38 Élaboration et pilotage des politiques publiques Le domaine fonctionnel Élab

38 Élaboration et pilotage des politiques publiques Le domaine fonctionnel Élaboration et pilotage des politiques publiques regroupe les emplois qui permettent de définir, piloter et mettre en œuvre les politiques publiques dans le cadre des orientations gouvernementales. 39 ÉLABORATION ET PILOTAGE DES POLITIQUES PUBLIQUES DOMAINE FONCTIONNEL CONSEILLER- EXPERT Fournir à un responsable, sur la demande de celui-ci, ou de sa propre initiative, une expertise sûre et indépendante dans un domaine de spécialité juridique, budgétaire ou technique, pour lui permettre d’agir en pleine connaissance de l’état des sujets, de leurs perspectives et des conséquences des actions envisagées. DÉFINITION SYNTHÉTIQUE •  Mobilisation des informations pertinentes et exploitation de ces dernières • Analyse et diagnostic du contexte et des enjeux politiques • Écoute permanente de la société civile et de ses représentants • Proposition de stratégies et de leviers d’actions possibles •  Recommandations motivées d’orientations ou d’actions en faisant état, avec neutralité, des alternatives et de leurs conséquences •  Organisation de l’observation et de la veille stratégique à partir des problématiques repérées •  Relations avec les autorités politiques et les cadres dirigeants des secteurs public et privé ACTIVITÉS PRINCIPALES •  Mémoriser, synthétiser et exploiter des dossiers complexes •  Concevoir et proposer des solutions innovantes et durables ainsi que les préalables à leur mise en œuvre •  Discerner les enjeux, anticiper et prendre des initiatives dans des domaines sensibles et dans l’urgence •  Prendre des responsabilités •  Faire preuve de discrétion, d’indépendance d’esprit et de jugement •  S’exprimer à l’écrit et à l’oral SAVOIR-FAIRE •  Culture pluridisciplinaire •  Culture spécialisée dans le domaine d’expertise •  Fonctionnement des institutions publiques et des entreprises ainsi que du milieu associatif et de la représentation syndicale •  Anglais CONNAISSANCES 40 FPEEPP01 •  Autonomie et isolement dans la conduite des missions •  Indépendance garantie soit par le statut soit par l’autorité de rattachement CONDITIONS PARTICULIÈRES D’EXERCICE •  Complexité croissante des problématiques et des techniques •  Prégnance accrue du contexte international et communautaire •  Prégnance accrue des questions économiques, financières, environnementales et sociétales •  Développement des autorités indépendantes •  Nécessité de mettre en œuvre des savoir-faire techniques TENDANCES D’ÉVOLUTION FACTEURS CLÉS À MOYEN TERME IMPACT SUR L ’EMPLOI-RÉFÉRENCE CONSEILLER- EXPERT 41 ÉLABORATION ET PILOTAGE DES POLITIQUES PUBLIQUES DOMAINE FONCTIONNEL SECRéTAIRE GéNéRAL DE MINISTèRE Assister le ministre dans l’orientation générale et la conduite des affaires, le représenter au plan national ou international, mener des entretiens ou des négociations à haut niveau, coordonner les directions du ministère, conduire des chantiers transversaux majeurs ainsi que les politiques de modernisation et les stratégies de réforme en veillant à la qualité du dialogue social et apprécier l’efficacité et les capacités managériales des cadres dirigeants. •  Droit public •  Institutions nationales et européennes •  Contexte politique, économique et social, national et international •  Management et gestion •  Environnement professionnel et réseaux de l’État en France et à l’étranger •  Dans certains ministères, langues étrangères, en particulier anglais CONNAISSANCES •  Animer une équipe de cadres de haut niveau •  Maîtriser la dimension interministérielle et européenne des politiques publiques •  Orienter et coordonner les travaux d’une organisation complexe •  Communiquer, expliquer et convaincre •  Mener le dialogue social •  Arbitrer des intérêts représentés à haut niveau •  Réagir et décider dans des situations difficiles et urgentes SAVOIR-FAIRE •  Relations avec des personnalités de haut niveau, françaises et étrangères •  Analyse prospective et stratégique des missions des différents services du ministère •  Fixation des objectifs annuels en tenant compte des orientations politiques et budgétaires •  Coordination de l’action des directions du ministère, conduite des chantiers transversaux et arbitrage dans la répartition des moyens en tant que de besoin •  Évaluation des résultats et de la capacité des cadres dirigeants à atteindre les objectifs •  Détermination des conditions du dialogue social ACTIVITÉS PRINCIPALES DÉFINITION SYNTHÉTIQUE 42 FPEEPP02 •  Exigence croissante pour l’efficience de l’action administrative •  Renforcement des compétences en management, stratégie, communication et conduite du changement TENDANCES D’ÉVOLUTION FACTEURS CLÉS À MOYEN TERME IMPACT SUR L ’EMPLOI-RÉFÉRENCE •  Disponibilité CONDITIONS PARTICULIÈRES D’EXERCICE SECRéTAIRE GéNéRAL DE MINISTèRE 43 ÉLABORATION ET PILOTAGE DES POLITIQUES PUBLIQUES DOMAINE FONCTIONNEL CADRE DIRIGEANT D’ADMINISTRATION CENTRALE Diriger, sous l’autorité du ministre, une administration en définissant les orientations stratégiques et en pilotant, au plan national, la mise en œuvre d’une