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A L’USAGE A L’USAGE A L’USAGE A L’USAGE D D D DES ACTEURS DE LA ES ACTEURS DE LA ES ACTEURS DE LA ES ACTEURS DE LA COMMUNAUTE EDUCATIVE COMMUNAUTE EDUCATIVE COMMUNAUTE EDUCATIVE COMMUNAUTE EDUCATIVE AVEC L’APPUI DE L’ AVEC L’APPUI DE L’ AVEC L’APPUI DE L’ AVEC L’APPUI DE L’A A A AGENCE GENCE GENCE GENCE F F F FRANÇAISE DE RANÇAISE DE RANÇAISE DE RANÇAISE DE D D D DEVELOPPEMENT EVELOPPEMENT EVELOPPEMENT EVELOPPEMENT (AFD) (AFD) (AFD) (AFD) DANS LE CADRE DU PROJET EDUFORM/APSE DANS LE CADRE DU PROJET EDUFORM/APSE DANS LE CADRE DU PROJET EDUFORM/APSE DANS LE CADRE DU PROJET EDUFORM/APSE 2 2 2 2 Septembre Septembre Septembre Septembre 2012 2012 2012 2012 ÉQUIPE DE RÉDACTION MINISTERE DE L’EDUCATION NATIONALE MINISTERE DE L’EDUCATION NATIONALE MINISTERE DE L’EDUCATION NATIONALE MINISTERE DE L’EDUCATION NATIONALE D D D DIRECTION DE IRECTION DE IRECTION DE IRECTION DE L’ L’ L’ L’E E E ENSEIGNEMENT NSEIGNEMENT NSEIGNEMENT NSEIGNEMENT M M M MOYEN OYEN OYEN OYEN S S S SECONDAIRE ECONDAIRE ECONDAIRE ECONDAIRE G G G GENERAL ENERAL ENERAL ENERAL (DEMSG) 2 Dibor BAKHOUM Inspecteur de l’Enseignement Moyen Secondaire, Section Spécialité, Chef du Bureau Education à la Citoyenneté, DEMSG/MEN. Alhousseynou DIALLO Principal du Collège El Hadji Badara Mbaye Kaba, Secrétaire général national du Collectif des Chefs d’Etablissement du Sénégal. Malal CAMARA Inspecteur de l’Enseignement Moyen Secondaire, Section Vie Scolaire, Académie de Tambacounda. Fatou Cissé DIEDHIOU Inspectrice de l’Enseignement Moyen Secondaire, Section Vie Scolaire, Académie de Ziguinchor. Alphonse DIONE Inspecteur de l’Enseignement Moyen Secondaire, Section Vie Scolaire, Chef du Bureau de la Bonne Gouvernance et des Affaires Administratives, DEMSG/MEN. Cheikh DIONE Inspecteur de l’Enseignement Moyen Secondaire, Section Vie Scolaire, Inspecteur d’Académie Adjoint de Fatick. Ahmed Tidiane SECK Proviseur du lycée moderne de Rufisque, Responsable de la Formation de l’Association des Chefs d’Etablissement du Secondaire. Lamine SARR Chef du Bureau de la Formation et des Enseignements Scientifiques, DEMSG/MEN. Ibrahima THIAM Inspecteur de l’Enseignement Moyen Secondaire, Section Vie Scolaire, Chef de la Division Etablissements Vie Scolaire, DEMSG. Daouda THIAO Inspecteur de l’Enseignement Moyen Secondaire, Section Vie Scolaire, Inspecteur des Affaires Administratives et Financière, Inspection Interne, MEN. SUPERVISION ET COORDINATION Ibrahima NDOUR Inspecteur de l’Enseignement Moyen Secondaire, Section Vie Scolaire, Directeur de l’Enseignement Moyen Secondaire Général. Papa SENE Spécialiste en Administration et Évaluation en Éducation, Coordinateur de la Direction de l’Enseignement Moyen Secondaire Général. Infographie Infographie Infographie Infographie : L : L : L : Lamine amine amine amine SARR SARR SARR SARR EQUIPE DE VALIDATION 3 1. Ibrahima NDOUR Directeur de l’Enseignement Moyen Secondaire Général/MEN 2. Alioune NDIAYE Inspecteur d’Académique de Thiès 3. Ousmane BA Inspecteur Départemental de l’Education nationale de Kaffrine 4. Aminata DIOP Chef de la Division Scolarisation, DEMSG/MEN 5. Doudou DIOUF Proviseur du lycée El Hadji Mamadou Diouf de Foundiougne, IA de Fatick 6. Moustapha DIENG Principal du CEM 2 Babacar Cobar Ndao de Kaffrine, Président du Collectif régional des CE, IA de Kaffrine 7. Amary FALL Inspecteur de l’Enseignement Moyen Secondaire, Section Vie Scolaire, IA de Kaolack 8. Alhousseynou DIALLO Principal