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Bénin Evaluation rapide de l'état de préparation au commerce électronique C O N

Bénin Evaluation rapide de l'état de préparation au commerce électronique C O N F É R E N C E D E S N AT I O N S U N I E S S U R L E C O M M E R C E E T L E D É V E L O P P E M E N T Genève, 2020 II Évaluation rapide de l’état de préparation du Bénin au commerce électronique © 2020, Nations Unies Ce document est disponible en libre accès dans le cadre de la licence Creative Commons, créée pour les organisations intergouvernementales et disponible à http://creativecommons.org/licenses/by/3.0/igo/. Les affirmations, les interprétations et les conclusions exprimées dans le présent document sont celles des auteurs et ne reflètent pas nécessairement les vues de l’Organisation des Nations Unies ou de ses fonctionnaires ou de ses États Membres. Les appellations employées et l’information qui figurent sur les cartes dans la présente publication n’impliquent de la part de l’Organisation des Nations Unies aucune prise de position quant au statut juridique des pays, territoires, villes ou zones, ou de leurs autorités, ni quant au tracé de leurs frontières ou limites. La photocopie et la reproduction d’extraits sont autorisées sous réserve de l’inclusion des références appropriées. Ce document a été revu par un service d’édition externe. Publication des Nations Unies publiée par la Conférence des Nations Unies sur le commerce et le développement. UNCTAD/DTL/STICT/2020/5 eISBN: 978-92-1-004998-6 III NOTE Au sein de la Division de la technologie et de la logistique de la CNUCED, la Section de la politique des TIC mène des travaux d’analyse consacrés aux incidences des technologies de l’information et de la communication (TIC) et du commerce électronique sur le développement. Elle est chargée de l’établissement du Rapport sur l’économie de l’information. La Section de la politique des TIC promeut le dialogue international sur les questions liées aux TIC pour le développement. Elle contribue à renforcer les capacités des pays en développement à mesurer l’économie de l’information et à concevoir et mettre en œuvre des politiques et des cadres juridiques pertinents. Elle surveille également l’état global de la législation sur le commerce électronique (unctad.org/cyberlawtracker). Depuis 2016, la Section coordonne une nouvelle initiative multipartite intitulée eTrade for all (etradeforall.org), qui vise à améliorer la capacité des pays en développement, en particulier des pays les moins avancés (PMA), à exploiter le commerce électronique. Dans le présent rapport, la mention d’une société et de ses activités ne doit pas être interprétée comme une marque de soutien de la part de la CNUCED à cette société ou à ses activités. Les signes typographiques ci-après ont été utilisés dans les tableaux : Deux points (..) signifient que les données ne sont pas disponibles ou ne sont pas fournies séparément. Dans le cas où aucune donnée n’était disponible pour l’ensemble des éléments composant une ligne d’un tableau, celle-ci a été omise ; Un tiret (-) signifie que l’élément considéré est égal à zéro ou que sa valeur est négligeable ; Sauf indication contraire, le terme dollar s’entend du dollar des États-Unis d’Amérique ; Les chiffres ayant été arrondis, leur somme et celle des pourcentages figurant dans les tableaux ne correspondent pas nécessairement aux totaux indiqués. Le taux de change utilisé au moment de la rédaction du document est de 0,0018 Dollar américain pour 1 Franc CFA. NOTE IV Évaluation rapide de l’état de préparation du Bénin au commerce électronique TABLE DES MATIÈRES PRÉFACE. .......................................................................................................................................................VI REMERCIEMENTS. .......................................................................................................................................VII ABRÉVIATIONS............................................................................................................................................VIII APERÇU.......................................................................................................................................................... 1 MÉTHODOLOGIE. ........................................................................................................................................... 3 RÉSUMÉ DES CONCLUSIONS ET RECOMMANDATIONS PRINCIPALES. ................................................ 4 CONCLUSIONS DANS LES SEPT DOMAINES THÉMATIQUES DE L’INITIATIVE ETRADE FOR ALL...... 7 1. ÉVALUATION DE L’ÉTAT DE PRÉPARATION AU COMMERCE ÉLECTRONIQUE ET FORMULATION DES STRATÉGIES. ................................................................................................... 7 2. INFRASTRUCTURES TIC ET SERVICES. .............................................................................................. 14 3. LOGISTIQUE DU COMMERCE ET FACILITATION DES ÉCHANGES..................................................... 22 4. SOLUTIONS DE PAIEMENT. ................................................................................................................. 28 5. CADRE JURIDIQUE ET RÉGLEMENTAIRE. ........................................................................................... 31 6. DÉVELOPPEMENT DES COMPÉTENCES POUR LE COMMERCE ÉLECTRONIQUE........................... 33 7. ACCÈS AU FINANCEMENT. ................................................................................................................. 37 CONCLUSION............................................................................................................................................... 41 MATRICE D’ACTIONS.................................................................................................................................. 42 Annexe I : Profil pays du Bénin etradeforall.org. ....................................................................................... 46 Annexe II : Documents et sites web consultés.......................................................................................... 48 Annexe III : Liste des Évaluations rapides de l’état de préparation au commerce électronique publiées.......................................................................................................... 50 V CONCLUSIONS DANS LES SEPT DOMAINES THÉMATIQUES DE L’INITIATIVE ETRADE FOR ALL TABLE DES FIGURES, TABLEAUX ET ENCADRÉS FIGURES 1. Niveau de maturité du point de vue du secteur public. .......................................................................... 2 2. Méthodologie de l’évaluation................................................................................................................ 