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n˚413 • février 2012 14 initiatives TRANSRURAL un autre un autre développement

n˚413 • février 2012 14 initiatives TRANSRURAL un autre un autre développement développement Agriculture familiale et agrobusiness, le modèle hybride brésilien international Interview de Joaquim Apolinar, coordinateur de l’ONG brésilienne ACC, qui appuie les communautés rurales et l’agriculture familiale dans l’État du Rio do Norte. C omment se structure l’agri- culture au Brésil ? J. A. : Deux modèles coexis- tent : l’agriculture d’exportation, ou agrobusiness, et l’agriculture pay- sanne. La première est massivement orientée vers la production de soja et de canne à sucre, sur de vastes éten- dues. La seconde exploite de petites surfaces et se caractérise par une uti- lisation de main d’œuvre familiale ; elle s’oriente essentiellement vers les besoins familiaux. On trouve au- jourd’hui 3,4 millions d’exploitations de ce type au Brésil, qui occupent un quart de la surface agricole et emploient les trois quarts de la main d’œuvre. Si elle n’est à l’origine que de 38 % de la valeur de la produc- tion agricole nationale, elle fournit en revanche 70 % de la consommation du pays. L ’agriculture paysanne est présente dans l’ensemble du pays ; dans chaque région, elle s’adapte et valorise l’agro-biodiversité locale. L ’agriculture d’exportation exerce, elle, une pression très forte sur les ressources naturelles (eau, sol, bio- diversité) et continue de s’étendre. Malgré la réforme agraire, le Brésil souffre encore d’une concentration importante du foncier. Ainsi, pour le partage des terres ou la préserva- tion des ressources, les confl its sont encore forts. Dans certaines régions, notamment au Nord, il n’y a pas de défi nition très claire de la propriété foncière et les oppositions entre grands propriétaires et communau- tés locales sont récurrentes. De nom- breux progrès restent à faire pour l’accès à la terre. Les deux formes d’agriculture ne sont cependant pas totalement sépa- rées, puisque les petits agriculteurs s’orientent parfois vers l’exportation. Existe-t-il un équilibre entre ces deux modèles sur la scène politi- que nationale ? J. A. : Dans l’opinion publique, l’agri- culture familiale est perçue comme très importante pour l’approvision- nement alimentaire et l’on distingue de plus en plus les deux modèles. Il y a, par exemple, en ce moment une campagne contre l’utilisation de pes- ticides menée par Via Campesina. Au niveau de l’État, les derniers gou- vernements ont reconnu l’impor- tance économique de chacun des types d’agriculture : l’agrobusiness rapporte des devises et, grâce aux avantages comparatifs du Brésil, il ouvre des perspectives économi- ques, tandis que l’agriculture pay- sanne joue un rôle dans la sécurité alimentaire du pays. L ’État joue sur les deux tableaux, mais en favorisant le développement de ces différentes formes d’agriculture, il ne peut plus fermer les yeux sur les conséquences environnementales et sociales des cultures d’exportation, intenables sur le long terme. Il y a peu, dans l’État du Para, six personnes sont mortes lors de mobilisations pour l’accès à la terre et la préservation des ressources. Comment l’agriculture paysanne est-elle aidée ? J. A. : En 2006, une loi fédérale a per- mis une meilleure reconnaissance de l’agriculture paysanne. Le ministère de l’agriculture a développé, avec les mouvements paysans ou suite à leurs pressions, un ensemble de pro- grammes. À partir de 2009, l’État a imposé qu’au minimum 30 % des denrées alimentaires achetées par les cantines scolaires soient issues de l’agriculture familiale. La mise sur le marché des produits de l’agriculture paysanne a été facilitée et des prix minimum ont été fi xés pour une partie d’entre eux. L ’accès au crédit et au foncier a également été soutenu. L ’agriculture familiale peut répondre aux besoins d’approvisionnement locaux, mais il faut encore mieux valoriser les savoir-faire, favoriser l’organisation des producteurs et renforcer la place des femmes. ■ propos recueillis par cHristopHe treHet h.théry Champs irrigués sous rampe à pivot dans l’État de Goiás, au centre du Brésil. h. thery TRANSRURAL initiatives la revue associative des territoires ruraux transrural initiatives est une revue mensuelle portée par des mouvements associatifs d’édu- cation populaire à vocation rurale et agricole. En s’appuyant sur un comité de rédaction composé d’acteurs du développement rural (animateurs, militants associatifs), associés à des journalistes, elle propose une lecture de l’actualité et des enjeux concernant les espaces ruraux qui privilégie les réalités de terrain et valorise des initiatives locales et innovantes. La revue appréhende ces territoires dans la diversité de leurs usages et met en avant des espaces où il est possible d’habiter, de se déplacer, de s’instruire, de se cultiver, de produire, de se distraire et de tisser des liens. Ces expériences locales illustrent concrètement des alternatives au modèle de dé- veloppement économique dominant, marqué par la mise en concurrence généralisée, la disparition des solidarités et l’exploitation aveugle des ressources naturelles. transrural entend sortir de la morosité ambiante et invite à l’action ! dans chaque nu- méro, un dossier thématique permet d’approfondir une question (ex. : Le rural a ren- dez-vous avec la ville ; La forêt, entre patrimoine financier et naturel ; L’agriculture locale, nouveau champ d’action politique des collectivités). Sans publicité, à but non lucratif, la revue assure son fonctionnement et son indépen- dance grâce aux abonnements. Société : ..................................................................................................................................................................................................................................................................................... Nom : .......................................................................................................................... prénom : ............................................................................................................................................................ 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Réglement par chèque à l’ordre de transrural Initiatives ou par mandat administratif à envoyer à transrural Initiatives - 2, rue paul Escudier - 75009 paris transrural@globenet.org est une revue mensuelle portée par des mouvements associatifs d’édu- N°412 • jan. 2012 7 euros initiatives TRANSRURAL TRANSRURAL Le test d’activité investit le champ de l’agriculture DOSSIER VIVRE ENSEMBLE Fin de partie pour les ouvriers agricoles britanniques ? Economiser tout en préservant la biodiversité MÉNAGER LES RESSOURCES Le raisin de table, vecteur d’insertion UN AUTRE DÉVELOPPEMENT Pour 11 numéros / an : ● particuliers 50 € ; étudiants – chômeurs 40 € ; institutions, bibliothèques, associations 75 € ; abonnements groupés (à partir de 5 personnes) 40 € l’unité ; découverte 3 mois 20 € ; soutien 100 €. ● Abonnement 2 ans : particuliers 90 € ; institutions 140 €. ● À l’étranger : particuliers 60 € ; institutions 85 €. bon d’abonnement abonneZ-vous ! uploads/Societe et culture/ 338-tri-bresil-temoin-abon.pdf