME FENOGLIO Algérie 220 DA, Allemagne 4,20 €, Andorre 3,80 €, Autriche 4,00 €, Belgique 3,50 €, Espagne 3,80 €, Grèce 3,70 €, Guadeloupe-Martinique 3,50 €, Hongrie 1 560 HUF, Italie 3,70 €, Luxembourg 3,50 €, Maroc 25 DH, Pays-Bas 4,20 €, Portugal cont. 3,70 €, La Réunion 3,50 €, Sénégal 2 500 F CFA, Suisse 4,70 CHF, Tunisie 5,20 DT, Afrique CFA autres 2 500 F CFA EDITISHACHETTE BOLLORÉ FAIT TREMBLER L’ÉDITION FRANÇAISE SUPPLÉMENT LE MONDE DES LIVRES VU PAR HERRMANN (SUISSE) CARTOONING FOR PEACE Ehpad : le scandale du manque de contrôles ▶ Le livreenquête du journaliste Victor Castanet sur le groupe Orpea a mis en lumière la dérive liée à la quête du profit dans les Ehpad privés ▶ Ses révélations souli gnent également la fai blesse de la supervision des agences étatiques et les dysfonctionnements de la gestion du grand âge ▶ En pleine campagne pré sidentielle, l’affaire embar rasse le gouvernement, qui a convoqué le direc teur général d’Orpea et diligenté une enquête ▶ Les candidats suggèrent tous de renforcer les contrôles, sans évoquer le financement à long terme de la dépendance PAGES 12-13 1 ÉDITORIAL SUR LE GRAND ÂGE, UN CHOIX DE SOCIÉTÉ PAGE 31 Sur un marché, à Wroclaw, en Pologne, le 24 janvier. BARTEK SADOWSKI/ BLOOMBERG VIA GETTY Emploi La baisse historique du chômage, l’ombre de la précarité le nombre de demandeurs d’emploi sans aucune activité a de nouveau chuté au dernier tri mestre 2021. Il atteint désormais un peu moins de 3,34 millions sur l’ensemble du territoire, soit un recul de 5,9 % par rapport aux trois mois antérieurs. La diminu tion s’avère encore plus nette sur une année : – 12,6 %, ce qui est sans précédent depuis le lance ment de cette série statistique, en 1996. Une victoire pour le gouvernement, à l’approche des élections. Les dégâts du choc ré cessif de 2020 sont plus que com pensés, l’indicateur se situant dé sormais à un niveau inférieur à celui du quatrième trimestre de 2019. Le « quoi qu’il en coûte » a permis de limiter la casse, et s’est ajouté à une dynamique de long terme. Néanmoins, cette bonne performance masque une hausse des emplois précaires. PAGE 10 Washington et Londres sont les plus impliqués dans la fourniture d’équipements à Kiev face à la menace russe PAGES 2 ET 4 Ukraine Les livraisons d’armes des Occidentaux restent limitées Pour le conseil d’orienta tion de la stratégie vaccinale, un nouveau rappel n’apporterait pas de bénéfice significatif PAGE 7 Covid19 Les experts français opposés à la quatrième dose de vaccin Irlande du Nord Cinquante ans après le Bloody Sunday, la paix et des plaies PAGE 23 Liban La fin de l’ère Hariri sème la confusion dans le camp sunnite PAGE 4 Politique François Bayrou, un si discret hautcommissaire au plan PAGE 17 Le groupe suisse MCH, propriétaire de la foire de Bâle, a décroché mercredi l’organisation de l’événe ment qui remplacera la FIAC au Grand Palais PAGE 24 Art contemporain La foire d’art de Paris passe sous le contrôle d’Art Basel Des habitants joints dans l’archipel disent survivre grâce à l’aide humanitaire, après l’éruption volcani que suivie d’un tsunami PAGE 9 Témoignages Aux Tonga : sous les cendres, après la catastrophe LE CHOC DE L’INFLATION ▶ La hausse des prix de l’énergie, de l’alimentation et du logement affecte les ménages modestes et les petites entreprises en Europe ▶ Aux EtatsUnis, la Réserve fédé rale est déterminée à remonter ses taux dès le mois de mars PAGES 19 À 21 PARIS 3e • PARIS 7e • PARIS 12e • PARIS 14e • PARIS 17e • ATHIS-MONS • COIGNIÈRES • DOMUS C. CIAL HERBLAY–MONTIGNY (1) • ORGEVAL • SAINTE-GENEVIÈVE-DES-BOIS • SAINT-MAXIMIN • SURESNES VAL D’EUROPE C. CIAL / SERRIS • VERSAILLES. OUVERTURE EXCEPTIONNELLE CE DIMANCHE 30 JANVIER (1)Magasin franchisé indépendant ouvert tous les dimanches de l’opération. Liste des magasins Roche Bobois de France participant à l’opération sur www.roche-bobois.com Du 12 janvier au 8 février 2| INTERNATIONAL VENDREDI 28 JANVIER 2022 0123 Sur la base aérienne militaire de Dover, dans le Delaware (EtatsUnis), une cargaison d’armement à destination de l’Ukraine est vérifiée par un soldat, le 24 janvier. ROLAND BALIK/U.S. AIR FORCE VIA AP F autil envoyer des ar mes en Ukraine face au regain des ten sions que fait peser, depuis trois mois, la Russie ? Alors que, en 20142015, il s’agissait de savoir si ce type de démarche aiderait à soutenir les autorités ukrainien nes