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Les médias sociaux 4. Utilisations politiques et conséquences pour la démocrati

Les médias sociaux 4. Utilisations politiques et conséquences pour la démocratie représentative Publication no 2010-10-F Le 22 mars 2010 Amanda Clarke Division de la référence et de l’analyse stratégique Service d’information et de recherche parlementaires Les médias sociaux : 4. Utilisations politiques et conséquences pour la démocratie représentative (Étude générale) Les études générales de la Bibliothèque du Parlement présentent et analysent de façon objective et impartiale diverses questions d’actualité sous différents rapports. Elles sont préparées par le Service d’information et de recherche parlementaires de la Bibliothèque, qui effectue des recherches et fournit des informations et des analyses aux parlementaires ainsi qu’aux comités du Sénat et de la Chambre des communes et aux associations parlementaires. Publication no 2010-10-F Ottawa, Canada, Bibliothèque du Parlement (2010) La présente publication est aussi affichée en versions HTML et PDF sur IntraParl (l’intranet parlementaire) et sur le site Web du Parlement du Canada. Dans la version électronique, les notes de fin de document contiennent des hyperliens intégrés vers certaines des sources mentionnées. This publication is also available in English. BIBLIOTHÈQUE DU PARLEMENT i PUBLICATION No 2010-10-F TABLE DES MATIÈRES 1 INTRODUCTION ....................................................................................................... 1 2 UTILISATIONS POLITIQUES DES MÉDIAS SOCIAUX .......................................... 1 2.1 Politiciens et partis politiques ................................................................................. 1 2.2 Société civile .......................................................................................................... 3 2.3 Parlements et gouvernements ............................................................................... 3 3 AVANTAGES ET RISQUES ÉVENTUELS DES UTILISATIONS POLITIQUES DES MÉDIAS SOCIAUX ........................................................................................... 4 3.1 Avantages éventuels .............................................................................................. 4 3.1.1 Les médias sociaux peuvent favoriser un plus grand pluralisme dans le discours politique ............................................................... 4 3.1.2 Les médias sociaux peuvent permettre aux citoyens de devenir des acteurs politiques plus efficaces .................................................. 5 3.1.3 Les médias sociaux peuvent aider à renforcer la confiance dans les institutions gouvernementales et les personnalités publiques .................. 6 3.1.4 Les médias sociaux peuvent aider les législateurs à mieux représenter les citoyens et les gouvernements à mieux servir les besoins de la population..................................................... 7 3.1.5 Les médias sociaux peuvent amener les jeunes à participer au processus démocratique ............................................................ 7 3.2 Risques possibles .................................................................................................. 8 3.2.1 Les médias sociaux pourraient rendre plus difficile la protection de l’image publique d’une personne ou d’une institution ................................ 8 3.2.2 Les médias sociaux peuvent créer des possibilités de « lobbying synthétique » .......................................................... 9 3.2.3 Les institutions et les personnalités politiques ne disposent peut-être pas des ressources nécessaires pour utiliser les médias sociaux de manière efficace ........................................................ 10 3.2.4 L’utilisation des médias sociaux par les dirigeants et les institutions politiques peut conduire à un « État espion » ............................. 10 4 CONCLUSION ........................................................................................................ 10 BIBLIOTHÈQUE DU PARLEMENT 1 PUBLICATION No 2010-10-F LES MÉDIAS SOCIAUX : 4. UTILISATIONS POLITIQUES ET CONSÉQUENCES POUR LA DÉMOCRATIE REPRÉSENTATIVE* 1 INTRODUCTION Les médias sociaux offrent aux acteurs et aux institutions politiques, ainsi qu’à la population, des possibilités d’interaction novatrices 1 2 UTILISATIONS POLITIQUES DES MÉDIAS SOCIAUX . À l’aide d’exemples canadiens, américains et britanniques, le présent document explique de manière succincte comment les médias sociaux sont utilisés actuellement dans l’arène politique. Il traite aussi des avantages et des risques attribués à l’utilisation des médias sociaux à des fins politiques et examine les conséquences que l’utilisation de ces technologies peut avoir pour la démocratie représentative. 