du Collège El Hadji Badara Mbaye Kaba, Secrétaire général national du Collectif des Chefs d’Etablissement du Sénégal 9. Amadou SY Principal du CEM Fara Mbodj, Président du Collectif régional des CE, IA de Saint-Louis 10. Mamadou BA Inspecteur de l’Enseignement Moyen Secondaire, Section Vie Scolaire, IA de St-Louis 11. Alassane MBENGUE Inspecteur de l’Enseignement Moyen Secondaire, Section Vie Scolaire, IAA de Matam 12. Oumar BA Inspecteur de l’Enseignement Moyen Secondaire, Section Vie discipline, Chef de la Division des Enseignements Apprentissages, DEMSG/MEN 13. Alassane NDIAYE Principal du CEM de Thiénaba, Président du Collectif régional des CE, IA Thiès 14. Cheikh FAYE Inspecteur de l’Enseignement Moyen Secondaire, Section Vie Scolaire, IA de Sédhiou 15. Dibor BAKHOUM Inspecteur de l’Enseignement Moyen Secondaire, Section discipline, Chef du bureau Education à la Citoyenneté et des droits humains, DEMSG/MEN 16. Alphonse DIONE Inspecteur de l’Enseignement Moyen Secondaire, Section Vie Scolaire, Chef du Bureau Bonne Gouvernance et Affaires Administratives, DEMSG/MEN 17. Lamine SARR Chef du Bureau de la Formation et des Enseignements Scientifiques, DEMSG/MEN 4 18. Cheikh DIONE Inspecteur de l’Enseignement Moyen Secondaire, Section Vie Scolaire, IAA Fatick 19. Malal CAMARA Inspecteur de l’Enseignement Moyen Secondaire, Section Vie Scolaire, IA de Tambacounda 20. Daouda THIAO Inspecteur de l’Enseignement Moyen Secondaire, Section Vie Scolaire, Inspecteur des Affaires Administratives et Financières, Inspection Interne/MEN 21. Alassane SABALY Inspecteur de l’Enseignement Moyen Secondaire, Section Vie Scolaire, IA de Louga 22. Mamadou DIOP Inspecteur de l’Enseignement Moyen Secondaire, Section Vie Scolaire, IA de Thiès 23. Mamadou NDAO Principal du CEM Louga Commune, IA Louga 24. Mamadou GOUDIABY Inspecteur de l’Enseignement Moyen Secondaire, Section Vie Scolaire, IA de Ziguinchor 25. Alioune NDIAYE Inspecteur de l’Enseignement Moyen Secondaire, Section Vie Scolaire, IA de Dakar 26. Alioune NDIAYE Inspecteur de l’Enseignement Moyen Secondaire, Section Vie Scolaire, IA adjoint de Diourbel 27. Sellé TALL Principal du collège franco-arabe de Keur Madiabel, IA de Kaolack 28. Khadidiatou Ndiaye SOW Chef du Bureau Genre, DEMSG/MEN 29. Ahmed Tidiane SECK Proviseur du lycée moderne de Rufisque, Responsable de la Formation de l’Association des Chefs d’Etablissement du Secondaire. 30. Baba Ousseynou LY Inspecteur d’Académie de Dakar 31. Alioune Badara DIOP Chef de Division DEE 32. ………………… FALL Président Collectif chef d’établissement 33. …………Sall DIALLO Responsable Enseignement Moyen, IDEN GKR 34. Oumar TOURE Coordonnateur USAID EDB Composante Bonne Gouvernance 5 REMERCIEMENTS Cet important document qui, à n’en pas douter, contribuera grandement à l’amélioration de la gestion des lycées et collèges a pu être réalisé grâce à l’appui financier de l’Agence française de développement (AFD) dans le cadre du projet EDUFORM/APSE 2. C’est l’occasion de magnifier l’exemplarité de la Coopération française qui ne cesse d’appuyer la politique éducative du Sénégal. Nous remercions particulièrement la Coordination de EDUFORM/APSE 2 pour la diligence et l’esprit d’ouverture dont elle a fait montre dans la réalisation de ce guide. Nous témoignons également notre gratitude à l’Inspection interne du MEN, aux Inspecteurs d’académie, aux Inspecteurs départementaux, aux Inspecteurs de l’enseignement moyen secondaire, au Collectif des chefs d’établissement et