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En ligne sur: https://enb.iisd.org/climate/cop25/ Vol. 12 No. 769 Ce numéro du

En ligne sur: https://enb.iisd.org/climate/cop25/ Vol. 12 No. 769 Ce numéro du Bulletin des Négociations de la Terre © <enb@iisd.org> a été rédigé et édité par Jennifer Iris Allan, Ph.D., Beate Antonich, Ph.D., Jennifer Bansard, Mari Luomi, Ph.D., and Bernard Soubry. La photographie a été réalisée par Kiara Worth. Version française: Alexandra Lefevre. Édition: Pamela Chasek, Ph.D. <pam@iisd.org>. Le Bulletin des Négociations de la Terre (ENB) est une publication de l’Institut international de développement durable (IIDD). Le financeur principal du Bulletin est l’Union européenne (UE). L’ENB bénéficie d’un soutien général au titre de l’exercice 2019 accordé par le Ministère fédéral allemand de l’environnement, de la conservation de la nature et de la sécurité nucléaire (BMU), le Ministère italien de l’environnement, du territoire et de la mer, le Ministère japonais de l’environnement (à travers l’Institut des stratégies environnementales mondiales - IGES), le Ministère néo-zélandais des affaires étrangères et du commerce extérieur, le Ministère suédois des affaires étrangères, le Gouvernement de la Suisse (à travers l’Office fédéral de l’environnement - OFEV) et SWAN International. L’UE, le Ministère norvégien du climat et de l’environnement, BMU, et le Fonds Climat et Énergie du Gouvernement du Grand- Duché du Luxembourg ont fourni un financement spécifique pour la couverture de cette réunion. Le financement pour la traduction du Bulletin en français a été fourni par le Gouvernement de la France et par l’Institut de la francophonie pour le développement durable (IFDD), un organe subsidiaire de l’Organisation internationale de la francophonie (OIF). Le financement pour la traduction du Bulletin en espagnol a été fourni par le Ministère espagnol de l’environnement et le Ministère chilien des affaires étrangères. Les opinions exprimées dans le Bulletin appartiennent à leurs auteurs et ne reflètent pas nécessairement le point de vue de l’IIDD ni de ses financeurs. Des extraits du Bulletin peuvent être utilisés dans des publications non commerciales avec la mention académique appropriée. Pour toute information relative au Bulletin, y compris toute demande de couverture d’évènements par nos services, contactez le Directeur des Services d’information de l’IIDD, Erik Davies <edavies@iisd.ca>. Vous pouvez contacter l’équipe de l’ENB à la Conférence 2019 sur les changements climatiques par email à l’adresse suivante: <jennifera@iisd.org>. Bulletin des Négociations de la Terre Un service d’information sur les négociations en matière d’environnement et de développement CdP 25 #6 Samedi, 7 décembre 2019 Conférence Chili/Madrid sur les changements climatiques: Vendredi 6 décembre 2019 La Conférence Chili/Madrid sur les changements climatiques s’est poursuivie vendredi. Les discussions ont porté sur le financement, les pertes et préjudices, et les calendriers communs, entre autres. Une réunion informelle sur l’objectif mondial pour l’adaptation en eu lieu. Les négociations de l’Article 6 (démarches concertées) ont continué au cours de la journée, entre autres par une réunion des chefs de délégation avec la Présidence de la CdP et celle du SBSTA. CDP 25 Objectif mondial en matière d’adaptation: Une réunion informelle a été facilitée par Julio Cordano, de la Présidence de la CdP 25. Plusieurs pays développés ont énuméré les points à l’ordre du jour dédiés à l’adaptation et les organes constitués compétents en matière d’adaptation, en estimant qu’ils sont tous à l’œuvre dans l’avancement de l’objectif mondial. Plusieurs pays en développement et groupes ont souligné le besoin d’assurer la parité avec les objectifs en matière d’atténuation et de financement dans le cadre de l’Accord de Paris. Un groupe de pays en développement a plaidé pour des discussions formelles aptes à « produire quelque chose ». Un pays développé a souligné que l’Accord de Paris et le paquet climatique de Katowice sont le fruit de compromis et a mis en garde contre la réouverture de ces discussions. Plusieurs pays en développement ont rejeté cette vision, en estimant qu’il s’agit de faire avancer tous les piliers de l’Accord de Paris. Beaucoup ont noté de liens entre l’examen dans le cadre du Bilan mondial des efforts et avancées en matière d’adaptation, ainsi que le mandat donné au Comité de l’adaptation d’éclairer ce processus. Plusieurs pays développés ont fait observer que le Groupe intergouvernemental d’experts sur l’évolution du climat (GIEC) ne peut pas assister