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Entreprendre plus REVUE DU CONSEIL NATIONAL DU PATRONAT DU SENEGAL • JUIN 2020

Entreprendre plus REVUE DU CONSEIL NATIONAL DU PATRONAT DU SENEGAL • JUIN 2020 • ISSN 0850-3201 Fiscalité Programme Yaatal La Riposte Digitale Relance Economique Post Covid-19 ASSOCIATION DES ASSUREURS DU SÉNÉGAL SOMMAIRE 3 JUIN 2020 Revue éditée par le Conseil National du Patronat du Sénégal 7 bis,Rue Jean Mermoz B.P . 3537 Dakar Tél. : 33 889 65 65 Fax : 33 822 28 42 EMAIL cnp@orange.sn Site web : www.cnp.sn Directeur de Publication : Jean Pierre PHAN Rédacteur en Chef : Hamidou DIOP Maquette - Infographie : Okatys Impression : La Rochette Entreprendreplus z Juin 2020 Editorial Par M. Jean Pierre PHAN 4 Avant propos Relance Economique Post Covid-19, M. Baïdy AGNE, Président du CNP 6 Visites au siège du CNP Ministre et Ambassadeurs 11 Numérique #DAANCOVID19, la réponse digitale au Covid-19 12 Pétrole & gaz Projet de décret d’application de la loi sur le contenu local 22 Enjeux du contenu local pour le secteur des assurances 24 Social Impacts de la pandémie sanitaire dans le monde du travail 26 Covid-19 et perspectives de dialogue social 30 Rse & mixite professionnelle Bonnes pratiques de Nma 40 Bonnes pratiques de Sonatel 42 Economie Programme Yaatal pour l’élargissement de l’assiette fiscale 44 Perspectives de relance économique post covid-19 58 JOJ Dakar 2022 Dakar 2022, le secteur privé incontournable pour le succès 64 Environnement Nouvelle loi sur le plastique et préoccupations des industriels 68 Judiciaire Réformes des juridictions commerciales 72 Coopération Chambre de Commerce, d’Indutrie et d’Agriculture de Dakar (CCIAD) 74 Chambre de Commerce Européenne du Sénégal (EUROCHAM) 76 Fédération des Organisations Patronales de l’Afrique de l’Ouest (FOPAO) 78 Groupe d’Impulsion Economique Sénégal-Maroc 80 Promotion de l’Entrepreunariat 83 Partenariat décentralisé 86 Santé & sécurité Manuel d’Amélioration Sécurité Santé Environnement en Entreprise (MASE) 90 Entreprendreplus z Juin 2020 4 Q ui se souvient encore de cette fable oubliée de La Fontaine, fabuliste du XVII ème siècle et tellement d’actualité. Remplaçons Peste par Coronavirus et cette fable reprend toute sa puissance évocatrice. Et ce ne sont pas les scénarios crédibles de catastrophes mondiales à venir qui ont manqué depuis quelques années. En février 2015 encore, des chercheurs de la Global Challenges Foundation de Stockholm et de l’Université d’Oxford avaient publié un rapport prémonitoire sur les 12 risques majeurs qui menacent la civilisation humaine. Parmi ces risques retenons quelques-uns : LA DISSÉMINATION D’UNE PANDÉMIE GLOBALE Prenant en considération certaines épidémies de grande ampleur du passé comme la Peste noire au Moyen- âge ou la grippe espagnole de 1918, cette pandémie faisait partie des catastrophes retenues. Car les pathogènes apparaissent et évoluent en pouvant combiner des affections chroniques ou sévères avec la facilité de transmission du rhume. Le mode de vie, la banalisation des moyens de transport et la densification des populations dans les grandes agglomérations multiplient les risques de contamination. L’EFFONDREMENT DE NOTRE SYSTÈME QUI SERAIT PULVÉRISÉ DE L’INTÉRIEUR ET DE L’EXTÉRIEUR Cette analyse systémique montre que si un facteur venait à poser problème (crise financière, chaines d’approvisionnement des matières premières et des produits rompues, manque de circulation monétaire, irruption de la violence, coupure massive d’électricité etc.…). C’est toute l’économie mondiale qui serait à l’arrêt et en situation de collapsologie pour reprendre ce néologisme de Pablo Servigne et Raphael Stevens. ET POUR LES AUTRES RISQUES MAJEURS RELEVÉS Le changement climatique, les catastrophes écologiques, l’utilisation de la technologie pour surveiller les populations, la multiplication des conflits entre Etats la défaillance des pouvoirs publics etc… Et la conséquence immédiate que nous vivrons, c’est une croissance en forte baisse Pandémie, Crise et Résilience Un mal qui répand la terreur. Mal que le Ciel en sa fureur inventa pour punir les crimes de la Terre. La Peste (puisqu’il faut l’appeler par son nom) … … Ils ne mourraient pas tous, mais tous étaient frappés. « Par M. Jean Pierre PHAN « EDITORIAL EDITORIAL Entreprendreplus z Juin 2020 5 voire une récession pour nombre de pays industrialisés et pour les pays émergents en plus, l’insoutenable boulet de la dette et de ses conséquences incommensurables pour nos économies et le bien-être des populations. Ce problème de la dette-et de son annulation-a été très vite posé par le Sénégal, le Vatican et bien d’autres pays par la suite et plus surprenant aussi par certaines Institutions internationales comme la Cnuced. Cette dernière évalue à quelques 3400 milliards de dollars les dettes publiques et privées à rembourser ou à renégocier cette année. La Cnuced propose d’en supprimer 1000 milliards afin de donner un peu d’air aux pays endettés. Mais entre la suppression de la