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Etat, finances et économie : comprendre la politique de Colbert Robert de Nante

Etat, finances et économie : comprendre la politique de Colbert Robert de Nanteuil, Colbert, 1676 Philippe de Champaigne, Colbert 1655 Colbert : la révision historiographique d’un mythe Le colbertisme et la légende de Colbert Ernest Lavisse : « l’offre de Colbert » Une relecture de la politique de Colbert Colbert se frotte les mains en arrivant à sa table de travail E. Lavisse, Histoire de France, Cours élémentaire, 1913 1 Colbert et le pouvoir Les Colbert avant Colbert Une famille puissante de marchands - banquiers issue du patriciat de Reims Une promotion de la famille par les offices et par le monde de la finance naissance à Reims en 1619 1640 : son père lui achète office de commissaire des guerres employé chez un notaire, un banquier, un financier 1645 : entre comme commis de Michel Le Tellier, grâce à Colbert de Saint-Pouange études au collèges des Jésuites de Reims 1651 recommandé à Mazarin, il devient intendant du cardinal et s’occupe de ses affaires 1648 : épouse Marie Charron avec une dot de 100. 000 livres 1657 Colbert achète la seigneurie de Seignelay, dont son fils portera le titre Le branches de la famille des Colbert : parentés et alliances. mars 1661 Colbert passe au service du roi comme intendant de finance septembre 1661 : après la disgrâce de Fouquet, Colbert entre au Conseil comme ministre d’Etat 1665 contrôleur général des finances 1664 surintendant des bâtiments 1669 secrétaire d’Etat à la marine Lettres, mémoires et instructions de Colbert par Pierre Clément (10 volumes) Un homme de l’écrit. Les correspondances et les rapports administratifs dans l’activité du ministre. Robert de Nanteuil, Portrait de Jean Baptiste Colbert en 1667 (estampe) 2 Colbert et les finances publiques : l’équilibre budgétaire La vision de Colbert et la réalité du système financier Une politique d’assainissement financier L’ordre comptable : une présentation plus claire des livres de comptes : « état de prévoyance » ; « état au vrai » La réduction de l’endettement : le service des intérêts en 1661 : 30 millions de livres (35 % revenu net de l’Etat) ; la réduction des rentes ; rachat des offices Colbert et les recettes de l’Etat Les impôts directs : les tailles baisser le montant des tailles et améliorer le rendement de l’impôt ; la lutte contre l’exemption abusive ( enquêtes de noblesse) Les impôts indirects : les taxes sur la consommation et circulation une forte augmentation des recettes avec le retour à la prospérité ; 1669 regroupement des fermes — la politique de la Ferme Générale (1680) La réforme du domaine : le domaine royal : à la fois domaine corporel (biens immobiliers, terres, forêts) domaine incorporel (droits et redevances) Conclusion : une réduction du déficit, un équilibre budgétaire temporaire. Mais des résultats fragiles qui disparaissent avec la reprise des guerres ( Guerre de Hollande) Les années 1661-1671 dans l’histoire du déficit de l’Etat. Ecart entre revenu net et les dépenses engagées. 3 Etat et économie : le sens du colbertisme Le « colbertisme » : une nouveauté ? plutôt une variante française d’une politique répandue dans les états européens du XVIIe siècle. Une forme de mercantilisme. Non pas une théorie économique, mais une représentation de l’économie fondée sur quelques principes. « Je crois que l’on demeurera d’accord de ce principe qu’il n’y a que l’abondance d’or et d’argent dans un Etat qui fasse la différence de sa grandeur » Le commerce est « une guerre d’argent » Les principes d’une politique mercantiliste selon Colbert Colbert et la politique commerciale La primauté du commerce dans la vision économique de Colbert Marchands et négociants L’ordonnance du commerce (1673) : un texte qui doit unifier la législation commerciale. Le parfait négociant de Jacques Savary, un ouvrage pratique à l’usage des marchands Colbert et le marché intérieur : une politique des voies de communications. La voie d’eau et la route ; la question des péages. Un premier pas vers une unification fiscale du royaume : l’étendue des Cinq grosses fermes. Jacques Savary, Le parfait négociant, 1675 Le commerce extérieur dans la politique de Colbert le bon et le mauvais commerce (excédent ou déficit de la balance commerciale) Le Mémoire de 1664 présenté au Conseil du commerce : renverser la prépondérance commerciale des Hollandais La politique de la mer : le développement de la construction navale. En 1664 : 2400 navires ( 175 000 tonneaux) ; en 1686 : 8040 navires (200 000 tonneaux) La création des compagnies de commerce : un outil de la guerre commerciale Des compagnies à privilèges et à monopoles à l’imitation du modèle hollandais ; la Compagnie des Indes Orientales ( 1664), la Compagnie des Indes Occidentales (1664), la Compagnie du Nord (1669), la Compagnie du Levant (1670). La Compagnie des Indes Orientales et les comptoirs français en Inde. La Compagnie des Indes occidentales et les espaces coloniaux Colbert et la politique manufacturière Les deux instruments de la politique colbertienne : le privilège royal et la réglementation. Les manufactures : manufactures royales et manufactures d’Etat. manufacture de la Savonnerie, manufacture de Saint-Gobain, manufacture des Gobelins. Des manufactures dotées de privilèges royaux. La réglementation des activités de production : les règlements généraux pour la draperie et la teinture (1669) ; les inspecteurs des manufactures La manufacture de draps Van Robais à Abbeville fondée avec privilège du roi en 1665. Tapisserie de l’Histoire du Roi : la visite de Louis XIV aux Gobelins 15 octobre 1667, d’après Charles Lebrun uploads/Finance/ colbert-diapo.pdf