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Rapport No. : 32948-MA Royaume du Maroc Promouvoir la croissance et l’emploi à

Rapport No. : 32948-MA Royaume du Maroc Promouvoir la croissance et l’emploi à travers la diversification productive et la compétitivité Mémorandum économique pays Volume II : Etudes de base 14 mars 2006 Groupe Développement économique et social Région Moyen-Orient et Afrique du Nord Document de la Banque mondiale TAUX DE CHANGE Unité monétaire = Dirham marocain (MAD) 1 $EU = 8,70 MAD (septembre 2005) EXERCICE BUDGETAIRE 1er janvier – 31 décembre POIDS ET MESURES Système métrique ACRONYMES ET ABREVIATIONS AA Accord d’association ACP Accords commerciaux préférentiels AELE Association européenne de libre-échange AGC Administration du gouvernement central (idem GC) AI Accord d’intervention ALE Accord de libre-échange ALENA Accord de libre-échange nord-américain AMF Accord multifibres ANCFCC Agence nationale de la conservation foncière, du cadastre et de la cartographie ANRT Agence nationale de réglementation des télécommunications AP Administration publique ARMA Moyenne mobile autorégressif (Autoregressive Moving Average) ATC Agreement on Textiles and Clothing (Accord sur les textiles et l’habillement) ATH Accord sur les textiles et l’habillement AXA Un leader mondial d’assurance et de gestion financière BC Banque centrale BCM Banque centrale du Maroc (Bank Al Maghrib) BCP Banque centrale populaire BM Banque mondiale BMCE Banque marocaine du commerce extérieur BMCI Banque marocaine pour le commerce et l’industrie BNDE Banque nationale pour le développement économique BSNF Biens et services non financiers CAM Crédit agricole du Maroc (anciennement CNCA) CAS Stratégie de coopération de pays CCG Caisse centrale de garantie CDC Caisse de dépôt et de consignation CDG Caisse de dépôt et de gestion CDP Caisse de dépôt et placement du Québec CEM Mémorandum économique pour un pays CEPII Centre d’études prospectives et d’informations internationales CFG Casablanca Finance Group CGE Computable General Equilibrium (Equilibre général calculable) CGEM Computable General Equilibrium Model (Modèle d’équilibre général calculable) CIH Crédit immobilier et hôtelier CIMR Caisse interprofessionnelle marocaine de retraites CNCA Caisse nationale du crédit agricole CNIA Compagnie nord-africaine et intercontinentale d'assurances CNSS Caisse nationale de la sécurité sociale CNUCED Conférence des Nations Unies sur le commerce et le développement COFIDES Coopérative financière pour le développement de l’économie solidaire CORFO Corporación de Fomento CRI Centres régionaux d’investissement CSF Contrats spéciaux de formation CTCI Classification type pour le commerce international CUM Coût unitaire de la main-d’oeuvre DEG Deutsche Investitions- und Entwicklungsgesellschaft mbH (DEG) ; Services-conseils pour l’investissement et la coopération – Projets de financement environnemental viable DEPF Direction des études et des prévisions financières DMI Trust Dar AI-MaaI AI-Islami Trust (créé, maintient et encourage les institutions financières islamiques) DS Direction de la statistique EAP Asie de l’Est & Pacifique ECI Evaluation du climat de l’investissement EFTA Europeen Free Trade Agreement ELMS Environment and Land Management Sector (Secteur de l’environnement et de la gestion foncière) EMBI Emerging Markets Bond Index (Indice obligataire des marchés émergents) EP Entreprises publiques Eurepgap Programme mondial et référentiel de Bonnes pratiques agricoles FACS Firms Analysis and Competitiveness Surveys (Analyses des entreprises et Enquêtes sur la compétitivité) FEC Fonds d’équipement communal FMI Fonds monétaire international FODEP Fonds de dépollution industrielle FOGAM Fonds de garantie des crédits pour la mise à niveau FOMAN Fonds national de mise à niveau FORTEX Fonds de soutien aux entreprises du secteur du textile-habillement GAFTA Grande zone arabe de libre-échange GATS General Agreement on Trade in Services (Accord général sur le commerce des services) GATT General Agreement on Tariffs and Trade (Accord général sur les tarifs douaniers et le commerce) GC Gouvernement central GDPPC Pourcentage du produit intérieur brut GFF Management of Public and Private Guarantee and Financing Funds (Gestion des garanties publiques et privées et fonds de financement) GIAC Groupement interprofessionnel d’aide au conseil GIL Garantie des prêts à l’investissement GM Gouvernement du Maroc GOM Generic Operational Manual (Manuel générique opérationnel) GTAP Global Trade Analysis Project (Projet d’analyse du commerce mondial) GTZ Office allemand de la coopération technique HCP Haut Commissariat au Plan IBFD International Bureau of Fiscal Documentation (Bureau international de documentation fiscale) ICG Société d’investissement – leader dans la région du Golfe IDE Investissement direct étranger IGR Impôt général sur le revenu IH Indice Herfindhal INDH Initiative nationale de développement humain INIA Institut national de recherche agricole INSEA Institut national de la statistique et d’économie appliquée INTEC Institut national de technologie du Chili IPC Indice des prix à la consommation ISB Institute for Contemporary Studies (Institut d’études contemporaines LAC Amérique latine et Caraïbes LBO Leveraged Buyouts (holding de reprise) LFPR Labor Force Participation Rates (Taux de participation à la population active) LFSS Labor Force Sample Survey (Enquête échantillon de la population active) LHA Left Hand Axis (Axe de gauche) LSMS Living Standard Measurement Survey (Etude sur la mesure des niveaux de vie) MAD Dirham marocain MAMDA/MCMA Mutuelle agricole marocaine d’assurances MCO Moindres carrés ordinaires MEDA I & II Programmes de partenariat euro-méditerranéen MENA Moyen-Orient et Afrique du Nord MGE Moyenne et grandes entreprises MLSS Moroccan Living Standards Surveys (Enquêtes marocaines sur les niveaux de vie) NPF Nation la plus favorisée NTP Niveaux des tarifs préférentiels NU Nations Unies OCDE Organisation de coopération et de développement économique OFPPT Office de la formation professionnelle et de la promotion du travail OIT Organisation internationale du travail OLS Ordinary Least Squares (Moindres carrés ordinaires) OMC Organisation mondiale du commerce OMPIC Office marocain de la propriété industrielle et