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Code de Bonne Pratique du Bornage Enrichi de 35 Figures, 8 photographies et 3 a

Code de Bonne Pratique du Bornage Enrichi de 35 Figures, 8 photographies et 3 annexes et 8 modèles Finale Page 1/85 TABLE DES MATIÈRES Table des matières 1.Avant-propos...................................................................................................................................................4 2.Remerciements...............................................................................................................................................5 3.Introduction.....................................................................................................................................................6 3.1.Définition du bornage..............................................................................................................................6 3.2.Les différents types de bornage...............................................................................................................6 3.3.Bornage simple ou revendication de propriété........................................................................................7 3.4.Rôle du géomètre-expert..........................................................................................................................8 3.5.Pratique du Bornage................................................................................................................................9 4.Les étapes du bornage...................................................................................................................................11 4.1.Les démarches préalables .....................................................................................................................11 4.1.1.Les premiers contacts avec le client...............................................................................................11 4.1.2.Les contacts avec les voisins, locataires, fermiers..........................................................................11 4.2.La recherche d’informations..................................................................................................................12 4.2.1.A l’administration communale:......................................................................................................12 4.2.2.A l’administration du cadastre........................................................................................................12 4.2.2.1.A la direction régionale du cadastre, services des extraits cadastraux..................................14 4.2.2.2.Auprès des services locaux du cadastre.................................................................................16 4.2.3.Aux conservations des hypothèques...............................................................................................16 4.2.4.Aux bureaux de l’enregistrement....................................................................................................17 4.2.5.Aux archives générales du royaume & archives de l’état (A.G.R.) ..............................................17 4.2.6.Auprès des service technique provinciaux (S.T.P.).........................................................................17 4.2.6.1.Atlas des communications vicinales......................................................................................18 4.2.6.2.Atlas des cours d’eau non navigables....................................................................................19 4.2.7.Au service chargé des voies d’eau navigables................................................................................19 4.2.8.Auprès des officiers publics............................................................................................................20 4.2.8.1.Etudes notariales....................................................................................................................20 4.2.8.2.Greffe des tribunaux..............................................................................................................20 4.2.9.Auprès de divers organismes publics..............................................................................................20 5.L’arpentage...................................................................................................................................................22 5.1.L’abornement.........................................................................................................................................23 5.2.Le procès-verbal et le plan de Bornage.................................................................................................24 5.2.1.Le contenu du procès–verbal de bornage.......................................................................................24 5.2.2.Le plan de bornage..........................................................................................................................24 5.3.L’enregistrement du procès-verbal et du plan........................................................................................26 6.Le contradictoire en matière de bornage......................................................................................................27 6.1.Principes de base....................................................................................................................................27 6.2.Bornage du domaine public...................................................................................................................27 6.3.Les délégations de pouvoir et de signature............................................................................................29 6.4.Signature pour