Remerciez-le!

Remerciez @Admin pour avoir partagé cet document gratuitement, de la manière la plus simple, en partageant sur les réseaux sociaux.

Février 2020 Aifang MA LES BIOTECHNOLOGIES EN CHINE : UN ÉTAT DES LIEUX fondapo

Février 2020 Aifang MA LES BIOTECHNOLOGIES EN CHINE : UN ÉTAT DES LIEUX fondapol.org LES BIOTECHNOLOGIES EN CHINE : UN ÉTAT DES LIEUX Aifang MA La Fondation pour l’innovation politique est un think tank libéral, progressiste et européen. Président : Nicolas Bazire Vice-Président : Grégoire Chertok Directeur général : Dominique Reynié Président du Conseil scientifique et d’évaluation : Christophe de Voogd 5 FONDATION POUR L’INNOVATION POLITIQUE Un think tank libéral, progressiste et européen Née en 2004, la Fondation pour l’innovation politique s’inscrit dans une perspective libérale, progressiste et européenne. Par ses travaux, elle vise deux objectifs : contribuer à un débat pluraliste et documenté, et inspirer la décision publique. Reconnue d’utilité publique, la Fondation met gratuitement à la disposition de tous la totalité de ses travaux sur le site fondapol.org. De plus, sa plateforme data.fondapol permet à chacun de consulter l’ensemble des données collectées dans le cadre des enquêtes. Ses bases de données sont utilisables, dans le prolongement de la politique d’ouverture et de partage des données publiques voulue par le gouvernement. Enfin, lorsqu’il s’agit d’enquêtes internationales, les données sont proposées dans les différentes langues du questionnaire, soit par exemple 33 langues pour l’enquête Démocraties sous tension, menée dans 42 pays. La Fondation peut dédier une partie de son activité à des enjeux qu’elle juge stratégiques. Ainsi, le groupe de travail « Anthropotechnie » examine et initie des travaux explorant les nouveaux territoires ouverts par l’amélioration humaine, le clonage reproductif, l’hybridation homme-machine, l’ingénierie génétique et les manipulations germinales. Il contribue à la réflexion et au débat sur le transhumanisme. « Anthropotechnie » propose des articles traitant des enjeux éthiques, philosophiques et politiques que pose l’expansion des innovations technologiques dans le domaine de l’amélioration du corps et des capacités humaines. La Fondation pour l’innovation politique est indépendante et n’est subventionnée par aucun parti politique. Ses ressources sont publiques et privées. 6 INTRODUCTION..................................................................................................................................................................................................9 I. LES BIOTECHNOLOGIES, L’UNE DES PRIORITÉS DU GOUVERNEMENT CHINOIS............................................................10 1. Stratégies nationales et soutien financier public.....................................................................................10 2. Recrutement de talents...........................................................................................................................................................16 3. Transferts technologiques. ...................................................................................................................................................17 II. LES BIOTECHNOLOGIES EN CHINE : UN ÉTAT DES LIEUX.........................................20 1. La biomédecine, composante la plus importante des biotech en Chine......................20 2. Le biomanufacturing et son attrait écologique...........................................................................................23 3. Les consommateurs plébiscitent le bio mais rejettent les OGM............................................28 4. Former des champions nationaux dans le domaine des semences.................................31 5. La rivalité sino-américaine dans le domaine des biotechnologies.....................................32 6. La course à l’édition génomique....................................................................................................................................34 III. CONTROVERSES ET PERSPECTIVES POUR LE FUTUR.................................................38 1. Les controverses autour des biotechnologies chinoises...............................................................38 2. Quelles perspectives pour l’avenir ?........................................................................................................................41 CONCLUSION....................................................................................................................................................................................................43 SOMMAIRE 7 RÉSUMÉ Dans cette étude, Aifang Ma présente les stratégies et les programmes nationaux chinois en biotechnologie et propose un état des lieux de l’avancement du pays dans ses applications médicale, industrielle, énergétique et agricole. En tant que nouveau challenger sur la scène internationale, la Chine multiplie ses efforts pour concurrencer les États-Unis, leader dans le domaine. Devenue une puissance incontournable, la Chine va cependant devoir trancher entre deux options : continuer à prioriser les avancées technologiques en reléguant la régulation des biotechnologies dans une position secondaire ou bien se donner le temps de réfléchir à la manière de cultiver un modèle alternatif de développement scientifique et technologique afin d’endiguer les éventuelles dérives éthiques. 