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Défis sociétaux et gouvernance des universités Africaines: le cas des ALIments

Défis sociétaux et gouvernance des universités Africaines: le cas des ALIments au Maroc, en République Démocratique du Congo et au Sénégal (DAfrAli) LOT 4 Analyse des défis sociétaux par chaque université africaine : le cas de la sûreté des aliments et de la sécurité alimentaire Rapport final du Lot 4 de l’atelier Coordinateur du Lot 4: Didier Montet (Cirad, Montpellier, France) Co-Coordinateur du Lot 4: Jamal Eddine Hazm (Usmba, Fez, Maroc) Ont également participer à la rédaction: Vincent Dollé (AUF), Mame Samba Ndao Sylla (UCAD, Sénégal), Maria-Teresa Crespo (Univ. NOVA, Portugal), Marie-Louise Scippo (ULG, Belgique), Joël Scher (Univ. Lorraine, France), Paul Mobinzo (UNILU, République Démocratique du Congo), Ouadia Abdelouahab (UCA Marrakech, Maroc), Abdelfattah Mouabad (UCA Marrakech, Maroc). Nous remercions également tous les experts dont la liste se trouve en fin de rapport. Montpellier le 1er Février 2018 Projet DAfrAli 1 Sommaire I. Introduction II. Présentations communes aux trois ateliers III. Spécificités et déroulement par atelier III.1 Atelier de Fez, Maroc III. 1.1 Cérémonie d’ouverture III.1.2 Le système de formation dans les institutions marocaines : Sûreté des aliments et sécurité alimentaire III.1.3 Cérémonie de clôture III.2 Atelier de Dakar, Sénégal III. 2.1 Cérémonie d’ouverture III.2.2 Le système de formation dans les institutions sénégalaises : Sûreté des aliments et sécurité alimentaire III.2.3 Cérémonie de clôture III.3 Atelier de Lubumbashi, RDC III. 3.1 Cérémonie d’ouverture III.3.2 Le système de formation dans les institutions congolaises : Sûreté des aliments et sécurité alimentaire III.3.3 Cérémonie de clôture IV. Dangers sanitaires identifiés par ateliers IV.1 Dangers sanitaires identifiés à l’atelier marocain IV.1.1 Dangers biologiques au Maroc IV.1.2 Dangers chimiques au Maroc IV.2 Dangers sanitaires identifiés à l’atelier sénégalais IV.2.1 Dangers biologiques au Sénégal IV.2.2 Dangers chimiques au Sénégal IV.3 Dangers sanitaires identifiés à l’atelier congolais IV.3.1 Dangers biologiques en RD Congo IV.3.2 Dangers chimiques en RD Congo 2 V. Recommandations par pays pour les Lot 5 et Lot 6 VI. Conclusions VII. Annexes VII.1 Fiches dangers pour les trois pays Maroc, Sénégal, RD Congo VII.2 Fiches de présence pour les trois pays Maroc, Sénégal, RD Congo 3 I. Introduction Dans le cadre du projet Défis sociétaux et gouvernance des universités Africaines: le cas des ALIments au Maroc, en République démocratique du Congo et au Sénégal (DAfrAli), le Lot 4 consistait à organiser trois ateliers d’identification des risques sociétaux dans le domaine de la sûreté des aliments. Ces trois ateliers ont été réalisés : A Fez (Maroc) du 28 au 30 novembre 2017, à l’Université Sidi Mohamed Ben Abdellah de Fez (USMBA); A Dakar (Sénégal) du Mardi 12 au jeudi 14 décembre 2017, à l’Université Cheikh Anta Diop ; A Lubumbashi (République Démocratique du Congo) du 9 au 11 janvier 2018, à l’Université de Lubumbashi (UNILU). Ces ateliers ont cherché à définir par expertise collective des défis majeurs à relever par les universités des trois pays et leurs partenaires européens dans le domaine de la sûreté sanitaire des aliments et de la sécurité alimentaire. Ils avaient pour objectifs: • De mettre en place un Comité Institutionnel d’exPerts (CIP) chargé d’identifier les dangers sanitaires et de sécurité ALImentaire (ALI), avec les équipes d’accompagnement européennes; • D’identifier les défis de sûreté des aliments et de sécurité alimentaire. • Transposer les défis sanitaires en compétences pour préfigurer la construction de cursus universitaires dans ce domaine. Ces ateliers ont regroupé entre 25 et 30 participants. Pour atteindre ces objectifs, différentes activités ont été menées après les cérémonies d’ouverture et un tour de table des participants: • Cadrage des éléments des rencontres • Rappel des objectifs et des activités du projet Dafrali et du lot 4; • Présentation des objectifs des ateliers. • Présentation de différents aspects relatifs à la sûreté sanitaire des aliments • Présentation de la notion de sûreté sanitaire des aliments grâce à l’utilisation de la loi européenne 178/2002; o Présentation du système de sûreté des aliments dans les trois pays. • Une présentation des formations existantes dans le domaine de la sûreté sanitaire des aliments dans les trois pays • Des présentations complémentaires ont permis d’aborder • Les contaminants alimentaires, les pathogènes et les dangers chimiques; • Comment devenir expert dans l’évaluation des dangers; • Apports potentiels de la télédétection et du SIG aux politiques de sûreté sanitaire des aliments et de sécurité alimentaire. L’activité principale de l’atelier a reposé sur deux jours. Elle consistait en une évaluation et des défis majeurs dans le domaine de la sûreté des aliments et de la sécurité alimentaire en deux groupes formés d’experts en Biologie ou Chimie. 