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05 2007 administration guerin

L ? ADMINISTRATION D ? UN TRIBUNAL ADMINISTRATIF Anne GUÉRIN Président du tribunal administratif de Montpellier Introduction Permettez-moi tout d ? abord de me présenter et de présenter ma juridiction Je suis la présidente du tribunal administratif de Montpellier juridiction administrative de première instance dont le siège est situé dans une grande métropole du sud-est de la France en bordure du littoral méditerranéen et dont le ressort géographique s ? étend de la frontière avec l ? Espagne au Sud aux con ?ns du delta du Rhône à l ? est et jusqu ? à la cité de Carcassonne à l ? Ouest Cette juridiction est hors juridictions parisiennes la seconde de France après Marseille Je suis moi-même au sommet de la hiérarchie des membres du corps des tribunaux administratifs et des cours administratives d ? appel puisque je préside une juridiction de plus de chambres elle en compte Je suis en charge seule de l ? administration de cette juridiction que l ? on pourrait comparer à une entreprise d ? une centaine de salariés Je suis assistée d ? un gre ?er en chef qui assure sous mon autorité la gestion du personnel de gre ?e et l ? exécution des actes de procédure Je puis également m ? appuyer sur les Vice-Présidents du tribunal qui animent chacun une formation de jugement Je suis ancienne élève de l ? Ecole Nationale d ? Administration c ? est dire que je suis issue de la haute fonction publique française Le Préfet de la région Languedoc-Roussillon représentant de l ? Etat chargé dans cette région de l ? application de la politique du gouvernement ?? incarnation s ? il en est du pouvoir exécutif ?? est un camarade de promotion de l ? ENA Et pourtant le tribunal que je préside vient de prononcer à la demande d ? un collectif d ? associations de protection de l ? environnement l ? annulation de la décision par laquelle ce préfet a autorisé la mise en service d ? un incinérateur de déchets ménagers Ainsi donc je suis moi- même fonctionnaire de l ? Etat ?? comme lui ?? acquise à l ? idée que l ? intérêt général commande l ? élimination des déchets ménagers ?? comme lui ?? et pourtant je viens de mettre un terme au fonctionnement d ? un équipement devenu trop polluant Comment cela est-il possible Comment ai-je pu faire cela CJ ? ai pu le faire car j ? appartiens en France à une espèce humaine rare une espèce humaine en quelque sorte hybride je suis fonctionnaire juge Pas véritablement magistrat car je ne béné ?cie pas ?? comme mes collègues judiciaires ?? d ? un statut garanti par la constitution Mais pas totalement fonctionnaire non plus car il m ? a été reconnu ?? par le législateur et par le juge constitutionnel français ?? certains attributs inamovibilité indépendance qui m ? éloignent de mes congénères fonctionnaires Cette ambivalence ce dédoublement de personnalité Docteur Jekill