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Table de matière I. INTRODUCTION...............................................

Table de matière I. INTRODUCTION..................................................................................................................2 I. Historique sur l’aménagement de territoire en France........................................................3 1. Définition........................................................................................................................3 2. Historique sur l’aménagement du territoire en France..................................................3 a) La France ancienne......................................................................................................4 b) La France actuelle........................................................................................................5 II. Les inégalités et les enjeux de l’aménagement du territoire en France..............................5 1. Les déséquilibre sur le territoire en France...................................................................5 a) À l’échelle nationale....................................................................................................5 b) À l’échelle locale.........................................................................................................6 2. Les Enjeux de l’aménagement du territoire en France......................................................6 a. Réduire les inégalités entre les territoires....................................................................6 b. Renforcer l’attractivité des territoires..........................................................................7 c. Aménager durablement les territoires.........................................................................7 III. Les acteurs et les principes de l’aménagement du territoire en France...........................7 1. Les acteurs.......................................................................................................................7 a) L’union européen et l’Etat...........................................................................................8 b) Les régions et le département......................................................................................8 c) Les communes et intercommunalité............................................................................9 2. Les principes de l’aménagement du territoire en France.............................................11 Conclusion................................................................................................................................13 1 I. INTRODUCTION Bien que l’action d’aménagement est très ancienne, elle est liée à la présence de l’homme sur la terre qui a cherché toujours à s’adapter à son milieu, de transformer l’espace qu’il occupe. Chaque pays, chaque politique économique vise le développement économique. Ce développement, quoi qu’il soit présent, sa répartition et sa diffusion posent un véritable problème. En effet, les disparités de développement sont là et se manifestation à plusieurs niveau. C’est le cas de la France qui souffre d’un déséquilibre très grave entre la région parisienne et le reste du pays ; un déséquilibre qui traduit la célèbre citation « Paris et le désert français ». Même dans les niveaux les bas, des déséquilibre existent, il s’agit des écarts entre les communes ou même entre quartier d’une ville. En façonnant son espace de vie, l'homme définit en retour les modalités par lesquelles la société évoluera dans le futur. C'est pourquoi les États ont progressivement vu dans le territoire une variable ajustement à partir duquel il était possible de recréer les conditions de la croissance et du développement. On parla alors de politiques d'aménagement du territoire en France qui consiste en un ensemble d'actions menées par l'État, les collectivités territoriales et certains établissements publics afin de favoriser le développement des régions formant le territoire national. Agissant sur une échelle plus vaste que la politique de la ville, l'aménagement du territoire porte sur la disposition spatiale des hommes et des activités. Il conjugue donc développement économique, habitat, transports et communications. La problématique qu’on pourra mettre en place est : Pourquoi et comment aménager le territoire en France ? 2 I. Historique sur l’aménagement de territoire en France 1. Définition L’aménagement du territoire est une expression qui apparaît après la seconde Guerre Mondial, et venant de l’anglais : « land planning », souvent traduit (sauf en France) par planification. La définition de la notion « de l’aménagement du territoire » en France à évoluer au fil des années et selon ses principes, l’espace concerné, ses finalités, etc.  En 1950, l’aménagement du territoire est définie comme étant la recherche dans le cadre géographique de la France d’une meilleure répartition des Hommes, en fonction des ressources naturelles et des activités économiques, avec la constante préoccupation de leur donner de meilleures conditions d’habitat, de travail et de plus grandes facilités de loisirs et de culture.  Puis, en 1995 l’aménagement du territoire peut être définit comme une politique publique incitative et sélective, de traitements territoriaux différenciés en fonction d’une certaine image prospective du développement souhaitée du territoire. La premier définition est représentative des définitions courantes. Elle insiste sur les grands principes d’aménagement du territoire. La seconde est plus instrumentaliste. Elle insiste sur les moyens, les mesures. Par ailleurs, C’est une volonté publique d’organiser la géographie humaine et économique du territoire, afin de développer le territoire. Réduire les inégalités de ce dernier à l’échelle local, régional et national 2. Historique sur l’aménagement du territoire en France Pour savoir ou l’en va, il est souvent utile de comprendre d’où l’on vient .C‘est pourquoi on va faire un retour en arrière sur les temps clé de la France « sur l’aménagement du territoire » et celle actuel afin de bien comprendre l’aménagement du territoire en France bien sur d’une manière éclairé. 