Remerciez-le!

Remerciez @Admin pour avoir partagé cet document gratuitement, de la manière la plus simple, en partageant sur les réseaux sociaux.

Revue "Repères et Perspectives Economiques" Vol. 3/N° 1/1er semestre 2019 Analy

Revue "Repères et Perspectives Economiques" Vol. 3/N° 1/1er semestre 2019 Analyse théorique et conceptuelle des déterminants de l’adoption des technologies et système d’information par les soumissionnaires aux marchés publics au Maroc KHADDAR Abderrahim et El INTIDAMI Mohamed EL boukhary Université Ibn Tofaïl, Kénitra, Maroc Édition électronique URL: https://revues.imist.ma/index.php?journal=rpe&page=article&op=view&path%5B%5D=21884 ISSN : 2509-0399 Date de mise en ligne : 01 janvier 2019 Pagination : 141-160 Référence électronique Khaddar, A., El Intidami, M.E., «Analyse théorique et conceptuelle des déterminants de l’adoption des technologies et système d’information par les soumissionnaires aux marchés publics au Maroc», Revue "Repères et Perspectives Economiques" [En ligne], Vol.3, N° 1/ 1er semestre 2019, mis en ligne le 01 janvier 2019. URL: https://revues.imist.ma/index.php?journal=rpe&page=article&op=view&path%5B%5D=21884 Analyse théorique et conceptuelle des déterminants de l’adoption des technologies et système d’information par les soumissionnaires aux marchés publics au Maroc 142 Revue Repères et Perspectives Economiques, Vol.3, N°1, Semestre 1, 2019 Theoretical and conceptual analysis of the determinants of the adoption of technologies and information system by bidders to public contracts in Morocco Abstract This study aims to make a particular contribution to the field of ICT / IS and their uses in public procurement in Morocco and to provide an answer to the following question: What are the predictors of the adoption of ICT / IS by bidders to public markets in Morocco? To do this, we conducted a review of theoretical and empirical literature of the main works having dealt with this problem. The result of the study allowed us to develop a conceptual framework consolidating the main determinants that influence the adoption of ICT / IS by bidders in public contracts and which can be grouped into individual, organizational and technological factors. Keywords : Public Procurement ; Information and Communication Technologies ; Determinants ; Adoption JEL Classification : H10 - G31 - O30 Résumé Cette étude vise à apporter une contribution particulière au domaine des Technologies d’information et de communication (TIC) et système d’information (SI) (TIC/SI) et leurs utilisations dans la commande publique au Maroc et d’apporter une réponse à la question suivante : Quels sont les facteurs de prédiction de l’adoption des TIC/SI par les soumissionnaires aux marchés publics au Maroc ? Pour ce faire, nous avons procédé à une revue de littérature théorique et empirique des principaux travaux ayant traité cette problématique. Le résultat de l’étude nous a permet d’élaborer un cadre conceptuel consolidant les principaux déterminants qui influencent l’adoption des TIC/SI par les soumissionnaires aux marchés publics et qui peuvent être regroupés en facteurs individuels, organisationnels et technologiques. Mots clés : Marchés Publics ; Technologies d’information et de communication ; déterminants ; Adoption Analyse théorique et conceptuelle des déterminants de l’adoption des technologies et système d’information par les soumissionnaires aux marchés publics au Maroc Revue Repères et Perspectives Economiques, Vol.3, N°1, Semestre 1, 2019 143 Introduction Aujourd’hui l’utilisation des technologies de l’information, de la communication1 et le système d’information2 (TIC/SI) est au cœur des préoccupations des gouvernements et la place importante que jouent les TIC/SI dans le développement de l’administration n’est plus à démontrer. Ainsi, Le recours aux TIC/SI par l’administration marocaine pour offrir des services accessibles par internet est au cœur de la nouvelle stratégie du Maroc, « Maroc digital 2020 », qui reflète l’engagement du gouvernement à transformer numériquement son économie, sa société et son administration (Organisation de Coopération et de Développement Économiques OCDE, 2018). Dans le monde d’aujourd’hui, toutes les composantes de l’administration, sont appelées à s’adapter et à simplifier leurs processus pour réussir le projet de transformation par les TIC/SI et faire émerger une administration électronique (Ministère de la réforme de l'Administration et de la fonction publique MMSP, 2019). Selon l'OCDE, le terme « administration électronique » signifié l'utilisation par les administrations des technologies de l'information et de la communication, et en particulier de l'Internet, afin d'améliorer leur efficacité et les services qu'elles offrent. Au Maroc, et compte tenu des enjeux économiques, politiques et moraux des marchés publics, et des « barrières à l’entrée »3 qui peuvent exister et limiter l’accès et la réponse aux marchés publics, la principale application de l’administration électronique est la dématérialisation des marchés publics. Ainsi, l’adoption des TIC/SI par les entreprises pour répondre aux marchés publics offre une chance pour ces dernières, car les marchés publics constituent un secteur clé de l’économie : estimés à 195 milliards de DH, soit environ 17,4% du