2.1 POLITICIENS ET PARTIS POLITIQUES Les médias sociaux deviennent de plus en plus populaires auprès des politiciens et de leurs organisations comme moyen de diffuser des messages politiques, de découvrir les domaines d’intérêt et les besoins des électeurs et de la population en général, de recueillir des fonds et de constituer des réseaux de soutien. Ces activités se déroulent souvent sur des sites de réseautage social privés qui permettent aux institutions et aux personnalités politiques de communiquer directement avec le public dans des forums en vue. Au Canada, bien des parlementaires ont ouvert des comptes sur des sites populaires comme Facebook, Twitter, MySpace et Flickr. Le contenu affiché sur ces sites peut se rapporter à des questions politiques et au travail officiel des politiciens, mais aussi à des aspects de leur vie personnelle 2 Les quatre partis politiques représentés au Parlement canadien ont tous des comptes sur Facebook, Twitter, MySpace et Flickr. Chaque parti a également sa propre chaîne YouTube sur laquelle sont diffusés à l’intention du public des séquences d’actualités, des annonces et autres enregistrements vidéo concernant le parti et ses représentants. Les sites Web officiels de chacun des partis proposent des liens avec ces comptes, ainsi que des fonctions qui permettent aux internautes de « mettre en signet » des éléments de ces sites et de les partager avec leurs réseaux en ligne. Le site Web de chacun des partis comprend également ses propres fonctions relatives aux médias sociaux : . • Bloc Québécois (BQ) : le BloCgue Québécois 3 . Ce blogue, auquel contribuent Gilles Duceppe (chef du parti), d’autres députés bloquistes et des partisans, parle des activités du parti et de sujets politiques. Les utilisateurs peuvent commenter les billets, suivre des liens vers d’autres blogues qui appuient le Bloc Québécois et discuter des actualités politiques. LES MÉDIAS SOCIAUX : 4. UTILISATIONS POLITIQUES ET CONSÉQUENCES POUR LA DÉMOCRATIE REPRÉSENTATIVE BIBLIOTHÈQUE DU PARLEMENT 2 PUBLICATION No 2010-10-F • Parti conservateur du Canada : maCampagne 4 • Parti libéral du Canada – blogue du Parti libéral et lien avec Liblogues. Le site Web du Parti libéral comprend un blogue où celui-ci fait régulièrement le point sur ses activités et son programme . Les utilisateurs de maCampagne peuvent s’inscrire comme « cyberbénévoles », signer des lettres d’appui (et inviter des amis à faire de même), adresser une lettre à l’éditeur ou être invités à des émissions radiophoniques à prépondérance verbale pour véhiculer des messages clés présentés par le parti sur son site, ainsi que recruter de nouveaux membres et recueillir des fonds pour le parti. 5. De plus, le site officiel du parti comprend un lien avec Liblogues, site Web où l’on trouve des liens avec les blogues rédigés par des partisans du Parti libéral inscrits comme Liblogueurs 6 • Nouveau Parti démocratique : outils de blogage du NPD et l’Orange Room. Les outils de blogage du NPD permettent aux blogueurs d’harmoniser l’aspect et la convivialité de leurs blogues personnels avec ceux du site Web officiel du parti. Ils permettent aux internautes d’ajouter à leurs blogues des bannières publicitaires, des vidéos du NPD, des modèles de blogue et l’application « NDP Twitter ». Le site Web du NPD comprend également un lien avec un site Web appelé l’Orange Room . Liblogues regroupe également des sélections du contenu de ces blogues dans une liste, fréquemment mise à jour, de commentaires et d’actualités. Liblogues est une société sans but lucratif qui n’est pas affiliée officiellement au Parti libéral du Canada ni régie par ses règlements. 7 (« la salle orange »). Au moment où le présent document a été rédigé, la page d’accueil de ce site annonçait sa réouverture prochaine, mais pendant la campagne électorale fédérale canadienne de 2008, les utilisateurs de l’Orange Room pouvaient communiquer, évaluer et réorienter du contenu numérique tel que des vidéos, des photos, des billets de blogue et des microbillets (« tweets 8 ») concernant le NPD 9 Les médias sociaux sont également des outils de campagne. Ainsi, en 2009, la campagne présidentielle américaine Obama for America (OFA) s’est servie d’une base de données d’environ 13 millions d’adresses courriel, d’un blogue communautaire actif et d’un réseau numérique de bénévoles pour recueillir des fonds, encourager la participation électorale et appuyer la campagne électorale à l’échelle locale . 10. Selon un stratège médiatique qui travaillait pour la campagne, les médias sociaux constituaient la base d’un plan global visant à relier le réseautage en ligne avec la participation à la campagne hors ligne 11. Par exemple, les internautes inscrits sur le site Web d’OFA étaient encouragés à organiser des activités de financement et des activités de sollicitation de suffrages avec d’autres partisans de leur région. De même, les campagnes d’incitation à voter menées par Barack Obama comme par le candidat républicain à la présidentielle, John McCain, s’appuyaient grandement sur les médias sociaux. Des wikis 12 ont été utilisés pour saisir les coordonnées de personnes en utilisant une formule type qui permettait aux utilisateurs de communiquer des ensembles de données sur les partisans et partisans potentiels, ainsi que de coordonner les activités d’information. D’autres outils en ligne permettaient aux utilisateurs de télécharger vers l’amont des carnets d’adresses et d’envoyer des messages ciblés à des amis et à des proches en appui à leurs candidats 13 . LES MÉDIAS SOCIAUX : 4. UTILISATIONS POLITIQUES ET CONSÉQUENCES POUR LA DÉMOCRATIE REPRÉSENTATIVE BIBLIOTHÈQUE DU PARLEMENT 3 PUBLICATION No 2010-10-F Les médias sociaux n’occupent pas encore une place aussi considérable dans les élections fédérales canadiennes. Selon PublicInsite, société d’analyse Web, on a beaucoup progressé, pendant les élections fédérales canadiennes de 2008, dans l’utilisation de stratégies de campagne sur le Web, en particulier en ce qui concerne la conception Web et l’utilisation du média enrichi 14, mais les médias sociaux et les autres outils Web ont été principalement utilisés pour communiquer des informations plutôt que pour mobiliser activement les partisans 15 2.2 SOCIÉTÉ CIVILE . Les citoyens uploads/Politique/ les-medias-soci-aux-4.pdf