3 3. Gouvernement électronique - vue d’ensemble. ................................................................................... 10 4. Marché des fournisseurs d’accès à l’Internet...................................................................................... 15 5. Si votre entreprise a déjà vendu des produits et services en ligne, quelle a été l’importance des facteurs suivants dans votre décision d’investir ?................................................................................ 16 6. Veuillez évaluer les facteurs suivants en fonction de leur importance pour créer un environnement propice au commerce électronique dans votre pays........................................................................... 16 7. Veuillez classer les éléments suivants en fonction de leur importance (selon votre propre perception) pour créer un environnement propice au commerce électronique dans votre pays. ............................. 17 8. Pénétration des télécommunications, téléphonie et Internet (2018)..................................................... 18 9. Prix de l’Internet mobile - analyse comparée prix relatif Bénin et zone UEMOA................................... 19 10. Accès à l’électricité, population totale, urbaine et rurale, Bénin et UEMOA (2018)............................... 21 11. Indice Intégré de Développement Postal (UPU, 2018)......................................................................... 23 12. Description des flux de services postaux par type d’opérateur. ........................................................... 24 13. Poste du Bénin - performance de bout en bout - délais de traitement................................................ 25 14. Doing business - le commerce transfrontalier. ..................................................................................... 27 15. Évolution des comptes de monnaie mobile et des transactions en paiement mobile 2014-2018. ........ 29 16. Statistiques sur les services financiers via la téléphonie mobile au Bénin (2017).................................. 30 17. Veuillez évaluer les éléments suivants en fonction de leur importance pour créer un environnement propice au commerce électronique dans votre pays........................................................................... 32 18. Évolution des dépôts et crédits des banques commerciales (BC) et institutions de microfinance (IMF) au Bénin (2012-2015). ................................................................................................................ 37 19. Indicateurs de bancarisation au Bénin et classement par rapport à l’UEMOA. ..................................... 38 TABLEAUX 1. Structures en charge de la préparation et du suivi des orientations nationales en matière de numérique et de commerce électronique.............................................................................................. 8 2. Structures en charge de la règlementation et du suivi des opérations du numérique et du commerce électronique................................................................................................................... 8 3. Vue d’ensemble - Commerce électronique B2C, développement des TIC et gouvernement électronique dans l’espace UEMOA. ..................................................................................................... 9 4. Marché béninois des télécommunications. .......................................................................................... 14 5. Exemples de système d’adressage numérique en Afrique de l’Ouest. ................................................. 26 6. Taux d’alphabétisation et taux de scolarisation au Bénin (2018).......................................................... 34 7. EPES ayant reçu un avis favorable pour le régime d’agrément suite aux travaux du 4 octobre 2019 du CCNES sur les TIC............................................................................................... 35 8. Panorama rapide de quelques start-up technologiques du Bénin....................................................... 36 ENCADRÉ 1. Développement d’une plateforme de commerce électronique. ............................................................ 13 VI Évaluation rapide de l’état de préparation du Bénin au commerce électronique PRÉFACE L’initiative eTrade for all, lancée à la quatorzième Conférence ministérielle de la CNUCED en juillet 2016, est un exemple concret de la façon de mobiliser l’économie numérique pour soutenir le Programme de développement durable à l’horizon 2030, notamment les objectifs de développement durable 5, 8, 9 et 17. Cette initiative vise à sensibiliser, à renforcer les synergies et à accroître l’ampleur des efforts de la communauté internationale du développement pour renforcer la capacité des pays en développement à s’engager dans le commerce électronique et à en tirer parti, en s’attaquant à sept domaines politiques pertinents : • Évaluation de la préparation au commerce électronique et formulation de stratégies • Infrastructures TIC et services • Logistique du commerce et facilitation des échanges • Solutions de paiement • Cadre juridique et réglementaire • Développement des compétences en commerce électronique • Accès au financement Dans le cadre de cette initiative, il est envisagé d’effectuer des évaluations à la demande des pays, afin de fournir une analyse de base de la situation actuelle du commerce électronique dans les pays concernés et d’identifier les opportunités et les obstacles. Les rapports qui en résulteront constitueront une précieuse contribution à la participation de ces pays à diverses discussions sur le commerce électronique et l’économie numérique, telles que le nouveau Groupe intergouvernemental d’experts de la CNUCED sur le commerce électronique et l’économie numérique. Cela devrait en outre aider les pays les moins avancés (PMA) à identifier les domaines dans lesquels ils pourraient bénéficier de l’assistance des partenaires membres de eTrade for all. L’évaluation rapide de l’état de préparation du Bénin au commerce électronique est la vingt-quatrième évaluation de ce type menée par la CNUCED et la cinquième au sein de l’Union Économique et Monétaire de l’Afrique de l’Ouest, après le Sénégal, le Togo, le Burkina Faso et le Mali. D’autres évaluations sont en cours de finalisation au Niger et en Côte d’Ivoire. De ces analyses découleront des recommandations permettant d’avancer tant au niveau national que régional et de contribuer ainsi à l’élaboration d’un plan régional, en soutien à la Déclaration ministérielle en date du 29 septembre 2017, dans laquelle les Ministres en uploads/Finance/dtlstict2020d5-fr.pdf