accord............................................................................................................................30 7.Les bornages spécifiques..............................................................................................................................31 7.1.Le bornage judiciaire.............................................................................................................................31 7.2.Le bornage de biens publics ruraux.......................................................................................................34 7.3.Le bornage des biens soumis au régime forestier..................................................................................35 8.Particularité des plans cadastraux des Cantons de l’Est...............................................................................36 9.Conseils de bonne pratique...........................................................................................................................38 10.Lexique ...................................................................................................................................................39 11.Références bibliographiques.......................................................................................................................41 11.1.Ouvrages de référence - Base légale (Commission Bornage).............................................................41 11.2.Bibliographie succincte (Me Jacubowitz)............................................................................................41 11.2.1.Dispositions légales......................................................................................................................43 Finale Page 2/85 12.Illustration...................................................................................................................................................43 13.Annexes .....................................................................................................................................................81 13.1.Historique............................................................................................................................................81 13.1.1.Anciennes mesures du pays de Liège en vigueur avant 1795 ....................................................81 13.1.2.Anciennes mesures cantons de l'Est (Kreis EUPEN 1871) .........................................................81 13.1.3.Cantons d'Eupen, Malmedy, Saint-Vith .......................................................................................81 13.2.- Projets d’arrêtés.................................................................................................................................81 13.2.1.Rapport au Roi – 08/07/2011 .......................................................................................................81 13.2.2.Projet d'Arrêté royal « PréCad » ..................................................................................................81 13.2.3.Projet d'Arrêté ministériel « PréCad »..........................................................................................81 14.Modèle........................................................................................................................................................81 14.1.Modèle d'ordre de mission...................................................................................................................82 14.1.1.Recto - Ordre de mission type .....................................................................................................82 14.1.2.Verso - Conditions générales........................................................................................................82 14.2.Modèles de documents........................................................................................................................82 14.2.1.Modèle de PV de bornage publié par OGE (France) - Gabarit Cogeo ........................................82 14.2.2.Modèle de lettre adressée au notaire avec demande de retour des plans .....................................82 14.2.3.Modèle de lettre adressée au voisins attenants pour la signature des plans..................................82 Finale Page 3/85 Code de Bonne Pratique du Bornage 1. Avant-propos Le texte de cette plaquette est proposé à l’enquête publique auprès de tous les géomètres-experts belges ; il a été établi sur la base des travaux et de la rédaction d’un texte originel plusieurs fois remanié depuis 20021 émanant de l'Association Royale des Géomètres-Experts de Liège. Cette contribution initiale a été enrichie par un groupe de réflexion qui s’est réuni à maintes reprises durant le premier semestre de 2012. Ce texte a également fait l’objet d’apports en provenance de plusieurs contributeurs concernés par le bornage, tant par ses aspects juridiques que par la pratique professionnelle. © OBGE-BOLE asbl-vzw - Le présent ouvrage ne constitue pas un document à caractère contraignant, mais bien d’un ensemble de conseils et recommandations destiné à améliorer la qualité du travail fourni par les géomètres-experts en matière de bornage. Il revient toujours à chaque géomètre-expert d’agir en toute indépendance et sous sa seule responsabilité. L’éditeur et les auteurs n’acceptent aucune responsabilité liée au contenu du présent ouvrage ni aux actes posés par un géomètre-expert. 