4 Cette évaluation repose sur « l’expertise collective » consistant en une collecte, une mise en commun et une mise en valeur d’informations dont disposent les enseignants travaillant dans le domaine de la sûreté alimentaire et la sécurité des aliments. Les enseignants de par leur fonction sont confrontés à toutes les problématiques liés à ces domaines. Ils encadrent les stages des étudiants en relation avec le monde socio-économique, ils sont sollicités pour résoudre, donner un avis, ou participer à la résolution des problèmes de SA et SdA avec les différentes institutions aussi bien spécialisées (en charge spécifiquement des domaines concernées) que non (collectivités locales, entreprises, ONG, …). De ce fait, ils disposent et ont un avis étayé sur l’ensemble des défis majeurs dans les domaines concernés. Même si cette démarche ne repose pas sur des études à proprement parlé, elle a le mérite de valoriser une richesse d’informations et, justement, permet de contourner les exigences des études à l’échelle d’un pays, qui sont par nature lourdes donc coûteuses et longues. Les enseignants sont issus de plusieurs universités et ont un rapport avec l’ensemble du territoire ce qui permet d’avoir une idée relativement précise sur l’état en SA et SdA avec un coût et un temps minimes. II. Présentations communes aux trois ateliers Le coordinateur pays rappelle le contexte, les objectifs et le projet d’agenda de l’atelier. Il explique que le projet DAfrAli cherche à renforcer la capacité de gouvernance des Etablissements d’Enseignement Supérieur (EES) africains à mobiliser leurs ressources afin de répondre aux défis sociétaux majeurs en relation avec les parties prenantes externes. Il rappelle qu’à cette étape du projet, les EES ont pu déterminer l’état de leur autonomie ainsi que de leurs stratégies mis en œuvre pour répondre aux défis sociétaux majeurs à travers les Lot 2 et 3. Pour mieux affiner ces stratégies dans le domaine de la sûreté des aliments et de la sécurité alimentaire, il est important que chaque université analyse les défis dans ce domaine. Ceci est l’objet du lot 4 dans lequel ces ateliers sont organisés pour : 1- mettre en place un Comité Institutionnel d’exPerts (CIP) chargé alors d’identifier les dangers sanitaires et de sécurité alimentaire (ALI), avec une équipe d’accompagnement européen, 2-identifier les défis de sûreté des aliments et de sécurité alimentaire et 3-transposer les défis sanitaires en compétences pour préfigurer la construction de cursus universitaires dans ce domaine. M. Didier Montet (CIRAD), qui a coordonné les trois ateliers, revient sur la description du lot 4 dont les objectifs sont : 1- l’identification et l’analyse des défis sociétaux majeurs ; 2- la fédération des parties prenantes internes et des parties prenantes externes. Après la cérémonie d’ouverture, M. Montet rappelle, à travers sa première présentation; que cet atelier devrait permettre d’identifier les sujets d’intérêt dans la thématique “Sûreté sanitaire” au regard des partenaires locaux. Les travaux seront orientés vers l’identification des dangers sanitaires. Les objectifs de ces journées sont: • d’estimer l’organisation politique du pays dans le domaine de la sûreté des aliments; • de considérer les demandes spécifiques du Pays en évaluant les dangers alimentaires; • d’évaluer les sujets existants en recherche au Pays; • de produire un document contenant les propositions justifiées incluant des sujets clés pour une éventuelle coopération. M. Montet a présenté les attentes, à long termes, du projet qui sont les suivantes: • augmenter la sûreté des aliments pour les consommateurs locaux et européens; 5 • développer ou améliorer une politique locale sur la sûreté des aliments et un plan d'action; • partager les responsabilités entre l'industrie, les consommateurs et le gouvernement; • informer les consommateurs pour les aider à faire le meilleur choix d'aliments et préparer leur nourriture correctement; • renforcer le système de contrôle des aliments de la ferme à la table avec la participation des parties prenantes; • accroître le niveau de crédibilité et de compétence des autorités de réglementation; • accroître la sensibilisation de l'industrie et des consommateurs et la participation à la salubrité des aliments; • faciliter l'alignement des politiques de sécurité alimentaire des pays membres sur les obligations découlant des Accords de l'OMC sur l'Accord Sanitaire et Phytosanitaire (Accord SPS) et l'Accord sur les Barrières Techniques Commerciales (OTC); • faciliter l'harmonisation des normes réglementaires nationales avec les normes du Codex M. Montet présente une introduction à la sûreté sanitaire des aliments selon une vision européenne (par la réglementation alimentaire européenne 178/2002). En prélude, il a discuté les questions dominantes de la société européenne après la 2ème guerre mondiale Pour cela il a commenté le diagramme de uploads/s3/ rapport-final-lo.pdf