Remerciez-le!

Remerciez @Admin pour avoir partagé cet document gratuitement, de la manière la plus simple, en partageant sur les réseaux sociaux.

Le nouveau management public 1

Yvon PESQUEUX CNAM Professeur titulaire de la Chaire Développement des Systèmes d ? Organisation ? rue Saint Martin PARIS Cédex France phone FAX e-mail pesqueux cnam fr site web www cnam fr lipsor Le nouveau management public ? ou New Public Management Parler de New Public Management ? comme on le fait aujourd ? hui au lieu de nouveau management public c ? est indiquer une bifurcation par rapport au management public stricto sensu dont avec A Bartoli on rappellera la dé ?nition l ? ensemble des processus de ?nalisation d ? organisation d ? animation et de contrôle des organisations publiques visant à développer leurs performances générales et à piloter leur évolution dans le respect de leur vocation ? Et pourtant avec le management public il s ? agissait déjà depuis la thématique du PPBS Planning Programming Budgeting System ?? la RCB en français Rationalisation des Choix Budgétaires d ? acter la prise en compte des catégories managériales dans le fonctionnement des administrations publiques en remplacement de la tradition administrative ? déclassée sur la base de l ? argument péjoratif de la bureaucratie A Bartoli Le management des organisations publiques Dunod Paris Yvon PESQUEUX CQu ? il s ? agisse du normal ? ou du new ? le management public poursuit un objectif d ? e ?cacité Il marque l ? entrée des catégories d ? une régulation organisationnelle dans les administrations publiques régulation dé ?nie comme un processus par lequel les actions anti-organisationnelles sont contrées par des forces antagonistes assurant le maintien du système ou de l ? organisation ? Ces forces antagonistes actent l ? existence des tensions qui opèrent entre la dimension institutionnelle de l ? administration sa vocation à remplir des missions indiscutables et permanentes de service public et une dimension managériale conduisant à questionner le fonctionnement des services publics au nom des enjeux de exibilité et des conditions de travail Cette discussion est marquée par l ? introduction de logiques de compétitivité dans les services administratifs du fait de systèmes d ? évaluation et d ? incitation applicables aux administrations publiques comme à leurs fonctionnaires L ? autonomie alors accordée aux services publics tend à faire passer le rôle managérial des agents publics devant les objectifs politiques du fonctionnement des services administratifs par référence à une stratégie qui doit alors être formulée explicitement Dans la perspective du management public normal ? ou new ? l ? action publique doit considérer comme prioritaires les conditions de réussite de l ? e ?cacité cohérence gestionnaire sans pour autant oublier le caractère public dans lequel s ? inscrit cette action cohérence politique Cela suppose de réunir certaines conditions la dé ?nition d ? un objectif mesurable et du résultat attendu à l ? échéance par référence à un moyen long terme dé ?ni pertinent cohérent par rapport à la mission et à la vocation du service concerné la cohérence des moyens engagés l ? évaluation de la satisfaction des citoyens l ? identi ?cation des e ?ets