3 a) La France ancienne Les Empire Romains et Egyptiens possédaient déjà une politique d’aménagement pensée et réfléchie. L’Empire Romain a créé des villes comme Lyon, Rouen, Aix, … pour maîtriser, dominer le territoire. En effet, l’historique de l’aménagement du territoire en France se résume en trois grandes étapes : De 1945 à 1968 : La reconstruction et des défis importants Détruites par la guerre, les grandes villes françaises et les infrastructures clés ont été reconstruites rapidement grâce à une politique très dirigiste orientée dans un objectif uniquement économique. Il fallait redresser le pays et le faire vite. Dès les années 50, les choses vont mieux. Il faut alors maintenir la croissance économique et donner la priorité à l’outil de production. Les industries et les grandes villes se développent, contribuant à accentuer un exode rural de plus en plus significatif C’est avec la création d’une Délégation à l’Aménagement du Territoire et à l’Action Régionale (DATAR), le 14 février 1963, que s’engage véritablement la politique d’aménagement du territoire. 1967-1982 : âge d'or des villes nouvelles et de la planification C’est en 1967 qu’est promulguée la loi d’orientation foncière (LOF), qui fait office de première grande loi d’urbanisme de l’après-guerre. La fin de l’empire colonial déclenche une situation d’urgence en matière d’habitat. C’est l’époque des grands ensembles, des cités 4 modèles et des villes nouvelles. Ces dernières s’inspirent des principes du Corbusier, avec la création de zones séparées, l’agora, le centre commercial et les espaces verts. Peu après, la ville moderne est confrontée à une explosion démographique sans précédent 1982-2000 : la décentralisation Dans un pays à forte tradition administrative, les lois de 1982 et 1983 établissant une décentralisation politique et administrative changent la donne. Y compris en matière d’urbanisme et de la planification urbaine. La France se dote de trois niveaux de collectivités territoriales : les régions, les départements et les communes. Le meilleur exemple pour comprendre cette décentralisation est celui de l’éducation : l’État garde la main sur les universités, les régions décident des lycées, les départements s’occupent des collèges, et les communes gèrent les écoles maternelles et primaires. Dans les années qui suivent, l’échelon européen prend de plus en plus de place pour aussi participer à l'aménagement du territoire en France. b) La France actuelle La France doit aujourd’hui faire face à la mondialisation, qui met en concurrence tous les territoires du monde. Avec la facilité des transports et des télécommunications, une entreprise peut en effet choisir de s’installer là où les conditions seront les meilleures. Alors, l’Etat française pense technologie et impact environnemental. En vingt ans, les villes se sont transformées. On ne parle plus uniquement de l’aménagement des routes et des ronds- points, mais des réseaux de fibre optique et des smart. Conscient des désastres écologiques causés par notre mode de vie et une nouvelle jeunesse prend les choses en main pour se faire entendre. Les villes deviennent plus connectées et plus respectueuses de l’environnement. Mais le travail qui reste à faire est immense ainsi les enjeux pour réduire les inégalités existant en France que sa soit à l’échelle régional, local, etc. 5 II. Les inégalités et les enjeux de l’aménagement du territoire en France En France, on créa en 1950 le « Comité de l’aménagement du territoire », en 1963 on institue la DATAR (Délégation de l’Aménagement du territoire et à l’Action Régionale », pour lutter contre les inégalités et leurs réduire notamment ; 1. Les déséquilibre sur le territoire en France a) À l’échelle nationale De nombreuses inégalités existent entre les territoires. Tout d’abord, les territoires intégrés à la mondialisation concentrent les richesses. Les régions littorales, à l’ouest et au sud du pays, sont attractives et profitent de leur interface pour développer les échanges. C’est le cas, notamment, des zones industrialo-portuaires (ZIP) de Dunkerque ou du Havre, ouvertes sur la Northern Range, cette façade maritime comprenant 13 ports entre la Manche et la mer du Nord. De nombreuses marchandises y transitent (hydrocarbures, matières premières, biens de consommation…). Les régions frontalières du territoire sont également connectées à la mondialisation car elles sont proches de la mégalopole européenne, cœur économique et centre politique de l’Europe. C’est le cas de la région Grand Est qui profite aujourd’hui de cette position géographique. Les métropoles sont aussi des territoires qui concentrent les richesses. Tout d’abord Paris, en tant que métropole mondiale, fournit 30 % du PIB national (Produit intérieur brut) et rassemble beaucoup d’emplois qualifiés. Les métropoles régionales sont évidemment connectées à la mondialisation et organisent la vie économique (Lyon, Marseille, Lille, etc.). Enfin, certains territoires sont en difficultés : c’est le cas des espaces ruraux isolés, mal intégrés aux réseaux, ou des régions touchées par la désindustrialisation et les délocalisations comme les Hauts-de-France. Toutefois, les disparités à l’échelle nationale tendent à se réduire et la « diagonale du vide » (des Pyrénées aux Ardennes) disparaît peu à peu. 6 7 b) À l’échelle locale En revanche, les inégalités entre les territoires sont visibles et se renforcent à uploads/Geographie/ amenagement.pdf