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Rapport final du GEFI - Une nouvelle vision du Système National de Formations d

Rapport final du GEFI - Une nouvelle vision du Système National de Formations d’Ingénieurs - 18/10/2015 1 Rapport du Groupe d’Etudes sur les Formations d’Ingénieurs (GEFI) Une nouvelle vision du Système National de Formations d’Ingénieurs. 18 Octobre 2015 Ministère de l’Enseignement Supérieur et de la Recherche Scientifique Rapport final du GEFI - Une nouvelle vision du Système National de Formations d’Ingénieurs - 18/10/2015 2 Préface Le Groupe d’Etudes sur les Formations d’Ingénieurs (GEFI) rassemble des personnalités et des experts nationaux, chefs d’entreprises et professeurs, tous reconnus pour leur expérience de la conduite des ingénieurs, leur rigueur scientifique et leur indépendance intellectuelle. Vingt ans après la mise en œuvre de la réforme des études d’ingénieurs, le GEFI a été mandaté pour dresser un état des lieux de l’ensemble du système national de formations d’ingénieurs, rechercher les moyens d’en améliorer l’efficience, l’efficacité et la qualité scientifique et technique, et proposer les mesures concrètes permettant d’atteindre ces objectifs. Constitué en Mars 2014, le GEFI a rendu son rapport en Septembre 2015. Le diagnostic qui a été élaboré interpelle : il nous rappelle les acquis indéniables de notre système ainsi que les valeurs qui l’animent, résultats d’un demi-siècle d’efforts et d’engagements, qui lui ont valu reconnaissance et considération internationales. Mais il met surtout à nu un système qui, sous le poids du nombre et d’une concurrence globale, face aux rapides évolutions technologiques et aux nouveaux défis sociétaux, peine à se réguler, à rester visible et à répondre de manière pro active à la demande sociale et économique pour « maîtriser les évolutions technologiques, développer la recherche et l'innovation, répondre aux besoins en concepteurs, conducteurs et promoteurs de projets, contribuer au développement économique », puisque telles sont ses missions. Les propositions du GEFI, pertinentes et souvent audacieuses, sont le reflet de l’indépendance qui le caractérise. Elles ne manqueront pas d’alimenter les débats constructifs que ce rapport suscitera ; les mots clé sont : accréditation, pilotage et coordination, implication de l’entreprise, initiative et autonomie institutionnelle, visibilité internationale, vie étudiante propice au développement des attitudes et aptitudes, système national intégré etc.. avec, en filigrane, le désir urgent de relever le défi de la qualité et de l’excellence. Aujourd’hui, le système national d’enseignement supérieur et de recherche est en voie d’aboutir à un plan national concerté d’actions stratégiques pour la prochaine décade, fruit de consultations de toutes les parties prenantes qui auront duré pas moins de trois années. Les travaux du GEFI répondent à l’une des recommandations expresses qui est de réformer le système national de formation d’ingénieurs. Comme prochaine étape, il s’agit d’aller plus loin dans le diagnostic et la concertation mais également de faire preuve de diligence et de courage en engageant urgemment les mesures qui font consensus ; le prochain plan quinquennal 2016-2020 constitue une opportunité que nous devons tous exploiter pour leur mise en application. Chiheb Bouden, Ministre de l’Enseignement Supérieur et de la Recherche Scientifique. Rapport final du GEFI - Une nouvelle vision du Système National de Formations d’Ingénieurs - 18/10/2015 3 Composition du Groupe d’Etudes sur les Formations d’Ingénieurs (GEFI) BESBES Mustapha , président ROMDHANE Najla , rapporteur général ALLOUCHE Béchir , rapporteur AMMAR Naceur , directeur d’ESPRIT BACHTA Mohamed Salah , professeur à l’INAT BAHRI Soufia , directrice générale du CETIME BELAID Mondher , secrétaire général du CCK BOUHAFS Mahmoud , chargé de mission MESRS BOUKTHIR Moncef , directeur de l’IPEIT BOUSSAID Lotfi , enseignant universitaire ENIM CHAPOUTAU Samy ; ICTEOS CHEIKH ROUHOU Fakher , DG IAT CHELBI Ali , Consultant/ DG ACC DALI Kais , Ex-PDG Groupe Chimique de Tunisie DARGHOUTH Mohamed Aziz, président IRESA DOGUI Abdelwaheb, professeur ENIM GHARSALLAH Ali , DG des Etudes Technologiques GARGOURI Emna , rapporteur GUELLOUZ Lamia , rapporteur GUELLOUZ Sadok , directeur ENIB HAMZA Ilyes , directeur INAT/président du Concours National JEMNI Abdelmajid , professeur ENIM JERAD Rabah, président ADENIT KAMOUN Farouk , président du CA, SESAME KHADIMALLAH Amine , directeur ISAM de Gafsa MEDDEB Maha , ATUGE OUEDERNI Abdelmottaleb , vice président U.Gabès SALHI Sghaier , DG , ELSI SMITI Naceur , président ADINAT SOUISSI Thouraya , D. affaires pédagogiques IRESA SRAIRI Samir , directeur du BEPP , MESRS TORJMAN Adel , président TACT ZARGOUNI Hassen , DG SIGMA Rapport final du GEFI - Une nouvelle vision du Système National de Formations d’Ingénieurs - 18/10/2015 4 REPUBLIQUE TUNISIENNE Ministère de l’Enseignement Supérieur et de la Recherche Scientifique Décision Le Ministre de l’Enseignement Supérieur et de la Recherche