confrontées aux rebelles sé paratistes prorusses du Donbass, soutenus par Moscou, la question se pose aujourd’hui dans les mê mes termes. « Nous constatons la poursuite du renforcement mili taire de la Russie en Ukraine et hors de ce pays », a affirmé, mer credi 26 janvier, le secrétaire gé néral de l’OTAN, Jens Stoltenberg, en accusant le Kremlin d’utiliser « le prétexte d’exercices militaires pour ensuite lancer une attaque ». Un nouveau palier a été franchi dans l’escalade entre la Russie et les Occidentaux avec la multipli cation, depuis la mijanvier, d’an nonces de renforts à destination de Kiev. L’Estonie, la Lituanie, la Lettonie, la République tchèque, la Pologne ou encore le Royau meUni ont tous assuré vouloir soutenir militairement l’Ukraine, notamment en lui li vrant des armes. L’Espagne, le Danemark et les PaysBas ont également communiqué sur l’en voi de moyens maritimes ou aé riens pour renforcer les capacités ordinaires de l’ Alliance atlanti que. Le Canada a, lui, préféré op ter pour une aide financière de 120 millions de dollars (84 mil lions d’euros) et le déploiement d’une frégate en mer Noire, dans le cadre des missions de l’OTAN. Vraies annonces ou trom pel’œil ? Certains renforts an noncés dans le cadre de l’OTAN viennent en réalité combler des lacunes anciennes, comme l’en voi d’avions F15 et F16, destinés à la police du ciel des pays Baltes. Dans d’autres cas, des capitales entendent manifester leur sou tien à l’Ukraine – non membre de l’OTAN –, mais ce qu’elles pro mettent nécessite encore une traduction concrète, ou aura des effets limités, voire risqués, sur le plan opérationnel. PRUDENCE FRANÇAISE La Lituanie a ainsi assuré qu’elle pourrait envoyer des missiles an tiaériens Stinger, la République tchèque promet 4 000 obus d’ar tillerie, mais l’Estonie, elle, a vu sa proposition d’envoyer des obusiers gelée par l’ Allemagne. Ces pièces, qui proviennent à l’origine de l’exRDA, ont ensuite transité par la Finlande : Tallinn ne peut donc les exporter sans l’accord d’Helsinki et de Berlin. L’attitude rétive de l’ Allemagne à fournir des moyens militaires supplémentaires à l’Ukraine lui a valu d’être accusée, à Kiev, de com plicité avec « l’agresseur ». Et la dé cision de Berlin, annoncée mer credi, d’envoyer malgré tout quel que 5 000 casques n’a pas calmé les critiques. « C’est une blague ab solue, s’est emporté le maire de Kiev, Vitali Klitschko. Qu’estce que l’ Allemagne va envoyer ensuite en soutien ? Des oreillers ? » A ce stade, le RoyaumeUni est le seul pays européen à avoir for mellement expédié des équipe ments militaires, de l’armement léger, des armes antichars et des dragueurs de mines. Du matériel dont on ignore s’il correspond à des cessions ou à de simples contrats honorés, et présentés d’emblée comme « d’autodé fense ». De quoi ressusciter un vieux débat : en 2015, à la suite des hésitations de l’administra tion Obama sur la livraison d’ar mes offensives à Kiev, était appa rue la notion inédite d’« armes lé tales défensives ». Cellesci devai ent permettre aux forces loyalistes ukrainiennes de se dé fendre, tout en répondant au feu. L’Ukraine ne publie pas de liste des armes qui lui sont livrées. En revanche, elle n’oublie pas de re mercier les pays contributeurs. Les EtatsUnis restent, néan moins, le principal bailleur occi dental de l’Ukraine sur le plan mi litaire, avec plus de 2,5 milliards de dollars (2,2 milliards d’euros) clairement fléchés depuis 2014 pour de « l’assistance sécuritaire ». Le 22 janvier, Washington a an noncé l’arrivée d’un premier avi oncargo avec, à bord, 90 tonnes « d’aide létale, y compris des muni tions pour la ligne de front de dé fense de l’Ukraine », afin de « ren forcer ses défenses face à l’agres sion croissante russe », selon un communiqué de l’ambassade américaine à Kiev. Et la France ? A l’Elysée, lundi soir, on indiquait que l’Ukraine n’avait pas directement de mandé des armes. En Ukraine, on assure pourtant avoir introduit une requête auprès de Paris à tra vers une « commission stratégi que de défense » réunissant les deux pays, ainsi que par la voie diplomatique. Comme d’autres pays, la France ne veut en réalité pas forcément afficher en grand son éventuel soutien en matière d’équipe ment militaire. « On est assez prudents sur les effets induits de la communication sur ce genre de sujet », concède une uploads/Politique/ lequipe-290122.pdf