GUIDE DE FORMATION SUR LES TECHNIQUES DE PLAIDOYER POUR UN CHANGEMENT SOCIAL MA

GUIDE DE FORMATION SUR LES TECHNIQUES DE PLAIDOYER POUR UN CHANGEMENT SOCIAL MANUEL A L’USAGE DES FORMATEURS Mai 2009 Development Capacity Building Center, situé rue CEPER (quartier Elig-Essono), Immeuble face CEPER (3 ème étage) BP 11 535 Yaoundé- Tél/Fax : (237) 22 23 40 33 – Cell. (237) 77 71 07 33 Email : cabinetdcbc@yahoo.fr- Site web : www.dcbc- cam.org N°RC. : YAO/2004/B/1360 – N° Contribuable : M110400017956 S – Capital Social : 1 000 000 FCFA 2 SOMMAIRE AVANT PROPOS ....................................................................................................... 4 I- MODULE 1 : GENERALITES SUR LE PLAIDOYER ............................................. 5 1.1- Objectifs pédagogiques ............................................................................................................................ 5 1.2- Vue d’ensemble du module ...................................................................................................................... 5 1.3- Notes du formateur .................................................................................................................................. 5 1.4- Support didactique (Document) .............................................................................................................. 5 II- MODULE 2 : CHOIX DES THEMES ET OBJECTIFS DU PLAIDOYER .............. 21 2.1- Objectifs pédagogiques .......................................................................................................................... 21 2.2- Vue d’ensemble du module .................................................................................................................... 21 2.3- Notes du formateur ................................................................................................................................ 21 2.4- Support didactique (Document) ............................................................................................................ 21 III- MODULE 3 : ANALYSE DE L’AUDIENCE- COMMUNICATION STRATEGIQUE. ................................................................................................................................. 26 3.1- Objectifs pédagogiques .......................................................................................................................... 26 3.2- Vue d’ensemble du module .................................................................................................................... 26 3.3- Notes du formateur ................................................................................................................................ 26 3.4- Support didactique (Document) ............................................................................................................ 26 IV- MODULE 4 : COMPRENDRE LE PROCESSUS DECISIONNEL ...................... 29 4.1- Objectif pédagogique ............................................................................................................................. 29 4.2- Vue d’ensemble du module .................................................................................................................... 29 4.3- Notes du formateur ................................................................................................................................ 29 4.4- Support didactique (Document) ............................................................................................................ 29 V- MODULE 5 : DEVELOPPEMENT DES COALITIONS ET DES RESEAUX ........ 34 5.1- Objectifs pédagogiques .......................................................................................................................... 34 5.2- Vue d’ensemble du module .................................................................................................................... 34 3 5.3- Notes du formateur ................................................................................................................................ 34 5.4- Support didactique (Document) ............................................................................................................ 34 VI- MODULE 6 : STRATEGIES DE MOBILISATION DES RESSOURCES FINANCIERES ......................................................................................................... 39 6.1- Objectifs pédagogiques .......................................................................................................................... 39 6.2- Vue d’ensemble du module .................................................................................................................... 39 6.3- Notes du formateur ................................................................................................................................ 39 6.4- Support didactique (Document) ............................................................................................................ 39 VII- MODULE 7 : PLAN DE MISE EN ŒUVRE DU PLAIDOYER ........................... 41 7.1- Objectif pédagogique ............................................................................................................................. 41 7.2- Vue d’ensemble du module .................................................................................................................... 41 7.3- Notes du formateur ................................................................................................................................ 41 7.4- Support didactique (Document) ............................................................................................................ 41 QUELQUES REFERENCES BIBLIOGRAPHIQUES ............................................... 