Scientifique, Vu la Loi n° 2008-19 du 25 février 2008, relative à l'enseignement Supérieur; Vu le Décret n° 95-2602 du 25 décembre 1995, fixant le cadre général du régime des études et les conditions d'obtention du diplôme national d'ingénieur; Vu le Décret n° 2009-643 du 2 mars 2009, modifiant et complétant le décret n° 95-2602 du 25 décembre 1995, fixant le cadre général du régime des études et les conditions d’obtention du diplôme national d’ingénieur, Décide : Article 1 : Il est crée au sein du Ministère de l’enseignement supérieur et de la recherche scientifique une commission pour la visibilité des formations d’ingénieurs, sous la dénomination : « Groupe d’Etude sur les Formations d’Ingénieurs : GEFI ». Article 2 : La composition de la commission sus mentionnée figure en annexe à cette décision. La dite commission pourra, sur convocation spéciale de son Président, associer à ses travaux toute personne qu’il jugerait utile en raison de sa compétence. Article 3 : La commission du « GEFI » est chargée de rechercher les moyens d'améliorer l’efficience, l’efficacité, la qualité scientifique et technique, de l’ensemble des formations scientifiques et techniques de haut niveau, publiques et privées, habilitées à délivrer le Diplôme National d’Ingénieur. La Mission du « GEFI » comporte deux Phases consécutives : i) une Phase I où se collectent les données de base et qui dresse l’état des lieux, ii) une Phase II où s’effectuent l’évaluation du système et les propositions du Groupe. Article 4 : La commission du « GEFI » soumet au Ministre de l’Enseignement Supérieur et de la Recherche Scientifique un rapport préliminaire à l’issue de la première phase susmentionné et un rapport final à la fin de la mission. Tunis le 7 Avril 2015 Le Ministre de l’Enseignement Supérieur et de la Recherche Scientifique signé : Chiheb Bouden Rapport final du GEFI - Une nouvelle vision du Système National de Formations d’Ingénieurs - 18/10/2015 5 Liste des principales abréviations ANETI : Agence Nationale pour l’Emploi et le Travail Indépendant ATCT : Agence Tunisienne de Coopération Technique AUF: Agence Universitaire de la Francophonie BEPP : Bureau des Etudes, de la Planification et de la Programmation BIT: Bureau International du Travail DGES : Direction Générale de l’Enseignement Supérieur DGET : Direction Générale des Etudes Technologiques DNI : Diplôme National d’Ingénieur EFI : Etablissements de Formation d’Ingénieurs EPST : Etablissement Public à caractère Scientifique et Technologique FI : Formations d’Ingénieurs GEFI : Groupe d’Etudes sur les Formations d’Ingénieurs IACE: Institut Arabe des Chefs d’Entreprises IEAQA : Instance nationale de l’Evaluation, de l’Assurance Qualité et de l’Accréditation IPEI : Instituts préparatoires aux études d'ingénieurs IRESA : Institution de la Recherche et de l’Enseignement Supérieur Agricole ISET : Instituts Supérieurs des Etudes Technologiques MESRS : Ministère de l’Enseignement Supérieur et de la Recherche Scientifique OCDE : Organisation de Coopération et de Développement Economique ONEQ : Observatoire National de l'Emploi et des Qualifications PAQ: Plan d'Assurance Qualité PISA : Program for International Student Assessment SNFI : Système National de Formation d’Ingénieurs TIC : Technologies de l’Information et de la Communication Rapport final du GEFI - Une nouvelle vision du Système National de Formations d’Ingénieurs - 18/10/2015 6 SOMMAIRE Préface Résumé pour les décideurs Introduction Générale 1ère Partie : Le Système National de Formations d’Ingénieurs, constats & diagnostic 1-1. Les Etablissements de Formation d’Ingénieurs (EFI) : état des lieux 1-2. L’admission dans les EFI 1-3. Le Contexte général du SNFI 1-4. La production des EFI & la Demande 1-5. Le positionnement des FI dans le contexte international 1-6. Le pilotage national du SNFI 1-7. Gouvernance locale des EFI. 2ème Partie : Les objectifs et les propositions Objectif 1 : Etablir un pilotage national des formations d’ingénieurs Proposition 1 : Un Conseil National des Formations d’Ingénieurs (CNFI) Proposition 2 : Une Instance nationale d'accréditation Proposition 3 : Un Nouveau cadre juridique, Loi cadre des formations d’ingénieurs Proposition 4 : Une Vision d’ensemble des Métiers de l’Ingénierie dans le L.M.D. Objectif 2 : Intégrer la recherche technologique et valoriser ses résultats Proposition 5 : Créer, au sein des EFI, des structures d’interface professionnelles. Objectif 3 : Assurer la visibilité des EFI aux plans national et international Proposition 6 : Création de Réseaux d’EFI Proposition 7 : Favoriser le recrutement des étudiants étrangers Proposition 8 : Remplacer l’attribution du DNI par un diplôme d’ingénieur de l’EFI Objectif 4 : Moderniser la gouvernance des établissements de formation Proposition 9 : Favoriser le passage des EFI au statut d’EPST Proposition 10 : Rénover le pilotage et le mode d’administration des EFI Proposition 11:Assurer la communication des EFI et leur transparence Objectif 5 : Impliquer effectivement uploads/Science et Technologie/ rapport-final-gefi.pdf