à l’Amicale des chefs d’établissement du secondaire (ACES), pour leur précieuse contribution et leur franche collaboration durant tout le processus d’élaboration du guide. Nous tenons aussi à remercier les partenaires comme USAID/PAEM, USAID/EDB et USAID/EPQ, qui ont développé d’excellentes initiatives dans le sous secteur de l’enseignement moyen que le système vient d’internaliser à travers le présent guide. Enfin, nous décernons une mention spéciale à l’équipe de rédaction pour son expertise, son engagement et sa disponibilité. Les longues heures de travail de conception ont abouti à la réalisation de ce vade-mecum. A tout ce beau monde que nous avons tenu à associer à la production de ce guide, nous disons sincèrement merci. 6 PRESENTATION La politique de décentralisation/déconcentration, l’intervention directe de la communauté dans les établissements, le respect des principes de la bonne gouvernance, ont fini d’introduire des innovations majeures dans la gestion et le pilotage de nos établissements ; innovations bien prises en charge par le PDEF. Subséquemment, les missions traditionnelles du CE se sont enrichies de celles de manager, capable d’adopter une démarche à la fois stratégique, concertée et opérationnelle, en vue d’une gestion efficace de l’établissement dans tous ses domaines et aspects : démarche projet, structures, pédagogie, animation éducative, prévention et résolution des conflits, gestion des imprévus… Mieux, de main de maître, il doit assurer la gestion administrative, pédagogique, des ressources humaines, matérielles et financières. Au regard des attentes liées à la fonction de CE et du leadership dont il doit faire preuve, il n’est pas exagéré de parler aujourd’hui de « métier » ou de « profession » de CE. Sous ce rapport, se perçoivent les difficultés auxquelles font face les enseignants, promus à ce poste stratégique, sans aucune formation au préalable. En effet, la quasi-totalité des rapports de visite d’établissement des Inspecteurs de l’enseignement moyen secondaire, section Etablissement Vie scolaire soulignent avec force le besoin de formation et d’accompagnement des CE, surtout de ceux qui viennent d’accéder à ce poste, pour espérer atteindre certains objectifs clairement définis par le PDEF. Justement, c’est pour répondre à ces besoins de formation en matière de management des établissements du moyen secondaire, et du coup outiller les CE, que l’idée d’élaborer un Guide de management des lycées et collèges est née. Ce vade-mecum du management des établissements du moyen secondaire se veut une sorte de bréviaire destiné à accompagner le CE dans ses tâches quotidiennes et dans les innovations qui se dessinent dans le système éducatif sénégalais. Aussi ses concepteurs ont-ils pensé à prendre en charge, à travers certains outils, les nouvelles thématiques qui innervent la réforme curriculaire en cours. 7 Le Guide de management des lycées et collèges répond également au souci de la DEMSG de capitaliser les excellentes initiatives développées ça et là, surtout par les partenaires comme USAID/PAEM, USAID/EDB et USAID/EPQ, en vue de leur internalisation. En dernière instance, ce document, riche de plusieurs textes réglementaires, d’esquisses d’outils et de propositions de démarches professionnelles, a pour seule ambition la promotion de la bonne gestion des établissements, sans laquelle on ne peut espérer atteindre la qualité. Cependant, il ne uploads/s1/ guide-management-scolaire-version-finale.pdf