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Référents : Ghislaine Lachunou et Hessou Atake Mission encadrée par et soutenue

Référents : Ghislaine Lachunou et Hessou Atake Mission encadrée par et soutenue par UGO BAJEUX / SONIA MEITE ECOLE D’URBANISME DE PARIS Urbanistes du Monde : Nouvelles approches pour le financement des Villes du Sud 2017 RAPPORT ANNUEL Le Grand Marché de Lomé, photographie prise en Juillet 2017. Le Grand Marché de Lomé : une reconstruction nécessaire pour l’économie de la ville Le Grand Marché de Lomé : une reconstruction nécessaire pour l’économie de la ville 2 Rapport consultable en ligne : www.urbanistesdumonde.com Disponible en téléchargement pour les adhérents d’Urbanistes du Monde. Réalisé à la suite d’une mission encadrée par l’association Urbanistes du Monde, ce rapport de recherche s’inscrit dans la préparation d’un forum international sur les nouvelles pratiques de financement des projets urbains dans les villes du Sud. Dans un contexte de croissance urbaine rapide, de globalisation et de financiarisation de l’économie tout autant d’autonomisation croissante des villes, analyser les dispositifs et outils de financements innovants et leurs impacts socio-spatiaux et de gouvernance constitue l’objectif central de ce projet. 11 villes sont étudiées dans ce cadre. Ce document d’analyse, d’opinion et/ou d’étude n’engage que ses auteurs et ne représente pas nécessairement la position d’Urbanistes du Monde et de ses partenaires. Il ne reflète pas non plus nécessairement les opinions d’un organisme quelconque, y compris celui de gouvernements ou d’administrations pouvant être concernés par ces informations. L’exhaustivité et l’exactitude des informations mentionnées ne peuvent être garanties. Sauf mention contraire, les projections ou autres informations ne sont valables qu’à la date de publication du document. L’objet de la diffusion de ce document est de stimuler le débat et de contribuer à la constitution d’une base de données sur les grandes tendances à l’œuvre dans les politiques territoriales et urbaines des villes du Sud. Les droits relatifs à ce document appartiennent à l’association Urbanistes du Monde. Toute autre utilisation, diffusion, citation ou reproduction en totalité ou en partie ne peut se faire sans la permission expresse du ou des rédacteur(s). Son stockage dans une base de données autre que celle d’Urbanistes du Monde est interdit. © URBANISTES DU MONDE, Ugo Bajeux et Sonia Meite, 2017. Le Grand Marché de Lomé : une reconstruction nécessaire pour l’économie de la ville 3 Avant-propos L’objectif est d’étudier le projet d’appui à la reconstruction des marchés et aux commerçants – PARMCO – de Kara et de Lomé suite aux incendies dont ont été victimes les deux marchés en janvier 2013. Lomé est une petite capitale d’Afrique de l’Ouest qui concentre principalement son activité économique sur le commerce avec un marché, principalement informel, qui occupe la majeure partie de la ville et surtout une activité portuaire en devenir et déjà assez importante, desservant le Burkina Faso en plus de la totalité du Togo. Ce projet a un double objectif : le premier est celui de reconstruire le marché avec la réalisation d’études architecturales et d’ingénieries. Le second est un accompagnement dès la formation des commerçants en les sensibilisant sur la nécessité de rendre formelles leurs activités, de souscrire à des assurances, et d’avoir des comptes dans les banques ou les établissements de micro finance, afin d’éviter la thésaurisation. Le projet est donc un appui à la modernisation des activités des bénéficiaires en formant les commerçants des marchés à la tenue des registres de recettes-dépenses, et en organisant au profit des membres des associations de femmes chefs d’entreprises, des sessions de formation sur divers thèmes liés à la gestion des entreprises. Mots-clés : Urbanisme commercial – reconstruction urbaine – formel – microfinancement – association – informalité – zone commerciale – Grand Lomé The main goal is to study the project to support the reconstruction of markets and merchants - PARMCO - in Kara and Lomé following the fires that both markets have undergone in January 2013. Lomé is a small capital of Africa which mainly concentrates its economic activities on business with a market, mainly informal, which occupies most of the city and especially a port activity in progress and already quite significant, deserving Burkina Faso in addition of Togo. This project has a double objective: first is to rebuild the market with architectural and engineering studies. The second is to provide education to sellers by making them aware of the need to formalize their activities, to take out insurances, and to have their own accounts in banks or microfinance institutions, in order to avoid hoarding. Therefore, the