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Direction générale de l’enseignement scolaire 1 DOSSIER MINISTRE DIRECTION GENE

Direction générale de l’enseignement scolaire 1 DOSSIER MINISTRE DIRECTION GENERALE DE L’ENSEIGNEMENT SCOLAIRE AVRIL 2014 Direction générale de l’enseignement scolaire 2 SOMMAIRE Introduction ............................................................................................................................................. 6 1.1 - Présentation de l’organisation de la Direction générale de l’enseignement scolaire .................. 11 1.2 - Organigramme de la direction générale de l’enseignement scolaire ........................................... 14 1.3 - Programmes budgetaires .............................................................................................................. 15 1.4 - Périmètre des programmes budgétaires ...................................................................................... 23 1.5 - Site eduscol ................................................................................................................................... 25 1.6 - Développer la recherche pour l’éducation ................................................................................... 27 1.7 - Innovations locales et structures expérimentales ........................................................................ 29 1.8 - Les programmes d’investissements d’avenir 1 et 2 ...................................................................... 32 2.1 – Méthode de répartition des moyens d’enseignement dans le premier et second degrés publics ............................................................................................................................................................... 34 2.2 - Préparation de la rentrée scolaire dans le premier degré public ................................................. 38 2.3 - Préparation de la rentrée scolaire dans le second degré public ................................................... 39 2.4 - Les contrats aidés .......................................................................................................................... 41 2.5 - Aides financières aux élèves : fonds sociaux et bourses ............................................................... 43 2.6 - Le dialogue de gestion et de performance avec les académies ; les contrats d’objectifs académies-administration centrale ...................................................................................................... 48 2.7 - Projet annuel de performance et rapport annuel de performance .............................................. 51 2.8 - Etudes et contrôle de gestion ....................................................................................................... 53 2.9 - Les académies d’outre-mer ........................................................................................................... 55 2.10 - Les collectivités d’outre-mer ....................................................................................................... 58 3.1 - Cycles, socle et programmes ......................................................................................................... 62 3.2 - Maîtrise de la langue ..................................................................................................................... 65 3.3 - Les fondamentaux : mathématiques ............................................................................................ 69 3.4 - Les parcours éducatifs ................................................................................................................... 72 3.5 - Les dispositifs d’aide...................................................................................................................... 74 3.6 - Les conseils .................................................................................................................................... 76 3.7 - Une nouvelle politique d’évaluation ............................................................................................. 79 3.8 - Une nouvelle politique d’évaluation : évaluer positivement les acquis des élèves ...................... 82 3.9 - Le livret scolaire unique numérique et FOLIOS ............................................................................. 85 3.10 - Le diplôme national du brevet .................................................................................................... 88 3.11 - La réforme des rythmes scolaires ............................................................................................... 91 3.12 - Les activités pédagogiques complémentaires............................................................................. 95 3.13 - Les missions de l’école maternelle .............................................................................................. 98 Direction générale de l’enseignement scolaire 3 3.14 - La scolarisation des enfants de moins de 3 ans ........................................................................ 101 3.15 - Le dispositif « plus de maîtres que de classes » ........................................................................ 103 3.16 - Les RASED .................................................................................................................................. 106 3.17 - Un projet pour la refondation du collège : état des lieux ......................................................... 108 3.18 - Les principes de la refondation pédagogique du collège .......................................................... 111 4.1 - Refondation de l’éducation prioritaire........................................................................................ 113 4.2 - Internat de la réussite pour tous ................................................................................................. 118 4.3 - Carte scolaire et mixité sociale .................................................................................................... 122 4.4 - Accompagnement éducatif ......................................................................................................... 124 4.5 - Partenariat de la réussite pour tous ............................................................................................ 126 4.6 - La politique de la ville .................................................................................................................. 128 4.7 - Les cordées de la réussite ........................................................................................................... 131 4.8 - Ecole ouverte ............................................................................................................................... 