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DELEGATION DE LA COMMISSION EUROPEENNE BURKINA FASO “Profil Environnemental du

DELEGATION DE LA COMMISSION EUROPEENNE BURKINA FASO “Profil Environnemental du Burkina Faso” Contrat n° 2006/118879 FWC BENEFICIARIES - LOT N° 6 Rapport Final Septembre 2006 Ce rapport est financé par la Commission Européenne et est présenté par le Consortium AGRECO pour le Gouvernement du Burkina Faso et la Commission Européenne. Il ne reflète pas nécessairement l’opinion du Gouvernement du Burkina Faso ou de la Commission. Un projet implémenté par Le Consortium AGRECO (agreco@agreco.be) Un projet financé par L’Union Européenne « Profil Environnemental du Burkina Faso » – Consortium AGRECO – page i TABLE DES MATIERES 0. PRELIMINAIRE...............................................................................................................................................................V 1. RESUME........................................................................................................................................................................ VI 2. ETAT DE L’ENVIRONNEMENT .....................................................................................................................................1 2.1. PRESENTATION GENERALE..............................................................................................................................................1 2.2. DESCRIPTIF DES MILIEUX RECEPTEURS ET DES IMPACTS QU’ILS SUBISSENT...........................................................................1 2.2.1. Environnement physique....................................................................................................................................1 2.2.2. Environnement biologique.................................................................................................................................5 2.3. DESCRIPTIF DES ACTIVITES IMPACTANT SUR LES MILIEUX RECEPTEURS - ENVIRONNEMENT SOCIO-ECONOMIQUE ......................7 2.3.1. La population.......................................................................................................................................................7 2.3.2. Conditions sociales .............................................................................................................................................8 2.3.3. Activités économiques......................................................................................................................................11 2.3.4. Forces, faiblesses..............................................................................................................................................19 2.3.5. Indicateurs environnementaux .......................................................................................................................20 3. CADRE POLITIQUE, LEGISLATIF ET INSTITUTIONNEL DE L'ENVIRONNEMENT................................................21 3.1. LES POLITIQUES NATIONALES, STRATEGIES ET PLANS D’ACTION POUR L’ENVIRONNEMENT..................................................21 3.2. CADRE LEGISLATIF ET INSTITUTIONNEL..........................................................................................................................22 3.2.1. Cadre institutionnel .........................................................................................................................................22 3.2.2. Cadre législatif..................................................................................................................................................23 3.2.3. La législation au niveau des institutions nationales responsables de la coordination des activités.25 3.2.4. Participation du public : transparence et accès à l’information environnementale............................26 3.2.5. Services et infrastructures en matière d’environnement..........................................................................26 3.2.6. Système de suivi environnemental.................................................................................................................27 3.3. INTEGRATION DES QUESTIONS ENVIRONNEMENTALES DANS LES PRINCIPAUX SECTEURS........................................................27 4. COOPERATION DE L’UE ET D’AUTRES BAILLEURS AVEC LE PAYS, DU POINT DE VUE ENVIRONNEMENTAL .......................................................................................................................................................................................30 4.1. ASPECTS CONCERNANT L’ENVIRONNEMENT DANS LA COOPERATION DE L’UE AVEC LE PAYS ...............................................30 4.1.1. L’environnement dans la politique de l’UE basée sur le Consensus européen pour le Développement 30 4.1.2. La coopération actuelle de la CE avec le Gouvernement du Burkina Faso .............................................30 4.1.3. Principaux secteurs d’interventions de la coopération de l’UE avec le Burkina Faso et les opportunités dans le domaine de l'environnement.....................................................................................31 4.2. ASPECTS CONCERNANT L’ENVIRONNEMENT DANS LA COOPERATION NON UE .....................................................................35 5. CONCLUSIONS ET RECOMMANDATIONS..................................................................................................................37 