project is a support for the modernization of the activities of the recipients in the way that they’ll receive an education and a formation to being better merchants and develop the maintenance of revenue-expenditure registers and organizing training sessions for the benefit of members of associations of women entrepreneurs. various topics related to the management of companies. Keywords: Commercial Urban planning - urban reconstruction - formal - microfinance – association – informality – commercial area – Grand Lomé Le Grand Marché de Lomé : une reconstruction nécessaire pour l’économie de la ville 4 9 6 5 24 9 16 20 23 20 11 1 13 25 16 17 19 21 Sommaire Remerciements Introduction 1 / Un territoire tourné vers le commerce 1.1 Histoire de la ville et du pays : une ville marchande dans l’ouest africain 1.2 Etat actuel des commerces de la ville : situation, commerces informels et espaces publics 1.3 Le Grand Marché de Lomé et sa place dans la ville : histoire et dysfonctionnement 2 / Un marché formel comme centre névralgique de l’activité commerciale : vers un nouveau modèle de marché ? 2.1 Détail du projet : vers une réhabilitation du marché ? 2.2 Implantation du projet dans son futur environnement urbain : le projet du Grand Lomé 2.3 Un aspect financier à prendre en compte 3 / Une collaboration d’acteurs de différentes natures pour un objectif commun : une meilleure gestion urbaine 3.1 Rendre les marchés formels pour mieux maîtriser les flux dans une logique de marketing territorial 3.2 Encadrer l’informalité et s’en inspirer : garder l’âme de la ville Conclusion Bibliographie Annexes Le Grand Marché de Lomé : une reconstruction nécessaire pour l’économie de la ville 5 Remerciements Il était important pour nous avant de débuter l’étude, d’adresser quelques remerciements aux différentes personnes qui ont contribué de près ou de loin à la réalisation de ce projet. Tout d'abord, nous tenons à remercier l’ONG Urbanistes du Monde et l’Association Internationale des Maires Francophones, qui nous ont permis d’approfondir ce sujet et de nous rendre sur le terrain ainsi que les membres de l’administration de l’École d’Urbanisme de Paris qui ont permis de rendre cette aventure possible. Nous souhaitons remercier chaleureusement Ornella SANGRONIO pour son aide, ses conseils et sa présence à nos côtés afin de nous faire découvrir Lomé mais aussi pour les rencontres qu’elle nous a permis de faire. Nous remercions aussi Natacha GOURLAND pour ses conseils et son partage d’expérience lorsque nous préparions notre départ. Nous remercions tous les acteurs que nous avons rencontré pour cette étude et en particulier M. Hessou ATAKE pour ses conseils et sa bienveillance, ainsi que les togolais de manière générale qui nous ont très bien accueilli et pour les bons moments passés ensemble. Enfin, nous tenons à remercier nos proches qui nous ont soutenu et encouragé à partir, à découvrir et à explorer à la fois un pays qui nous était inconnu et à la fois nous même, dans cette aventure humaine riche et intense. Nous nous remercions aussi mutuellement l’un et l’autre pour ce mois passé ensemble, toujours dans la bonne humeur, le soutien, et l’entraide. Passer un mois entier avec une personne, sans interruption, et que ça puisse se passer aussi bien n’était pas chose acquise, mais force est de constater que notre duo a été une réussite totale, au moins de ce point de vu là. Le Grand Marché de Lomé : une reconstruction nécessaire pour l’économie de la ville 6 Introduction L’Afrique rencontre depuis quelques années de fortes mutations. On constate une importante augmentation de la population. Néanmoins il est nécessaire de souligner que selon la localisation, le taux de croissance varie. Le territoire africain connaît aujourd’hui un véritable défi urbain, en effet environ 60% des africains seront citadins en 2020. Pour un travail plus représentatif il semble intéressant de se concentrer sur une zone qui rencontre ces nouveaux défis, celle de l’Afrique de l’Ouest et plus précisément le Togo, pays qui va nous permettre d’illustrer nos propos et de nous intéresser à un projet urbain précis. Lomé est la capitale du Togo et son centre économique majeur, situé en littoral à la frontière avec le Ghana forte d’une agglomération peuplée de 1,5 million d’habitants. En Janvier 2013, les marchés de Kara (ville secondaire) et Lomé ont successivement brûlé, laissant un grand nombre de commerçants sinistrés. Ces incendies ont marqué les esprits des différents acteurs économiques qui interviennent sur et autour du marché et la réponse de l’État togolais, proposée dès Novembre 2014, consiste en la mise en place du projet PARMCO – Projet d’Appui à la Reconstruction des Marchés et des uploads/Finance/ le-grand-marche-de-lome-une-reconstruction-necessaire-pour-l-x27-economie-de-la-ville.pdf