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Rapport racine quot l x27 auteur et l x27 acte de creation quot

L ? auteur et l ? acte de création Bruno Racine Avec le concours de No? l CORBIN Inspecteur général des a ?aires culturelles et Céline ROUX ma? tre des requêtes au Conseil d ? Etat Bertrand SAINT-ETIENNE auditeur à la Cour des comptes ??Janvier C CSYNTHESE Les éléments de diagnostic réunis par la mission lui permettent de caractériser de façon objective l ? évolution de la situation des artistes- auteurs qui fait l ? objet de la première partie du rapport La mission relève ainsi un phénomène déjà ancien de fragilisation des conditions de vie et de création des artistes-auteurs aggravé récemment par des facteurs conjoncturels tandis que les artistes-auteurs demeurent insu ?samment organisés pour faire entendre leur voix et que les pouvoirs publics ne les prennent qu ? imparfaitement en considération dans leurs politiques En premier lieu la dégradation de la situation économique et sociale des artistes-auteurs se traduit par une érosion de leurs revenus en dépit de l ? augmentation générale de la valeur créée Peu rémunérateurs en moyenne les métiers de la création sont a ?ectés d ? un fort biais social tandis que parmi les artistes-auteurs les jeunes et les femmes sont particulièrement exposés aux di ?cultés socio-économiques La dé ?nition même de l ? artiste-auteur professionnel est entourée d ? imprécisions et fait l ? objet d ? interprétations divergentes d ? o? l ? aspiration fréquemment exprimée à un statut Les artistes- auteurs dont le temps de travail n ? est pas rémunéré en tant que tel p? tissent en ?n du déséquilibre des relations avec les acteurs de l ? aval éditeurs producteurs di ?useurs etc D ? autres facteurs plus conjoncturels expliquent par ailleurs l ? aggravation récente du malaise des artistes-auteurs l ? insu ?sante prise en compte des conséquences pour eux de certaines réformes sociales les di ?cultés administratives auxquelles ils se heurtent trop souvent ainsi que la perspective de la réforme des retraites perçue comme une menace pour le système de sécurité sociale des artistes-auteurs Face à cette situation la mission souligne le morcellement de la représentation des artistesauteurs en de multiples structures associatives ou syndicales qui ne favorise pas la défense d ? intérêts professionnels communs Si une prise de conscience récente semble inciter ces dernières au rapprochement beaucoup se trouvent dépendantes des organismes de gestion collective dont le rôle en faveur des artistes-auteurs est majeur mais qui ne sauraient les représenter à eux seuls La prise en charge de la problématique des artistes-auteurs par les pouvoirs publics en ?n appelle plusieurs critiques Si de multiples interventions soutiennent la création celles-ci sont rarement coordonnées Il en découle une absence de lisibilité de l ? action menée dans ce domaine ainsi qu ? un e ?acement de l ? auteur sous l ? enchevêtrement de dispositifs d ? aide rarement centrés sur lui Les aides directement destinées aux artistes-auteurs apparaissent en particulier excessivement modestes De surcro? t les pratiques des acteurs publics ne sont pas toujours exemplaires s