dette, le moratoire ou le différé, tous les créanciers, FMI, Institutions financières, Club de Paris, Chine, Fonds souverains arabes et asiatiques, Hedges Funds ne parlent pas le même langage. Car cette dette est un entrelacs entre public et privé. Sans attendre toutes ces négociations ardues à venir, susceptibles d’entrainer un effondrement du système financier international, le Chef de l’Etat a pris d’importantes mesures dans un Programme de résilience économique et social. Parmi les premières mesures dont certaines inédites comme la fermeture des frontières, des hôtels - restaurants et des lieux de culte ainsi que du trafic inter-régional et un couvre-feu inhabituel pour certains réfractaires à l’ordre et à la discipline. Des mesures fiscales, financières et sociales de grande ampleur ont été décidées comme la remise partielle de la dette fiscale, des exonérations fiscales, la suspension de la tva, le soutien aux secteurs économiques les plus touchés, le paiement de la dette intérieure, la remise ou suspension d’impôts pour les entreprises gardant leurs employés en activité avec 70% de leur salaire et un différé de paiement des impôts et taxes jusqu’au 15 juillet 2020. D’un point de vue social les factures d’électricité et d’eau pour les tranches sociales ont été prises en charge par l’Etat de même qu’une aide massive en denrées de première nécessité pour les populations les plus démunies. Les banques et les assureurs ont été vivement encouragés à contribuer à la relance de l’économie par une plus grande latitude pour les prêts aux entreprises et particuliers pénalisés par cette crise. Enfin il y a lieu de saluer la contribution du secteur privé national et étranger pour le Fonds ‘’Force covid 19’’ où plusieurs centaines de milliards ont été récoltés. Une transparence dans les opérations menées contribuerait à conforter les donateurs dans leur contribution civique. Le Parti de l’Entreprise « Prêtons attention à la pression fiscale et à la commande publique » Entreprendreplus z Juin 2020 6 L a pandémie du Coronavirus Covid-19 nous permet d’apprécier cette forte capacité des pays de l’Union Européenne et d’autres régions du Monde à mobiliser, dans des délais très courts, des ressources financières pour préserver leurs secteurs productifs et emplois. Mobilisation par des ressources budgétaires nationales, des subventions de fonds structurels régionaux et de relance économique, des rachats d’actifs et interventions étatiques sur les marchés financiers, des aides d’Etat aux entreprises sans limitation, des dérogations réglementaires bancaire et monétaire, ainsi que par des concours financiers substantiels d’institutions internationales. Bien entendu, il reste quelques questions en suspens, notamment sur la mutualisation régionale des dettes. Il est important de retenir cette priorité consistant à agir sans attendre, au regard de l’urgence économique et des préoccupations des entreprises : Dérogations réglementaires et juridiques, solutions novatrices rapides et pragmatiques. Oui, je dirais autant de réponses apportées par ces pays à cette crise sanitaire permettant aujourd’hui à l’Afrique de constater qu’il est bien possible de faire bouger des lignes et dogmes de la gouvernance économique et financière mondiale. Cette Afrique, nous l’invitons à s’interroger sur : • la fragilité et la dépendance extérieure des secteurs vitaux de nos économies nationales tels que la santé, l’alimentation, l’énergie, les nouvelles technologies, etc. ; M. Baïdy AGNE Président du CNP Les crises mondiales dévoilent l’architecture ainsi que les fractures des systèmes économiques, financiers et sociaux. AVANT PROPOS Pour une relance économique Post Covid sans effets collatéraux des urgences sanitaires, priorités sociales et contraintes budgétaires sur l’Entreprise Entreprendreplus z Juin 2020 7 • la solidarité financière internationale nécessaire à l’atteinte des 17 Objectifs de Développement Durable (ODD) au cœur de l’Agenda 2030 ; • les grandes ruptures à engager dans sa gouvernance socio-économique et financière. Cette réalité du monde nous indique que la croissance économique inclusive et le progrès social durable ne peuvent être offerts par de généreux donateurs. La pandémie Covid-19 a ouvert les voies d’une refonte du système économique mondial, et offre ainsi des opportunités d’un nouveau départ pour les pays africains, notamment le Sénégal. Notre pays dispose d’une nouvelle feuille de route, à travers : • la directive présidentielle du Chef de l’Etat relative à la relance économique post-covid 19 lors du conseil des ministres du 13 mai 2020 ; • l’adoption de la réforme monétaire du F.cfa le 20 mai 2020 par le gouvernement français. Or nous savons à quel point il est difficile de parler « Economie » et « Monnaie » sans y associer « Climat de confiance dans l’investissement » et « Partenariat public/privé ». Il existe bien une corrélation positive entre toutes ces variables uploads/Finance/ 20200622-revue-entreprendre-plus-du-cnp-mois-de-juin-2020.pdf