politique publique dans le cadre d’un programme. •  Droit public et privé •  Fonctionnement des institutions nationales et européennes •  Environnement technique et culture professionnelle •  Règles comptables et budgétaires •  Contexte socio-économique, territorial et européen •  Gestion et outils de pilotage CONNAISSANCES •  Écouter et négocier dans des contextes socioprofessionnels variés •  Réagir et décider dans des situations complexes et urgentes en tenant compte du contexte politique et social •  Gérer les conflits •  Manager des équipes et des réseaux •  Communiquer •  Piloter la performance SAVOIR-FAIRE •  Direction d’une administration, conception des orientations stratégiques, planification et organisation des missions •  Gestion des ressources humaines de son administration et mise en œuvre du dialogue social •  Conduite de la gestion de crise •  Animation et pilotage des cadres de direction, des responsables de services déconcentrés et des établissements publics placés sous son autorité •  Définition des objectifs et des indicateurs d’un programme budgétaire •  Élaboration du rapport annuel de performance relatif au programme mis en œuvre •  Représentation de son administration et organisation d’un travail en réseau avec les acteurs internes et externes ACTIVITÉS PRINCIPALES DÉFINITION SYNTHÉTIQUE 44 FPEEPP03 •  Exigence croissante pour l’efficience de l’action administrative •  Renforcement des compétences en management, stratégie et communication TENDANCES D’ÉVOLUTION FACTEURS CLÉS À MOYEN TERME IMPACT SUR L ’EMPLOI-RÉFÉRENCE •  Disponibilité CONDITIONS PARTICULIÈRES D’EXERCICE CADRE DIRIGEANT D’ADMINISTRATION CENTRALE 45 ÉLABORATION ET PILOTAGE DES POLITIQUES PUBLIQUES DOMAINE FONCTIONNEL CADRE DE DIRECTION DES SERVICES CENTRAUX Piloter et coordonner la mise en œuvre des orientations stratégiques des politiques publiques dans le cadre d’un service d’administration centrale. •  Droit public et privé •  Fonctionnement des institutions nationales et européennes •  Environnement technique et culture professionnelle •  Contexte socio-économique, territorial et européen •  Gestion •  Réagir et décider dans un système complexe et en situation de crise •  Communiquer sur la stratégie, le fonctionnement et le résultat •  Gérer les conflits •  Piloter la performance •  Manager des services et/ou une équipe SAVOIR-FAIRE CONNAISSANCES •  Participation à la conception et à la planification des orientations stratégiques et mise en œuvre dans le domaine concerné •  Coordination de la gestion de crise •  Déclinaison opérationnelle des objectifs des programmes et engagement des moyens alloués •  Mobilisation des ressources humaines disponibles pour atteindre les objectifs prévus, dans les délais fixés •  Représentation de son service ou de son administration •  Pilotage des indicateurs de performance et des procédures d’évaluation de son domaine d’activité •  Compte rendu aux autorités compétentes et, le cas échéant, alerte sur les difficultés rencontrées en proposant des mesures correctrices appropriées ACTIVITÉS PRINCIPALES DÉFINITION SYNTHÉTIQUE 46 FPEEPP04 •  Exigence croissante pour l’efficience de l’action administrative •  Renforcement des compétences en management et stratégie TENDANCES D’ÉVOLUTION FACTEURS CLÉS À MOYEN TERME IMPACT SUR L ’EMPLOI-RÉFÉRENCE •  Disponibilité CONDITIONS PARTICULIÈRES D’EXERCICE CADRE DE DIRECTION DES SERVICES CENTRAUX 47 ÉLABORATION ET PILOTAGE DES POLITIQUES PUBLIQUES DOMAINE FONCTIONNEL RESPONSABLE DE PROJET Piloter des projets de grande ampleur en vue de promouvoir un projet innovant ou de réformer des systèmes ou organisations. •  Sociologie des organisations •  Analyse des systèmes •  Méthodes de conduite de projet et d’évaluation •  Gestion de processus complexes •  Techniques de formalisation et documentation •  Animer des équipes pluridisciplinaires •  Gérer les conflits •  Organiser des processus complexes •  Faire preuve d’objectivité et de capacité d’écoute •  Auditer et évaluer •  Gérer des calendriers, les priorités et planifier sous contraintes •  Faire preuve de ténacité et persévérance SAVOIR-FAIRE CONNAISSANCES •  Diagnostic des systèmes à rénover •  Conduite du projet du début à sa mise en place conformément aux objectifs définis, en général par audit ou inspection •  Identification des différents acteurs concernés et concertation pour faire comprendre les problèmes à résoudre, s’approprier les objectifs et faire émerger des propositions •  Élaboration des scénarii, réalisation des études d’opportunité et d’analyse fonctionnelle •  Réalisation des études et mesures d’impact des différents scénarii proposés •  Mise à jour avec les parties prenantes de la solution optimale selon des critères prédéfinis et conformes aux objectifs •  Communication sur les objectifs et l’avancement du projet et dialogue avec les représentants du personnel aux étapes-clés du projet •  Recherche et mise en place uploads/Politique/elaboration-et-pilotage-des-politiques-publiques 1 .pdf

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Politiquepolitiques publiques gestion domaine l’état
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