1 SUPPRIMER Ce texte a été mis à la disposition de la Commission Bornage de l’OBGE asbl et est protégé par une licence Creative Commons Attribution - Il ne peut être utilisé à d’autres fins commerciales, ni être transposé. Finale Page 4/85 2. Remerciements A ADAPTER AVEC LE TEXTE MODIFIE PAR JEAN YVES PIRLOT ET REPRENANT L'ENSEMBLE DES MEMBRES DE LA COMMISIONS BORNAGE La Commission Bornage2 tient à réitérer ses remerciements à Me Pascal Lejeune, avocat à Liège, pour son aide précieuse concernant les aspects juridiques de la question. Remercier Me Jacubowitz. Nous tenons également à remercier Me Françoise de Roy, avocate à Bruxelles, pour la relecture critique de cette publication. + Marcel + Gérard + FRG + Apport ANTW 2 Commission du Bornage de l’OBGE-BOLE asbl-vzw – rue du Nord, 76 à 1000 Bruxelles. Finale Page 5/85 3. Introduction Après avoir défini le bornage et ses différents types, l’ouvrage précise le rôle et la bonne pratique du bornage par le géomètre-expert instrumentant. Ensuite, les différentes étapes nécessaires à la réalisation du bornage sont développées. En premier lieu, sont abordées les démarches préalables et les recherches d’informations nécessaires pour réaliser un bornage dans les règles de l’art. Sont ensuite détaillées, les opérations d’arpentage et de bornage proprement dites. Une attention toute particulière est accordée à l’établissement du procès-verbal et du plan de bornage ainsi qu’à son enregistrement. Ensuite, sont successivement abordés : le respect du contradictoire, certains bornages spécifiques, les Particularités des plans cadastraux des Cantons de l’Est et des conseils de bonne pratique. Un lexique et une large bibliographie viennent compléter ces dispositions. Selon leurs auteurs, ce code se veut avant tout évolutif et sera amélioré grâce aux remarques et suggestions de la confrérie des géomètres-experts. Il sera évidemment tenu compte des modifications de la législation en la matière. 3.1. Définition du bornage Le bornage peut être défini comme étant « l’opération contradictoire par laquelle on détermine, au moyen de signes extérieurs établis à demeure sur les fonds, la ligne séparative de deux fonds contigus non bâtis »3. 3.2. Les différents types de bornage4 On distingue principalement les différents types de bornage suivants : - Le bornage amiable entre particuliers (article 646 du Code Civil); - Le bornage judiciaire entre particuliers (article 591, 3°, du Code Judiciaire); - Le bornage des biens appartenant aux administrations publiques, autres que les propriétés soumises au régime forestier (articles 41 et suivants du Code rural du 7 octobre 1886). A titre d’information on peut également mentionner les types de bornage suivants : - Le bornage des propriétés soumises au régime forestier (articles 24 et suivants du Code forestier du 19 décembre 1854) ; - Le bornage préalable aux remembrements légaux de biens ruraux (articles 18 et suivants de la loi du 22 juillet 1970 relative au remembrement légal de biens ruraux) ; - Le bornage des domaines militaires (article 20 du décret des 8 juillet 1791) ; - Le bornage des mines (article 17 du décret des mines du 7 juillet 1988 (Région wallonne) ; - Le bornage des zones d’extraction de pierre, sable, gravier, argile, tourbe, minerais e.a. (article 5.18.2.1. du titre II du VLAREM (Région flamande) ; - Le bornage dans le cadre de travaux de dragage ou de curage (article 4 de l’arrêté du Gouvernement wallon du 3 avril 2003 fixant les conditions sectorielles d’exploitation de certaines installations de regroupement de matières enlevées du lit et des berges des cours et plans d’eau du fait de travaux de dragage ou de curage). 3 V., VAN DEN HASELKAMP-HANSENNE, La clôture et le bornage, Guide de droit immobilier, I.6.1, p. 1. 4 E. JACUBOWITZ, La signature du procès-verbal de bornage par les pouvoirs publics, Actes du Colloque organisé le 30 mai 2012 par l’Union des Géomètres-Experts du Namurois (UGEN) à Wierde sur le thème « Bornage ou piquetage, point 1, Introduction Finale Page 6/85 En ce qui concerne le bornage avec l’Etat, la doctrine distingue deux procédures différentes5. Lorsque le bornage est sollicité par l’Etat, il est soumis à une procédure administrative particulière de publicité prescrite aux articles 41 et suivants du code rural. Par contre, lorsque le bornage est sollicité par un particulier contre l’Etat6, il est soumis au droit commun (article 39 du code rural). Une demande de bornage, qu’elle soit amiable ou judiciaire, doit répondre à trois conditions. Tout d’abord il doit s’agir de fonds contigus7, ensuite il doit y avoir une pluralité de propriétaires8 et enfin une limite incertaine9,10. 3.3. Bornage simple ou revendication de propriété11 En principe, le bornage ne comprend pas d’action en revendication car il ne fait que remplacer une limite incertaine par une limite certaine, sans contestation de contenance.12 Il est donc question de bornage simple lorsqu’il n’y a pas de contestation concernant le droit de propriété. Néanmoins le bornage comprend parfois également une contestation au sujet de droits de propriété. On parle alors d’un « bornage complexe ».13 Une demande de bornage peut donc être qualifiée de complexe lorsqu’elle comprend d’une part un bornage simple et d’autre part une action en revendication de propriété. R. Dekkers a illustré très clairement cette distinction entre le bornage et la revendication de propriété : « Tant que les parties ne se disputent pas une étendue de terrain définie, tant qu’elles sont simplement en désaccord sur les contenances ou les limites résultant de leurs titres ou de leur possession (c’est-à-dire sur l’emplacement futur des bornes (Photo 1)), il n’y à point de revendication. »14 La doctrine s’accorde pour dire que le bornage simple est un acte déclaratif, en ce qu’il ne fait que constater et consacrer un droit préexistant.15 Une action en bornage simple n’implique en effet aucune aliénation, transaction ou changement dans le mode de jouissance des biens.16 Ainsi, la Cour de cassation a par uploads/Geographie/ bornage-14.pdf