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Sommaire LISTE DES ACRONYMES ..................................................

Sommaire LISTE DES ACRONYMES .................................................................................................... 1 INTRODUCTION GENERALE ............................................................................................ 4 CHAPITRE I: CADRAGE THEORIQUE ET CONCEPTUEL DE L’ATTRACTIVITE ET DE PARTENARIAT ........................................................................................................ 20 SECTION I : ATTRACTIVITE TERRITORIALE, ETAT DE L’ART .................................... 23 SECTION II : LE PARTENARIAT, UNE NOTION PLURIDISCIPLINAIRE ............. 35 CHAPITRE II: BENI MELLAL-KHENIFRA, ZONE D’ETUDE ................................ 54 SECTION 1 : L’OFFRE TERRITORIALE DE LA REGION .......................................... 57 SECTION 2 : INVESTISSEMENT DANS LA REGION BENI MELLAL KHENIFRA .................................................................................................................................................. 68 CHAPITRE III : PRESENTATION ET ANALYSE DES RESULTATS DE L’ETUDE81 SECTION 1 : RESULTATS DES INVESTIGATIONS OBTENUS ................................. 83 SECTION 2 : ANALYSE ET INTERPRETATION DES RESULTATS ....................... 109 CHAPITRE IV : DEVELOPPEMENT DE PARTENARIAT, PROPOSITION DE MODELE REGIONAL DEDIE AUX INVETISSEURS MRE ....................................... 127 SECTION1 : DEFINITION D’UNE STRATEGIE REGIONALE REPONDANT AUX BESOINS DES INVESTISSEURS MDM .......................................................................... 129 SECTION2 : DEVELOPPEMENT D’UN PARTENARIAT EN FAVEUR DES MRE INVESTISSEURS RENFORÇANT L’ATTRACTIVITE DE LA REGION ................. 141 CONCLUSION GENERALE ............................................................................................. 148 REFERENCES BIBLIOGRAPHIQUES ........................................................................... 155 LISTE DES FIGURES ......................................................................................................... 161 LISTE DES TABLEAUX : .................................................................................................. 161 LISTE DES GRAPHIQUES : ............................................................................................. 162 LISTE DES SCHEMAS : .................................................................................................... 162 GUIDE D’ENTRETIEN ...................................................................................................... 163 ANNEXES ............................................................................................................................. 174 TABLE DES MATIERES ................................................................................................... 216 1 LISTE DES ACRONYMES A ACIM : Agence pour la Coopération Internationale et le développement local en Méditerranée AFD : Agence Française de Développement B B2B : Business To Business BMK : Béni Mellal-Khénifra BTP : Batiments et Travaux Publiques C CCME : Conseil de la Communauté Marocaine à l'Etranger CCG : Caisse Centrale de Garantie Cefir : Centre d'Education et de Formation Interculturelle Rencontre CGEM : Confédération Générale des Entreprises Marocaines CIMAT : Ciments de l‟Atlas CNEA : Comité National d‟Environnement des Affaires CRDN : Convention Régionale des Nappes CREA : Comité Régional d‟Environnement des Affaires CRI : Centre Régional d‟Investissement CRInvest : Commission Régionale d‟Investissement CNSS : Caisse Nationale de la Sécurité Sociale D DPCI : Direction Provinciale du Commerce et de l‟Industrie F FCE : Fondation Création d‟Entreprises FDA : Fond de Développement Agricole FHII-DES : Fond Hassan II de Développement Economique et Social FHII-MRE : Fond Hassan II pour les Marocains Résidents à l‟Etranger 2 FODEP : Fonds de Dépollution Industrielle FOMAN : Fonds National de Mise à Niveau FOPEP : Fonds de Promotion de l‟Enseignement Privé H HCP : Haut Commissariat au Plan I ICMD : Initiative Conjointe pour la Migration et le Développement INDIMAJ-ORIENTAL : Initiative pour un développement inclusif à l‟attention des migrants dans la région de l‟Oriental IOM : International Organization of Migration ITC : International Training Center M M&D : Migration et Développement MAPM : Ministère d‟Agriculture et de la Pêche Maritime MDMA 2 : Mobilisation des Marocains Résident en Belgique pour le Développement au Maroc MDCMRE : Ministre Délégué Chargé des Marocains Résident à l‟Etranger MCMREAM : Ministère Chargé des Marocains Résident à l‟Etranger et des Affaire de la Migration MDM : Marocains Du Monde MDM Invest : Fond de Financement dédié aux Marocains Du Monde MEF : Ministère de l‟Economie et des Finances MEM : Marocains Entrepreneurs Du Monde MRE : Marocains Résidents à l‟Etranger MICIEN : Ministère de l‟Industrie, du Commerce, de l‟Investissement et de l‟Economie Numérique O OCP : Office Chérifien du Phosphate P P2I : Plateformes industrielles intégrées PAC : Plan d'Actions Communal PDP : Plan de Développement Provincial 3 PDR : Plan de Développement Régional PDRA : Plan de Développement Régional de l‟Artisanat PME : Petites et Moyennes Entreprises PIB : Produit Intérieur Brut PIL : Parc Industriel Locatif PNUD : Programme des Nations Unies pour le Développement PSNSI : Plan Stratégique National de la Santé et de l‟Immigration S SADC : Swiss Agency For Developpement and Cooperation SARL : Société A Responsabilité Limité SNIA : Stratégie Nationale d'Immigration et d'Asile SNC : Société en Nom Collectif SUTA : Sucrerie de Tadla T TIC : Technique d‟Information et de Communication TP : Taxe Professionnelle TPE : Toutes Petites Entreprises TPME : Toutes Pentites et Moyennes Entreprises TRQN : Temporary Return of Qualified Nationals TVA : Taxe sur la Valeur