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Adaptation du système eau-énergie au changement climatique : Etude nationale -

Adaptation du système eau-énergie au changement climatique : Etude nationale - Maroc Rapport final Moulay Hassan EL BADRAOUI et Mohamed BERDAI Plan Bleu Centre d'Activités Régionales PNUE/PAM Sophia Antipolis Janvier 2011 Remerciements Publication réalisée sous la direction d’Henri-Luc Thibault, directeur du Plan Bleu et coordonnée par Mohammed Blinda, Chargé de mission eau du Plan Bleu. Auteurs Les travaux ont été réalisés par Moulay Hassan EL BADRAOUI et Mohamed BERDAI. Relecture Sara Fernandez, El Habib El Andaloussi, Audrey Mouliérac et Mohammed Blinda (Plan Bleu). Les experts qui ont contribué ou apporté leurs commentaires M. Eugène Howard (BEI, Luxembourg), M. Arthur Honoré (AFD/Division Environnement et Equipement, France), Professeur Mladen Borsic (Agence croate de l’énergie), M. Walid Al Deghaili (UN-ESCWA/Chef de Section Energie, Liban), M. Abdenour Keramane (Directeur de la Revue Medenergie, Algérie), Mme Lisa Guarerra (OME, France) et M. Klaus Wenzel (Med-Enec, Beyrouth/Tunis). Réalisation Mise en page : Sandra Dulbecco Cette étude a été financée par le fonds fiduciaire FEMIP. Ce Fonds, établi en 2004, a été financé – jusqu’à ce jour – par 15 Etats membres de l’UE et la Commission Européenne dans l’intention de soutenir le développement du secteur privé via le financement d’études et de mesures d’assistance technique ainsi que par l’apport de capital risque. Cette étude a bénéficié également du soutien de: Les analyses et conclusions exprimées dans cette publication sont celles des auteurs et ne reflètent pas nécessairement le point de vue de la Banque européenne d’investissement, de l’Agencia Española de Cooperación para el Desarrollo ou de l’Agence française de développement 3 Sommaire Principaux messages 5 Résumé 7 I. Introduction 10 II. Demande en eau et besoins d’énergie pour l’eau 11 1. Ressources, demandes en eau et déficit.................................................................................... 11 1.1. Potentiel en ressources en eau renouvelables et ressources non conventionnelles .................................. 11 1.2. Utilisation actuelle des ressources en eau ................................................................................. 13 1.3. Demande en eau future ....................................................................................................... 17 1.4. Bilan ressources-demande .................................................................................................... 18 2. Besoins en énergie pour l’eau ................................................................................................ 24 2.1. Besoin actuel ................................................................................................................... 25 2.2. Besoins énergétique pour l’horizon 2030 ................................................................................... 25 III. Demande en énergie et besoins en eau pour la production d’énergie 27 1. Contexte énergétique national ............................................................................................... 27 2. Nouvelle stratégie énergétique............................................................................................... 29 2.1. L’électricité .................................................................................................................... 29 2.2. Les énergies renouvelables ................................................................................................... 42 2.3. L'efficacité énergétique....................................................................................................... 53 3. Besoin en eau pour l’énergie ................................................................................................. 58 3.1. Les réalisations en matière de production énergétique .................................................................. 59 3.2. Les perspectives de développement de la production hydro-électrique ............................................... 60 3.3. L’utilisation d’eau pour l’énergie ........................................................................................... 60 IV. Analyse eau – énergie à l’horizon 2030 63 V. Analyse eau – énergie - changement climatique à l’horizon 2050 64 1. Les observations actuelles .................................................................................................... 64 1.1. A l’échelle mondiale .......................................................................................................... 64 1.2. Au Maroc ........................................................................................................................ 64 2. Le climat futur ................................................................................................................... 65 2.1. A l’échelle mondiale .......................................................................................................... 65 2.2. Au Maroc ........................................................................................................................ 66 VI. Perspective économique 72 1. Coût des solutions alternatives ............................................................................................... 72 1.1. Ressources en eau ............................................................................................................. 73 1.2. Production énergétique ....................................................................................................... 74 2. Manque à gagner ................................................................................................................ 74 VII. ANNEXES 75 Annexe 1 Fournitures en eau d’irrigation à partir de l’ensemble des barrages ........................................ 75 Annexe 2 Evolution de la demande en eau potable et industrielle en Mm³/an ......................................... 76 Annexe 3 - Evolution de la demande en eau des périmètres de grande hydraulique en fonction de la mise en œuvre du Programme national d’économie d’eau en irrigation ................................................ 77 4 Annexe 4 - Demande en eau des extensions d’irrigation ................................................................... 78 Annexe 5 - Comparaison des apports d’eau ................................................................................... 79 Annexe 6 : Consommation énergétique du secteur de l’eau ............................................................... 