9 INTRODUCTION Le 5 octobre 2015, Tu Youyou, scientifique chinoise du Centre des sciences de la santé de l’université de Pékin, se voyait attribuer le « prix Nobel de physiologie ou médecine » pour avoir découvert l’artémisinine, remède particulièrement efficace contre le paludisme. Après avoir été couronnée par le prestigieux prix Albert-Lasker pour la recherche médicale clinique en 2011, elle devenait ainsi la première femme chinoise à recevoir le prix Nobel. Ce coup d’éclat a une nouvelle fois attiré le regard du monde entier vers la Chine. Même si les recherches de Tu Youyou s’inscrivent plutôt dans le cadre de la médecine traditionnelle, elles démontrent l’excellence de la formation des chercheurs chinois en biologie et pharmacologie, qui explique notamment les progrès spectaculaires que le pays a pu accomplir ces dernières années en matière de biotechnologies. Dans les années 1980, le démarrage des recherches chinoises en matière de biotechnologie s’inscrit dans un contexte d’intensification de la compétition mondiale dans la recherche scientifique. Ayant pris un retard considérable par rapport aux pays industrialisés pendant les deux premières révolutions industrielles, la Chine, appauvrie par le Grand Bond en avant et la Révolution culturelle, souhaite d’abord combler ses lacunes et aspire à dépasser un jour ses concurrents occidentaux. Plus de trente ans d’efforts acharnés après, la Chine est en partie parvenue à réaliser ses ambitions en construisant une véritable puissance technologique. Aujourd’hui le pays a même pris une avance considérable en matière d’édition du génome humain et peut se vanter de sa position privilégiée en matière de PD-1, de CAR-T cells, d’iRNA, de cellules- souches et d’inhibiteur IDO 1. Comme l’indique un rapport préparé pour la 1. Huo Shi Chuang Zao [société chinoise influente, spécialisée en économie biologique], Blue Book on the Development of Biomedical Industry in China 2017, 2017 , p. 24. LES BIOTECHNOLOGIES EN CHINE : UN ÉTAT DES LIEUX Aifang MA Doctorante et enseignante au Centre d'études européennes et de politique comparée de Sciences Po, titulaire d’une licence en Langue et Littérature française. Ayant parallèlement fait deux masters à Beijing Foreign Studies University et à Sciences Po Paris en master Aﬀaires Européennes, elle a successivement travaillé à l’UNESCO à Paris et à l’Ambassade de France en Chine à Beijing. Elle est l’auteure de L’intelligence artificielle en Chine : un état des lieux, Fondation pour l’innovation politique, novembre 2018. 10 fondapol | l’innovation politique U.S.-China Economic and Security Review Commission en février 2019, le volume de publications scientifiques réalisées par des chercheurs chinois s’est accru avec une vitesse annuelle de 20 % entre 2007 et 2017 2. Le nombre de brevets biotechnologiques accordés à la Chine a dépassé celui des États-Unis entre 2011 et 2012 pour occuper la première place mondiale 3. Dans ce même rapport, les biotechnologies sont définies comme les progrès scientifiques et technologiques issus des découvertes et avancées en sciences de la vie. Cette définition inclut l’application des biotechnologies dans la médecine, l’agriculture et l’industrie. La présente note commence par présenter les stratégies et les programmes nationaux de la Chine en matière de biotechnologies. Des comparaisons avec d’autres pays du monde sont réalisées afin de saisir les progrès de la Chine dans ce domaine. Un état des lieux de l’avancement chinois en biotechnologies médicale, industrielle, énergétique et agricole est ensuite présenté. Puisque, à l’heure actuelle, les États-Unis disposent du plus grand marché et de la plus forte capacité d’innovation biotechnologique au monde, une attention particulière sera accordée à la rivalité sino-américaine. Enfin, de récents controverses et scandales sont analysés afin de mieux appréhender l’avenir du secteur des biotechnologies en Chine. I. LES BIOTECHNOLOGIES, L’UNE DES PRIORITÉS DU GOUVERNEMENT CHINOIS Depuis l’application de la politique de réforme et d’ouverture en 1978, le développement des technologies de pointe figure parmi les priorités du gouvernement chinois. L’objectif est de rattraper les pays industrialisés. Cette période marque de facto le démarrage officiel des biotechnologies. 1. Stratégies nationales et soutien financier public Contrairement à ce que certains chercheurs ont longtemps suggéré 4, la Chine n’a pas attendu le neuvième plan quinquennal de développement économique et social (1996-2000) pour entamer ses recherches sur les biotechnologies. 2. Voir Gryphon Scientific et Rhodium Group, « China’s Biotechnology Development: The Role of US and other Foreign Engagement. A report prepared for the U.S.-China Economic and Security Review Commission », 14 février 2019, p. 14 (www.uscc.gov/sites/default/files/Research/US-China%20Biotech%20Report.pdf). 3. Ibid. 4. Voir Guillaume Levrier, « Un scientifique chinois a-t-il fait naître les premiers bébés CRISPR ? », theconversation.com, 26 novembre 2018 (http://theconversation.com/un-scientifique-chinois-a-t-il-fait-naitre-les-premiers-bebes- crispr-107619). Les biotechnologies en Chine : un état des lieux 11 Dans les années 1980, nombre de pays industrialisés mettent en place des plans ambitieux de développement scientifique et technologique, tels que le projet d’ordinateurs de cinquième génération au Japon (Fifth Generation Computer Project, FGCS) en 1982, l’initiative américaine de défense stratégique en 1983, ou encore l’initiative européenne Eureka en 1985. Afin de répondre à ces initiatives étrangères et placer la Chine en position favorable dans la compétition internationale de la high-tech, en mars 1986, Deng Xiaoping, alors président de la commission militaire centrale de la Chine, rend public le Programme 863, soutenu par plusieurs scientifiques chinois de première importance : Wang Daheng, Wang Ganchang, Yang Jiachi et Chen Fangyun. Ce programme, mis en œuvre à partir de mars 1987, couvre quinze domaines scientifiques et technologiques, dont les biotechnologies. Sur ce dernier domaine, les travaux scientifiques chinois se focalisent alors sur la recherche et développement (R&D) des biotechnologies en médecine et en agriculture, comprenant l’ingénierie génétique, la vaccination, la génothérapie et le développement de nouvelles variétés animales et végétales à haut rendement. Logo du Programme 863 en Chine En dehors de la compétition internationale, cette attention intense accordée aux biotechnologies s’explique également par la nécessité de protéger les habitants chinois contre des crises de santé publique. Dix-sept ans après avoir réussi à effectivement contrôler le uploads/Science et Technologie/ etude-ma-aifang-fondapol-biotech-chine-2020-02-03.pdf