Ajoutée U UNFPA : Fonds des Nations unies pour la Population UNHCR : Haut Commissariat des Nations Unies pour les Réfugiés UNITAR : United Nations Institute for Training and Research UNWOMEN : United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women Z ZAE : Zone d‟Activités Economiques ZI : Zone Industriel 4 INTRODUCTION GENERALE 5 Dans un environnement de plus en plus complexe et turbulent, l‟attractivité territoriale, le développement économique, la répartition des activités économiques et la dynamique des acteurs sont, aujourd‟hui, au cœur des préoccupations des chercheurs dans plusieurs disciplines tels que géographie, les sciences sociale et celles politique, ainsi que dans les politiques économiques notamment les sciences économiques et de gestion. L‟activité économique ne se distribue pas au hasard dans l‟espace. Les territoires se livrent à une concurrence pour attirer les capitaux et les ménages. La réflexion sur l‟attractivité territoriale résulte d‟une série de questions posée par les acteurs territoriaux sur la localisation des activités économiques: "pourquoi certaines entreprises s'implantent-elles sur un territoire plutôt que sur un autre ?"; "qu'est-ce qui distingue le territoire des autres et le rend attractif?". Ces acteurs ont des ambitions, en termes d‟attraction et de maintien des entreprises, comparables à celles des dirigeants d‟entreprise vis-à-vis de leurs clients. L‟attractivité des territoires est devenue, au cours des dernières années, une question cruciale en matière de théorie économique. Elle repose plus sur la dynamique, la coordination et la coopération des acteurs territoriaux dans un cadre de développement territorial durable et intégré. Aujourd‟hui, les acteurs sont mener à travailler en partenariat, afin de garantir ce développement, qui renvoie à la dynamique collective qui se matérialise à travers la mobilisation des acteurs et des ressources afin de développer la compétitivité et l‟attractivité du territoire En effet, dans une logique territoriale, l‟attractivité n‟est pas exclusivement associée aux performances intrinsèques du territoire, mais résulte aussi des liens, des coopérations et des synergies qu‟il convient de nouer avec l‟environnement extérieur. Il s‟agit d‟une dynamique des acteurs qui représentent déterminants dans les performances économiques et technologiques. D‟où l‟importance du territoire comme facteur de compétitivité et d‟initiatives en matière de développement économique. Il est fortement démontré que ces performances reposent en grande partie sur la qualité de travail en partenariat entre les acteurs. Afin de garantir son développement, l‟Etat a fait recours aux collectivités locales, à travers la nouvelle approche territorial, en passant d‟une approche globale à celle locale, d‟où la région, en tant qu‟un acteur obligatoire, permet l‟expression de la démocratie et la bonne gestion publique en renforçant les relations entre l‟Etat et les acteurs du territoire à savoir les collectivités locales, les citoyens, les sociétés civiles, les universités, les entreprises et surtout 6 les PME en tant qu‟un projet territorial visant un développement entrepreneurial durable qui représente aujourd‟hui un enjeu économique et social. De même, il s‟est engagé dans plusieurs politiques à l‟échelle internationale, notamment celles relative à la migration, a parfaitement saisi l‟importance d‟adopter une approche cohérente et inclusive car les transferts de ressources et de compétences tout comme ceux des immigrés constituent un véritable levier pour le développement du pays. En effet, plusieurs projets ont été implémentés pour encourager l‟investissement des MRE au Maroc, pour les transferts de compétences à travers la mobilisation de la diaspora, et aussi ils travaillent actuellement sur un programme de retour volontaire des Marocains pour retourner au Maroc. L‟IOM Maroc s‟est engagée à appuyer le gouvernement marocain dans l‟élaboration de politiques publiques cohérentes dans le domaine de la migration et du développement, tant à l‟échelle nationale que territoriale. Dans ce cadre plusieurs partenariats ont été mis en œuvre afin d‟encourager les MRE investisseurs et porteurs de projet à participer au développement de leurs pays d‟origine et surtout leurs régions. L‟ensemble des initiatives vise l‟accompagnement les porteurs de projet dans les phases de l‟évolution de leurs projets. L‟objectif aujourd‟hui pour l‟IOM est de généraliser ses actions sur toutes les régions du Maroc qui ont un nombre important des émigrés, comme le cas de la région de Béni Mellal-Khénifra. Cette dernière s‟est engagé depuis des années dans un vaste chantier d‟amélioration de ses structures de base afin d‟attirer de plus en plus des investisseurs, elle est caractérisée par ses divers atouts et potentialités sectorielles pouvant être considéré comme des facteurs d‟attraction des investisseurs, notamment les MRE, qui contribuent aujourd‟hui à la dynamique socio-économique territoriale non seulement par leurs transfert d‟argents mais aussi par leurs investissements et leurs transferts de leurs compétences, cela nécessite de porter plus d‟intérêt à ce thème par la recherche scientifique entant que locomotive de développement. 7 OBJET DE RECHERCHE L‟objet de cette recherche s‟articule autour d‟une problématique qui est, aujourd‟hui, au cœur des préoccupations des décideurs publics et tient une place croissante dans les politiques territoriales, il s‟agit du développement des partenariats et le renforcement de l‟attractivité d‟un territoire donné ainsi que la recherche des modes de gestion des affaires publiques et locales plus adéquats au contexte politique, économique et social dudit territoire. En général, notre recherche est axée sur l‟analyse des liens uploads/Finance/ attractivite-territoriale-et-developpement-des-partenariats-en-faveur-des-investisseurs-mre-dans-la-region-beni-mellal-khenifra.pdf