5.1. CONCLUSIONS.............................................................................................................................................................37 5.2. RECOMMANDATIONS ....................................................................................................................................................43 5.2.1. Recommandations d’ordre général sur les mécanismes d’intégration de l'environnement ................43 5.2.2. Recommandations spécifiques à prendre en compte pour la préparation du DSP Burkina Faso.........45 5.2.3. Indicateurs environnementaux .......................................................................................................................48 6. RESUME A ANNEXER AU DSP ....................................................................................................................................50 7. ANNEXES TECHNIQUES..............................................................................................................................................53 ANNEXE I - CARTOGRAPHIE ENVIRONNEMENTALE DU PAYS.............................................................................................................53 Annexe I – 1 : Carte de la géographie générale du Burkina Faso ...........................................................................53 Annexe I – 2 : Carte administrative et de l’occupation des sols au Burkina Faso...............................................54 Annexe I – 3 : Carte de la répartition de la population au Burkina Faso..............................................................55 Annexe I – 4 : Carte du relief du Burkina Faso ..........................................................................................................56 Annexe I – 5 : Carte des cultures permanentes et des terres arables au Burkina Faso......................................57 Annexe I – 6 : Carte des bassins hydrographiques nationaux au Burkina Faso.....................................................58 Annexe I – 7 : Carte de migration des isohyètes au Burkina Faso ..........................................................................59 Annexe I – 8 : Carte des espaces protégés..................................................................................................................60 Annexe I – 9 : Carte des pressions sur les espaces protégés ...................................................................................61 ANNEXE II - LISTE DE REFERENCE DES DOCUMENTS DE POLITIQUE ENVIRONNEMENTALE, AUTRES DOCUMENTS DE BASES OU PLANS D’ACTION, ET AUTRES INFORMATIONS TECHNIQUES SE RAPPORTANT AU SUJET..................................................................62 « Profil Environnemental du Burkina Faso » – Consortium AGRECO – page ii Annexe II – 1 : Liste de référence des documents de politique environnementale, autres documents de bases ou plans d’action....................................................................................................................................62 Annexe II – 2 : Matrice des donneurs (fin 2004) ........................................................................................................77 Annexe II – 3 : Projets relatifs à l’Environnement des bailleurs de fonds au Burkina Faso (liste non exhaustive).........................................................................................................................................................78 ANNEXE III - ARBRE A PROBLEMES...............................................................................................................................................87 ANNEXE IV - ARBRE A SOLUTIONS...............................................................................................................................................88 ANNEXE V - FILTRAGE DES SOLUTIONS PROPOSEES POUR REPONDRE AUX ENJEUX ENVIRONNEMENTAUX .............................................89 ANNEXE VI – DEMOGRAPHIE DU BURKINA FASO ............................................................................................................................91 ANNEXE VII – EMISSIONS DE GAZ A EFFET DE SERRE .....................................................................................................................94 8. ANNEXES ADMINISTRATIVES.....................................................................................................................................95 ANNEXE I – METHODOLOGIE / PLAN DE TRAVAIL..........................................................................................................................95 ANNEXE II – PROGRAMME ET CALENDRIER DE LA MISSION ............................................................................................................100 ANNEXE III – LISTE DES PERSONNES RENCONTREES LORS DE LA MISSION TERRAIN, AVEC REFERENCES INSTITUTIONNELLES ET CONTACTS ...............................................................................................................................................................................102 ANNEXE IV – LISTE DE LA DOCUMENTATION CONSULTEE ..............................................................................................................105 ANNEXE V – TERMES DE REFERENCE POUR LE PROFIL ENVIRONNEMENTAL DE PAYS DU BURKINA FASO (PEP) ...................................108 « Profil Environnemental du Burkina Faso » – Consortium AGRECO – page iii Liste des Abréviations ABN Autorité du Bassin du Niger ACP Afrique Caraïbe Pacifique ADAE Association pour le Développement des Adductions d’Eau potable dans la région de