PIB marocain (Maghreb Arabe Presse, 2018). Le secteur des BTP et de l’ingénierie réalisent plus que 75% de leurs chiffres d’affaires dans le cadre des marchés publics. Il s’agit d’une composante incontournable de l’activité économique et à notre sens le levier le plus efficace pour l’amélioration de la compétitivité des entreprises. Au Maroc, La dématérialisation des marchés publics offre la possibilité de consulter, répondre et suivre les appels d’offres publics en adoptant les TIC/SI, soit par l’utilisation de la messagerie 1 Dans le cadre de ce travail de recherche, les Technologies de l'information et de la communication (TIC) est comme étant les technologies matériels (ordinateur et périphériques …) et immatériels (systèmes d’exploitation, logiciels…) utilisés pour consulter, répondre et suivre les marchés publics et ce dans le cadre de la dématérialisation de la commande publique. 2 Dans le cadre de ce travail de recherche le système d’information est considéré comme étant les solutions possibles, spécifiques et/ou prêtes à implémenter, permettant la dématérialisation de la commande publique et qui sont produites en combinant certaines composantes des TIC qui sont utilisés pour consulter, répondre et suivre les marchés publics tel que le portail marocain des marchés publics. 3 Telles que les barrières géographiques ainsi que la complexité des procédures et contact interpersonnel Analyse théorique et conceptuelle des déterminants de l’adoption des technologies et système d’information par les soumissionnaires aux marchés publics au Maroc 144 Revue Repères et Perspectives Economiques, Vol.3, N°1, Semestre 1, 2019 électronique, soit par l’emploi de la plateforme en ligne sur Internet, portail marocain des marchés publics (PMMP). Cependant, la dynamique d’adoption des technologies mobilisées dans le cadre de ce programme de dématérialisation par les entreprises marocaines reste en deçà des potentialités. En 20174 uniquement 972 soumissions électroniques pour plus de 33320 appels d’offres ont été effectuées5, soit moins de 0.03 soumission électronique par appel d’offres. Ce qui soulève la question de facteurs qui influencent l’adoption TIC/SI pour soumissionner aux marchés publics. L’étude et l’analyse de l’adoption TIC/SI dans le cadre des marchés publics permettent, d’une part, d’identifier les facteurs et les procédures qui peuvent faciliter cette adoption, et d’autre part, de suggérer aux décideurs publics des pistes susceptibles de mener aux succès les technologies et procédures mis en place pour réussir le processus de dématérialisation de la commande publique en générale et la soumission électronique en particulier. Dans ce sens, Maurin et Aubé (2007) soulignent l’importance de détecter les préoccupations des destinataires d’une technologie (les entreprises dans cette étude) avant que celles-ci se traduisent par un comportement de rejet et de refus de la technologie. Cette étude qui est une première au Maroc, s’inscrit dans un cadre général de l’évaluation de la contribution des TIC/SI à la bonne gouvernance des achats publics. Elle part de l’idée selon laquelle, ces technologies doivent, avant tout, être acceptées par leurs utilisateurs potentiels (entreprises soumissionnaires) pour qu’ils soient utilisées efficacement par ces entreprises (davis et al., 1989 ;venkatesh et al.,2003). En partant de constat interpellant, aussi bien les pouvoirs publics et les entreprises privés que les chercheurs, cette étude a donc pour but d’apporter une contribution significative au domaine TIC/SI et achat public. Ce terrain n’étant pas à l’heure actuelle suffisamment exploré. Il serait intéressant d’étudier la question de l’adoption des TIC/SI dans le domaine des marchés publics et plus particulièrement d’apporter une réponse à la question : Quels sont les facteurs de prédiction de l’adoption des TIC/SI par les soumissionnaires aux marchés publics au Maroc ? L’objectif de cet article est donc de procéder à une revue de littérature théorique et empirique sur les déterminants de l'adoption des TIC/SI et d’élaborer un cadre conceptuel qui consolide les déterminants de l’adoption des TIC/SI par les soumissionnaires aux marchés publics. Pour réaliser cet objectif, la structure du présent travail est organisée autour de deux sections traitant successivement les notions de base et cadre théorique de la recherche (1) et les hypothèses de recherche ainsi que la proposition du modèle conceptuel de recherche. 4 Année de généralisation de la procédure de la soumission électronique à la totalité des marchés quel que soit leur budget estimatif, 5 Portail Marocain des Marchés Publics, https://www.marchespublics.gov.ma Analyse théorique et conceptuelle des déterminants de l’adoption des technologies et système d’information par les soumissionnaires aux marchés publics au Maroc Revue Repères et Perspectives Economiques, Vol.3, N°1, Semestre 1, 2019 145 1. Notions de base et revue de la littérature 1.1. Notions de base L’objet de cette étude est de préciser au préalable les contours de deux notions qui sont utilisées dans ce travail de recherche, à savoir : la dématérialisation de la commande publique et l’adoption. 1.1.1. La notion de la dématérialisation de la commande publique Selon Garandeau (2001) uploads/Finance/2-pb 2 .pdf