80 Estimation des besoins énergétiques d’eau d’irrigation à partir des eaux souterraines .................................. 80 Estimation en eau des extensions d’irrigation................................................................................... 81 Estimation des besoins énergétique pour le transfert d’eau .................................................................. 81 Estimation des besoins énergétiques du secteur de l’eau potable ........................................................... 82 Annexe 7 : Production de l'énergie hydroélectrique ........................................................................ 84 Annexe 8 : Relations entre déficit pluviométrique et déficit écoulement .............................................. 85 Annexe 9 : Simulations des performances hydrauliques de quelques barrages ........................................ 86 Annexe 10 : Production hydro-électrique réalisée par rapport à celle escomptée .................................... 89 Bibliographie 90 VIII. Table des illustrations 91 5 Principaux messages  Le changement climatique est aujourd’hui une réalité au Maroc et ses conséquences sont déjà visibles sur notre environnement. La diminution significative des précipitations constatée au cours des trente dernières années a diminué de façon significative les apports dans les retenues de barrages, ce qui s’est traduit par de faibles taux de remplissage des retenues. Cette situation se traduit par une faible intensification agricole induisant une faible rentabilisation des capitaux investis dans les infrastructures hydrauliques et par un recours plus important aux eaux souterraines induisant leur surexploitation.  La production énergétique a subi d'une manière nette l'impact des changements climatiques qui s’est traduit par une baisse des stocks d'eau et de la hauteur de chute au niveau de l'ensemble des barrages. Cette production atteindrait à peine 50% de l’objectif escompté dans les études des plans directeurs d’aménagement intégré des ressources en eau. Avec cette réduction, la consommation énergétique du secteur de l’eau dépasse sa production énergétique.  Les prévisions ne sont pas optimistes. Les modèles relatifs aux changements climatiques indiquent que les précipitations pourraient diminuer de plus de 20 % d’ici à 2050 tandis que l’évaporation et la variabilité augmenteraient (Wilby 2007) ce qui se traduirait par une aggravation encore plus importante des déficits hydriques au niveau des différents bassins du Maroc.  Le pays a peu de possibilités de mobiliser des ressources supplémentaires. La quasi-totalité des écoulements dans les rivières du pays est déjà mobilisée, au moyen de 128 grands barrages et de nombreux ouvrages plus petits (Banque mondiale 2007a; Banque mondiale 2007b). La construction de 59 barrages programmés ne pourra fournir que des volumes supplémentaires très faibles.  La prise en compte de l’impact futur des changements climatiques qui se traduirait par une réduction des apports d’eau de près de 30% (résultat d’une réduction des précipitations de 15%) et une augmentation de l’évaporation risque de réduire davantage l’apport des projets de barrages et de transfert d’eau programmés.  La poursuite du scénario tendanciel en matière de gestion des ressources en eau, qui consiste à poursuivre la réalisation des ouvrages de mobilisation de l’eau, la surexploitation des nappes souterraines et la réalisation des programmes de protection et de valorisation des ressources en eau (dépollution, économie d’eau, aménagement des bassins versants, etc.) avec la cadence faible observée ces dernières années, se traduirait par un impact négatif sur le développement économique et social et sur l’environnement naturel du Maroc. Le résultat probable de ce scénario reste limité, voire générateur d’une possible réduction de la valeur ajoutée actuelle générée par le secteur de l’eau (une stagnation des superficies agricoles, hormis les superficies dominées par le barrage Al Wahda et Dar Khrofa), d’une faible augmentation de la production d’eau potable et de la production hydroélectrique, d’un manque d’eau souterraine dans certaines régions et d’une dégradation de la qualité des nappes souterraines, d’une détérioration de la qualité des ressources en eau, d’un tarissement des sources et d’une réduction de l’étendue des zones humides.  Le défi particulier à relever par le Maroc au cours des prochaines décennies sera de s’adapter à une diminution des ressources en eau renouvelables. Le pays devra gérer soigneusement ces ressources, mettre en place un mécanisme efficace et transparent d’affectation des ressources et veiller à ce que les infrastructures de transport de l’eau minimisent les pertes et soient suffisamment souples pour répondre à la demande qui a la plus grande valeur. Il importera d’améliorer la qualité de l’eau superficielle et de protéger l’eau souterraine contre les infiltrations en encourageant l’investissement municipal et industriel d’assainissement ainsi qu’en appliquant la législation sur l’environnement aux entreprises et établissements publics qui déversent des eaux usées. Un ensemble novateur de politiques publiques gagnera à être adopté pour limiter la consommation d’eau.  La mobilisation des ressources en eau non conventionnelles constituera une composante stratégique de la future politique de l’eau. En effet, le dessalement de l’eau de mer pourrait être une nouvelle source stratégique d’eau dans les zones urbaines situées près du littoral et la réutilisation des eaux usées épurées 6 pourrait localement accroître le volume d’eau disponible pour l’irrigation dans les centres touristiques et éventuellement dans l’agriculture. Mais ces technologies nouvelles ne suffiront pas à combler l’écart grandissant entre l’offre et la demande, d’où la priorité urgente de gérer la demande. Que ce soit pour l’irrigation ou l’eau potable, les économies d’eau représentent au demeurant la ressource la plus économique.  Le développement des ressources non conventionnelles et la gestion de la demande en eau augmenteraient davantage la consommation énergétique du secteur de l’eau. Cette consommation attendrait près de 10% de la consommation du pays et doit être intégrée dès à présent dans la demande énergétique du pays.  Le secteur de l’eau au Maroc n’a accordé jusqu’à présent que peu d’attention à la problématique des changements climatiques et ignore souvent les impacts des changements climatiques sur les futures ressources en eau. Des études sont nécessaires pour appréhender les uploads/Finance/ eau-energie-cc-maroc-fr.pdf