Bobo Dioulasso AEIN Réseau d’Information sur l’Environnement Africain AEP Alimentation (ou Adduction) en Eau Potable AFD Agence française de Développement AITB Association des Ingénieurs et Techniciens en génie civil du Burkina ALG Autorité pour le Développement Intégré de la Région du Liptako – Gourma AMVS Autorité de Mise en Valeur du Sourou ANT Administration Nationale du Tourisme AUE Associations d’Usagers de l’Eau ASDI Ambassade de Suède – Section de coopération au Développement International BAD Banque Africaine de Développement BCEAO Banque Centrale des États de l’Afrique de l’Ouest BID Banque Islamique de Développement BM Banque Mondiale BOAD Banque Ouest Africaine de Développement CCD Convention Contre la Désertification CE Commission Européenne CECI Centre Canadien d’étude et Coopération Internationale CEDEAO Communauté Economique des Etats de l’Afrique de l’Ouest CEN-SAD Communauté des Etats sahélo-sahariens CF Convention de Financement CGAB Cadre Général de l’Aide Budgétaire CILSS Comité permanent Inter-Etats de Lutte Contre la Sécheresse dans le Sahel CITES Convention in International Trade of Endangered Species CNE Conseil National de l’Eau CNRST Centre National de la Recherche Scientifique et Technique CNUED Conférence des Nations Unies sur l’Environnement et le Développement CONAGESE Conseil National pour la Gestion de l’Environnement CONASUR Comité National de Secours d’Urgence et de Réhabilitation CONEDD Conseil National pour l’Environnement et le Développement Durable COV Composés Organiques Volatils CREPA Centre Régional de l’Eau Potable et de l’Assainissement CSLP Cadre Stratégique de Lutte contre la Pauvreté CTE Comité Technique de l’Eau DCE Délégation de la Commission Européenne DDO Distilated Diesel Oil DEP Direction des Etudes et de la Planification DGIRH Direction Générale de l’Inventaire des Ressources Hydrauliques DSP Document Stratégie de Pays EES Evaluation Environnementale Stratégique EIE Etude d’Impact sur l’Environnement EIER Ecole Inter Etat de l’Equipement Rural EM Etat Membre de l’Union Européenne ENIGME Espace de Navigation et d’Information en Géologie, Mines et Environnement ERU Emission Reduction Units (Unités de Réduction d’Emissions) ESI Environmental Sustainability Index FAD Fonds Arabe de Développement FAO Organisation des Nations unies pour l’Alimentation et l’Agriculture FAUEREB Fédération des Associations d’Usagers de l’Eau de la région de Bobo-Dioulasso « Profil Environnemental du Burkina Faso » – Consortium AGRECO – page iv FCFA Franc de la Communauté Financière Africaine FED Fonds Européen de Développement FEER Fonds de l’Eau et de l’Equipement Rural FEM Fonds pour l’Environnement Mondial FENU Fond d’Equipement des Nations Unies FMI Fonds Monétaire International FODEPI Fonds de Dépollution Industriel FOSA Forestry Study in Africa (Etude prospective du secteur forestier en Afrique) GDRN Gestion Durable des Ressources Naturelles GES Gaz à effet de serre GIRE Gestion Intégrée des Ressources en Eau GRN Gestion des Ressources Naturelles GTZ Agence de Coopération Technique Allemande IDA International Development Association (Banque mondiale) IDR Institut du Développement Rural INERA Institut de l'Environnement et de la Recherche Agronomique INSD Institut National des Statistiques et de la Démographie IRA Infections Respiratoires Aigues IRD Institut de Recherche pour le Développement (ex-ORSTOM) IRSAT Institut de Recherche en Sciences Appliquées et Technologie LIPDH Lettre d’Intention de Politique de Développement Humain Durable LPDRD Lettre de Politique de Développement Rural Décentralisé MATD Ministère de l'Administration Territoriale et de la Décentralisation MAHRH Ministère de l’Agriculture, de l’Hydraulique et des Ressources Halieutiques MCAT Ministère de la Culture, des Arts et du Tourisme MCE Ministère des Mines, des Carrières et de l'Energie MCPEA Ministère du Commerce, de la Promotion de l'Entreprise et de l'Artisanat MDP Mécanisme pour un Développement Propre MECV Ministère de l’Environnement et du Cadre de Vie MEDEV Ministère de l’Economie et du Développement MERSS Ministère des Enseignements Secondaire, Supérieur et de la Recherche Scientifique MITH Ministère des Infrastructures, des Transports et de l'Habitat MOB Maîtrise d’Ouvrage de Bagré MRA Ministère des Ressources Animales MS Ministère de la Santé MTHU Ministère des Transports, de l’Habitat et de l’Urbanisme NEPAD Nouveau Partenariat pour le Développement de l’Afrique NTIC Nouvelles Technologies de l’Information et de la Communication NSSD National Strategy for Sustainable Development (Stratégie Nationale pour le Développement Durable) OMD Objectifs du Millénaire pour le Développement OMS Organisation Mondiale pour la Santé ON Ordonnateur National ONEA Office National de l’Eau et de l’Assainissement ONG Organisation Non Gouvernementale ONUDI Office des Nations unies pour le Développement Industriel ORSTOM Office de Recherche Scientifique et Technique d’Outre Mer OSS Observatoire sur le Sahel et le Sahara PADELIA Partenariat pour le Développement du Droit de l’Environnement en Afrique PAGEN Projet d’Amélioration de la Gestion des Ecosystèmes Naturels PAGIRE Plan d’Action pour la Gestion Intégrée des Ressources en Eau PAN Plans d’Action Nationaux PANE Plan d’Action National pour l’Environnement « Profil Environnemental du Burkina Faso » – Consortium AGRECO – page v PAN-LCD Programme d’Action National de Lutte Contre la Désertification PAP Programme d’Action Prioritaire PAPISE uploads/Geographie/ cep-burkina-faso-2006-fr.pdf