42 4 AVANT PROPOS Le PASOC a bien voulu initier à Yaoundé, une formation sur les Techniques du Plaidoyer pour un Changement Social du 4 au 8 Mai 2009 au profit des Organisations de la Société Civile Camerounaise. Le présent guide de formation complète les discussions engagées tout au long des travaux et systématise les concepts, les démarches et autres outils présentés lors de cette rencontre. Il vise à présenter le Plaidoyer dans un sens général. Bien qu’il existe plusieurs manières de conceptualiser le Plaidoyer, ce guide se concentre sur le Plaidoyer qui vise à changer les politiques, positions ou programmes d’une institution, quelle qu’elle soit (une Administration, un Ministère, un Parlement, une Organisation Internationale ou tout autre type d’organisations). Le plaidoyer portant sur les politiques ne se limite pas aux décisions qui se font par le biais des systèmes de gouvernance ouverts, organisés et formels. Les outils présentés dans ce guide peuvent s’appliquer à des situations où la prise de décisions est informelle, adaptative, opaque ou même lorsqu’elle se fait de manière solitaire et isolée. Ce guide est destiné aux acteurs de la Société Civile qui ont déjà une expérience en matière de formation des adultes et de mobilisation communautaire et qui connaissent déjà les méthodes participatives. Les expériences présentées par les Organisations de la Société Civile Camerounaise lors de l’atelier ont montré que, pour être efficaces, les défenseurs d’une cause ont besoin d’aptitudes techniques de base en ce qui concerne l’identification des thèmes de Plaidoyer, la définition des objectifs, la communication, la planification et la formation des réseaux. Ce manuel tente de fournir une approche systématique de ces principaux éléments. Mais il est aussi important de reconnaître que les meilleurs défenseurs d’une cause se caractérisent par leur passion, leur engagement et leur détermination. Le rôle du formateur consistera donc à préparer et à animer le processus d’apprentissage. Mais au-delà de ces responsabilités, le véritable défi du formateur est de motiver et de soutenir les acteurs de la Société Civile face à des politiques défavorables pour les populations. Le présent guide se présente en 7 modules articulés autour de trois composantes essentielles : objectifs pédagogiques du module, notes du formateur et contenu didactique (document déroulant les différentes séquences qui constituent le contenu du module). 5 I- MODULE 1 : GENERALITES SUR LE PLAIDOYER 1.1- Objectifs pédagogiques Au terme du module, les participants seront capables de :  Définir et comprendre concept de plaidoyer ;  Identifier les étapes du processus de plaidoyer et son rôle en matière de changement ;  Différencier le plaidoyer des concepts qui lui sont apparentés. 1.2- Vue d’ensemble du module Le module se présente en 8 séquences qui sont :  Définitions  Le Plaidoyer et les concepts apparentés  Types de Plaidoyer  Eléments fondamentaux du Plaidoyer  Outils du Plaidoyer  Cycle du Plaidoyer  Etapes du processus de Plaidoyer  Synthèse du module- Leçons apprises 1.3- Notes du formateur Le concept de Plaidoyer doit être bien compris par les participants. Pour cela, la méthodologie à utiliser pour animer les différentes séquences devra varier en fonction du sujet débattu. Le formateur combinera les principales techniques de facilitation, en particulier : le brainstorming, exposés-Débat et synthèse en plénière. Les méthodes participatives devraient être de mise ; l’expression des participants devrait aussi être privilégiée. 1.4- Support didactique (Document) 1.4.1- Définitions Le plaidoyer peut être défini de la manière suivante : Le plaidoyer est un ensemble d’actions ciblées en vue de soutenir une cause, un problème, d’inverser une situation dommageable, une législation insatisfaisante. 6 C’est un processus dynamique dont les intervenants, les idées et les rouages changent. Le plaidoyer est une action visant à changer les politiques, positions ou programmes d’une institution, quelle qu’elle soit. Le plaidoyer, c’est argumenter pour défendre ou recommander une idée devant d’autres personnes. Le plaidoyer, c’est la prise de la parole pour attirer l’attention d’une communauté sur une question importante et orienter les décideurs vers une solution. Le plaidoyer, c’est travailler avec d’autres personnes et organisations pour faire une différence. Le plaidoyer, c’est mettre un problème à l’ordre du jour, offrir une solution à ce problème et mettre en place un soutien pour agir, tant au niveau du problème que de la solution. A toutes ces définitions, le peut fournir aux participants d’autres définitions du Plaidoyer adoptées par différents organismes comme indique ci-dessous : EXEMPLES DE DEFINITIONS DE PLAIDOYER Les définitions suivantes indiquent comment plusieurs organisations comprennent et mettent en œuvre le plaidoyer : « Un plaidoyer est un acte ou un processus par lequel on soutient une cause ou un thème. Une campagne de plaidoyer est un ensemble d’actions ciblées visant à soutenir une cause ou un thème. Nous plaidons en faveur d’une cause ou d’un thème parce que nous voulons :  Faire en sorte que cette cause ou ce thème soit défendu ;  Influencer les autres pour obtenir leur soutien ; ou  Essayer d’influencer ou de modifier la législation qui s’y rattache. » - Fédération Internationale pour la planification Familiale : IPPF Advocacy Guide 1995. « Le plaidoyer est un processus qui comprend une série d’actions politiques, menées par des citoyens organisés en vue de transformer les rapports de pouvoir. La raison d’être d’un plaidoyer est d’accomplir des changements politiques spécifiques, pour en faire bénéficier la population engagée dans ce processus. Ces changements peuvent avoir lieu dans le secteur public ou dans le secteur privé. Un plaidoyer efficace s’effectue selon un plan stratégique et dans des délais raisonnables. » - The Arias Foundation (Costa Rica). “Faire un plaidoyer consiste à prendre la parole, en attirant l’attention d’une communauté sur un thème important, et en proposant aux décideurs une solution. Faire un plaidoyer, c’est travailler avec d’autres personnes et organisations pour obtenir des changements. » - CEDPA: Cairo, Beijing and Beyond: A handbook on Advocacy for Women Leaders. 7 “Par plaidoyer, on entend la promotion d’une cause ou l’influence exercée sur une politique, des affectations de fonds ou d’autres activités politiquement déterminées. » - Advocates for Youth : Advocacy 101 « Des collègues en Inde décrivent le plaidoyer comme un processus organisé, systématique intentionnel, qui influence les affaires publiques et qui change les rapports de pouvoir de façon à améliorer la vie des populations défavorisées. D’autres collègues d’Amérique latine y voient un processus de transformation sociale qui vise à donner forme à la participation publique, aux politiques et aux programmes afin de bénéficier aux populations marginalisées, de défendre les droits de l’homme et de protéger l’environnement. Les collègues africains expliquent que leur plaidoyer s’effectue en faveur des pauvres, reflète des valeurs essentielles telles que l’équité, la justice et le respect mutuel, et cherche avant tout à donner du pouvoir aux pauvres et à assumer des responsabilités envers eux. » - Institute for Development Research: Advocacy Sourcebook. « Le plaidoyer se compose de différentes stratégies ayant pour but d’influencer les décideurs au niveau local, provincial, national et international, et plus particulièrement: Qui décide - élections, nominations et sélection des décideurs, uploads/S4/ guide-plaidoyer-fr.pdf

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  • Publié le Jan 16, 2021
  • Catégorie Law / Droit
  • Langue French
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