133 5.1- Le Conseil supérieur des programmes ......................................................................................... 136 5.2 - La mise en œuvre des programmes : le suivi et l’accompagnement .......................................... 139 5.3 - Enseignement des sciences à l’École ........................................................................................... 141 5.4 - L’informatique à l’École ............................................................................................................... 144 5.5 - Relations avec les éditeurs scolaires ........................................................................................... 147 5.6 - Enseignements artistiques et histoire des arts : une dynamique à renouveler .......................... 150 5.7 - Généralisation en cours de l’éducation au développement durable .......................................... 153 5.8 - Éducation artistique et culturelle ................................................................................................ 157 5.9 - Education à la défense ................................................................................................................ 163 5.10 - Mémoire et citoyenneté ........................................................................................................... 165 6.1 - Scolarisation des élèves allophones nouvellement arrivés et des enfants issus de familles itinérantes ........................................................................................................................................... 169 6.2 - Les SEGPA ................................................................................................................................... 172 6.3 - La scolarisation des élèves handicapés ....................................................................................... 174 6.4 - L’accompagnement des élèves ................................................................................................... 177 6.5 - Les réponses spécifiques : déficients visuels, auditifs et dys ...................................................... 179 6.6 - Autisme ....................................................................................................................................... 181 6.7 - La coopération avec le secteur médico-social ............................................................................ 183 6.8 - Formation et certifications des enseignants dans le champ de l’adaptation scolaire et de la scolarisation des élèves handicapés .................................................................................................... 185 6.9 - Elèves intellectuellement précoces ............................................................................................. 187 6.10 - Centres éducatifs fermés .......................................................................................................... 188 Direction générale de l’enseignement scolaire 4 6.11- Enseignement en milieu pénitentiaire ....................................................................................... 191 7.1 - Le parcours individuel d’information, d’orientation et de découverte du monde économique et professionnel (PIIODMEP) ................................................................................................................... 193 7.2 - Mise en place du service public régional de l’orientation (SPRO).............................................. 195 7.3 - Missions des personnels d’orientation et perspectives .............................................................. 198 7.4 - Carte des Centres d’Information et d’Orientation ...................................................................... 201 7.5 - Expérimentation du libre choix de la famille .............................................................................. 204 8.1 - Lutte contre le décrochage : état des lieux et perspectives ....................................................... 206 8.2 - Favoriser la persévérance scolaire .............................................................................................. 208 8.3 - Système interministériel d’échanges d’informations et plates-formes de suivi et d’appui aux jeunes décrocheurs ............................................................................................................................. 211 8.4 - Réseaux FOQUALE ....................................................................................................................... 214 8.5 - Dispositifs relais ........................................................................................................................... 216 8.6 - Mission de lutte contre le décrochage scolaire .......................................................................... 219 8.7 - Le droit au retour en formation initiale ...................................................................................... 222 9.1 - Méthode d’élaboration du bilan des lycées ................................................................................ 224 9.2 - La rénovation de la voie professionnelle : premiers éléments de bilan .................................... 226 9.3 - Premier bilan de la réforme du lycée général et technologique ................................................ 229 9.4 - Les alternances en formation professionnelle initiale ................................................................ 232 9.5 - La qualité dans la voie professionnelle ....................................................................................... 235 9.6 - Le label « lycée des métiers »...................................................................................................... 238 9.7 - Le campus des métiers et des qualifications ............................................................................... 240 9.8 - La session 2014 du baccalauréat ................................................................................................. 243 9.9 - Accès des bacheliers à l’enseignement supérieur....................................................................... 248 10.1 - La relation éducation - économie ............................................................................................. 250 10.2 - Le conseil national éducation économie ................................................................................... 252 10.3 - La construction des diplômes professionnels ........................................................................... 255 11.1 - La réforme des Greta ................................................................................................................ 