commerciale ONE Office national de l’électricité ONG Organisation non gouvernementale ONS Office national de statistiques ONT Office national du transport OTRI Overall Trade Restrictiveness Index PAGER Programme d’approvisionnement groupé en eau potable des populations rurales PAME Programmes actifs du marché de l’emploi PE Private Equity (Capital privé) PEI Private Equity Institutions (Institutions de capital privé) PERG Programme d'électrification rurale globale PIB Produit intérieur brut PISA Program for International Student Assessment (Programme international de l’OCDE pour le suivi des acquis des élèves) PME Petites et moyennes entreprises PNAZI Programme national d’aménagement des zones industrielles PPA Parité du pouvoir d’achat PPP Placement privé de participation PRICAM Projet PRICAM Maroc-Canada PROPARCO Groupe AFD (Société de promotion et de la participation pour la coopération économique) PSG Emission de la Garantie-caution de bonne fin (Performance Security Guarantee) PTA Preferred Trade Agreements (Accords commerciaux préférentiels) PTF Productivité totale des facteurs QT Quotas tarifaires R&D Recherche & Développement Ro-Ro Transroulage SA Société anonyme SARL Société à responsabilité limitée SH Système harmonisé SIGL Système intégré de gestion de licences SITC The standard International Trade Classification SM Salaire minimum SMART Software for Market Access and Restrictions to Trade SMG Salaire minimum garanti SMIG Salaire minimum industriel garanti SNECMA Fabricant de pièces pour moteur d’avion SO2 Dioxyde de soufre SOE Small Open Economy (Petite économie ouverte) SOMED Société Maroc-Emirats arabes unis de développement SP Seuil de pauvreté SSA Afrique subsaharienne TEP Taux effectif de protection TFP Taxe de formation professionnelle T&H Textiles et habillement TPPA Taux de participation à la population active TRQ Tariff Rate Quotas (Contingents tarifaires) TVA Taxe à la valeur ajoutée UE Union européenne UIT Union internationale des télécommunications ULC Unit Labor Cost (Coût unitaire de la main-d’oeuvre) UMA Union du Maghreb arabe UMT Union marocaine des travailleurs UNCOMTRADE Base de données statistiques du commerce des produits de base des NU VA Valeur ajoutée VAM Value Added at Domestic Market Prices (Valeur ajoutée aux prix du marché intérieur) VAW Value Added at World Market Prices (Valeur ajoutée aux cours mondiaux) VECM Vector Error-Correction Model (Modèle vectoriel à correction d’erreurs) WAFA Compagnie marocaine de banque et d’assurance WEO World Economic Outlook WITS World Integrated Trade Solution XBS Exportations de biens et services ZELE Zone européenne de libre-échange ZFE Zones franches d’exportation ZLE Zone de libre-échange ZLET Zone de libre-échange de Tanger Vice-président : Christiaan J. Poortman Directeur, Département Maghreb : Theodore O. Ahlers Directeur du Groupe : Mustapha K. Nabli Responsable sectorielle : Miria Pigato Lead economiste et Chef d’équipes de projet : José R. López-Cálix Table des matières REMERCIEMENTS I. FAITS STYLISES ET ANALYSE DE LA COMPTABILITE DE CROISSANCE APPLIQUES AU MAROC .. 1 A. L’environnement macroéconomique....................................................................................... 1 B. Tendances stylisées de la croissance ....................................................................................... 5 Croissance globale................................................................................................................. 5 Volatilié de la croissance ....................................................................................................... 6 Le front de la demande : Facteurs extérieurs et intérieurs....................................................... 9 Investissement direct étranger .............................................................................................. 10 C. Sources de croissance à long terme ....................................................................................... 11 Méthodologie de comptabilité de croissance ........................................................................ 11 Application au Maroc .......................................................................................................... 12 D. Conclusions et recommendations de politique....................................................................... 14 II. IDENTIFICATION DES PRINCIPALES CONTRAINTES A LA CROISSANCE AU MAROC.................. 17 A. Le défi de la croissance ........................................................................................................ 18 B. Une nouvelle approche à l’identification des principales contraintes à la croissance .............. 21 Méthodologie ...................................................................................................................... 21 Interrogation en matière de croissance: Littérature passée et comparaison de la croissance du Maroc et de la Tunisie.................................................................................... 23 Diagnostic de croissance: Apprécier hypothèses alternatives ................................................ 28 Le rôle des défaillances de politiques économiques .............................................................. 40 Le rôle des défaillances du marché....................................................................................... 49 C. Recommandations de politique ............................................................................................. 51 La nécessité d’une politique de diversification productive .................................................... 51 Principes pour la conception de politiques proactives qui stimulent la diversification productive............................................................................................................................ 55 Remédier aux défaillances des politiques économiques ........................................................ 57 Remédier aux défaillances du marché .................................................................................. 58 Autres mesures de politique complémentaires ...................................................................... 60 III. AMELIORER LE CLIMAT DE L’INVESTISSEMENT AU uploads/Finance/ promouvoir-croissance-emploi2.pdf