258 11.2 - La validation des acquis de l’expérience (VAE) ......................................................................... 261 12.1- Le calendrier scolaire national ................................................................................................... 264 12.2 - Fonctionnement de l’école primaire ......................................................................................... 267 12.3 - Lutte contre l’absentéisme ....................................................................................................... 271 12.4 - Les procédures disciplinaires dans le second degré ................................................................. 274 12.5 - Laïcité dans les écoles, collèges et lycées publics ..................................................................... 277 12.6 - Prévention des discriminations ................................................................................................. 280 Direction générale de l’enseignement scolaire 5 12.7 - Egalité filles/garçons ................................................................................................................. 283 12.8 - Sécurité des établissements et action interministérielle .......................................................... 286 12.9 - La délégation ministérielle en charge de la prévention et de la lutte contre les violences en milieu scolaire...................................................................................................................................... 290 12.10 - Protection de l’enfance en danger .......................................................................................... 294 12.11- Systèmes d’information de scolarité des 1er et 2nd degré et services en ligne scolarité.......... 296 12.12 - Politique éducative sociale et de santé ................................................................................... 300 12.13 - Education à la sexualité ........................................................................................................... 302 12.14 - Pratiques sportives à l’école ................................................................................................... 306 12.15 - Vie lycéenne ............................................................................................................................ 309 12.16 - Les élections des parents d’élèves .......................................................................................... 312 12.17 - Parents et coéducation ........................................................................................................... 314 12.18 - Les fournitures scolaires .......................................................................................................... 316 13.1 - Projets éducatifs territoriaux .................................................................................................... 318 13.2 - Les contrats d’objectifs tripartites ............................................................................................ 321 13.3 - Conseil d’administration des établissements publics locaux d’enseignement ......................... 322 13.4 - Partenariat avec les associations et les établissements publics ......................................................... 324 13.5 - Réussite éducative .................................................................................................................... 327 14.1 - L’enseignement des langues vivantes : du CECRL à la « Stratégie Langues » ........................... 331 14.2 - Expérimentation LV2 en 5e ....................................................................................................... 334 14.3 - L’évaluation des langues au baccalauréat ................................................................................. 336 14.4 - Sections européennes, binationales et internationales 2014 ................................................... 338 14.5 - Enseignements européens et internationaux 2014 .................................................................. 341 14.6 - Coopérations bilatérales : Allemagne et Royaume-Uni ............................................................ 345 14.7 - Enseignement français à l’étranger (EFE) ................................................................................. 348 14.8 - Priorités éducatives françaises dans le cadre communautaire ................................................. 351 14.9 - Ouverture européenne et internationale des académies et des établissements..................... 353 14.10 - La diversité linguistique ........................................................................................................... 356 14.11 - Evolutions de l’enseignement des langues régionales............................................................ 359 14.12 - Ecole européenne de Strasbourg ............................................................................................ 362 15.1 - Le tronc commun et la création d’une culture commune ....................................................... 364 15.2 - L’alternance intégrative et le tutorat mixte .............................................................................. 367 15.3 - Equipes pédagogiques pluri-catégorielles ................................................................................. 370 15.4 - Plan national de formation : priorités et actions 2014 ............................................................. 372 15.5 - Formation continue des professeurs ........................................................................................ 375 Direction générale de l’enseignement scolaire 6 Introduction Depuis le vote de la loi du 8 juillet 2013, la direction générale de l’enseignement scolaire est mobilisée pour produire les textes d’accompagnement et piloter les changements induits par la refondation de notre Ecole. Le dossier-ministre ci-joint rend compte des principaux sujets pris en charge par la DGESCO. Un même plan (actions déjà conduites, actions en cours, actions à programmer, et points de vigilance) a été adopté pour faciliter la lecture de toutes les fiches. Certaines questions nécessitent une attention particulière et sont mentionnées dans cette brève introduction. En fin de dossier, on trouvera les sujets d’actualité de la direction du numérique pour l’éducation (DNE), direction nouvellement créée et placée sous l’autorité conjointe de la DGESCO et du secrétariat général. 1. LES DOSSIERS D’ACTUALITE 1.1 La rentrée scolaire 2014 en préparation : une rentrée sous tension La question des moyens Malgré les moyens supplémentaires, la rentrée scolaire uploads/s1/ dossier-ministre-dgesco-2014-pdf.pdf