le Comité de l’adaptation en lui transmettant des informations à cause de son immense charge de travail et de ses capacités limitées. Quelques pays en développement ont signalé ceci comme l’une des nombreuses lacunes d’information qu’il convient de combler. À la clôture de la session, Cordano a signalé qu’il n’y aurait pas de documents écrits à l’issue de cette réunion, conformément à l’accord établi par les Parties. Questions relatives au financement: Rapport du FVC et directives à l’intention du FVC: Les consultations informelles, co-facilitées par Toru Sugio (Japon), ont permis de recueillir les réactions vis-à-vis des textes des projets de décision concernant les directives à l’intention du FVC et les privilèges et exemptions pour le FVC. Les Parties sont convenues de reporter les discussions sur les privilèges et exemptions, certaines suggérant d’attendre un rapport des discussions du Président de la CdP avec le Secrétaire général des Nations Unies et d’autres personnalités à propos d’une réponse écrite du Secrétariat du FVC aux questions posées jeudi 5 décembre. Concernant les directives à l’intention du FVC, les Parties sont convenues de rationaliser le texte en supprimant les doublons. Beaucoup ont souligné l’importance d’éviter la « micro-gestion » et de ne pas préjuger des décisions du Conseil du FVC. Des groupes de pays en développement ont appelé à une formulation plus énergique sur, entre autres, l’accélération de l’accès direct et des débours de fonds. Un groupe de pays en développement a mis en garde contre la création de nouvelles catégories géographiques au moment de référencer les limitations de capacités. La plupart des pays en développement ont été en désaccord avec les pays développés concernant l’inclusion de paragraphes relatifs à l’intégration des soutiens liés aux pertes et préjudices et à la mise en place d’un guichet de réponse d’urgence dans le cadre du FVC. Les pays développés ont suggéré que les pertes et préjudices soient abordés dans le cadre du point sur l’examen du WIM et ont appelé à mettre le texte entre crochets. Les pays en développement ont rappelé l’insistance des pays développés, dans d’autres points de l’ordre du jour, pour que toutes les discussions liées au financement ayant trait au FVC soient conduites dans le cadre du présent sous-point. CMA 2 Questions relatives au financement: Directives à l’intention du FVC: Ce sous-point a été abordé lors de consultations informelles conjointes avec la CdP. Les Parties ont préféré reporter les discussions relatives aux directives de la CMA et de traiter en premier lieu les directives de la CdP. Bulletin des Négociations de la Terre Samedi, 7 décembre 2019 Vol. 12 No. 769 Page 2 SBI 51 Plans nationaux d’adaptation (PNA): Les consultations informelles, co-facilitées par Pepetua Latasi (Tuvalu), se sont brièvement ouvertes, en notant des discussions fructueuses entre les Parties lors des informelles informelles. La réunion a ensuite été ajournée pour permettre aux consultations informelles informelles de poursuivre. Questions relatives aux PMA: Les consultations informelles, co-facilitées par Malcolm Ridout (Royaume-Uni), les Parties ont discuté du projet de conclusions établi par les Co-Facilitateurs au cours d’une lecture paragraphe par paragraphe. Un pays en développement a appelé le FEM à fournir la documentation relative aux promesses de financement des pays développés au Fonds pour les PMA. Les discussions se sont largement centrées sur la demande faite au Groupe d’experts sur les PMA (GEP) d’explorer les moyens d’accroître l’accessibilité et la transparence de ses réunions et de l’information relative aux activités de son plan de travail. Les Parties ont été d’accord sur l’idée que le GEP pourrait s’inspirer des pratiques d’autres organes d’experts et constitués, le cas échéant, mais ont divergé sur l’utilité de spécifier, comme exemples de ces pratiques, le fait de rendre les documents des réunions disponibles publiquement, le fait d’ouvrir les réunions aux observateurs et la possibilité de retransmettre les réunions via des vidéos en ligne. Concernant la demande d’accélérer les processus du FVC, les Parties ont noté que les discussions sur cette question étaient en cours dans les consultations informelles relatives aux PNA. Des consultations informelles informelles vont être convoquées. Questions relatives au Fonds pour l’adaptation: Composition du Conseil du Fonds pour l’adaptation: Lors des consultations informelles, la Co-Facilitatrice Fiona Gilbert (Australie) a noté un manque général de consensus. Les Co- Facilitateurs feront leur rapport au Président du SBI sur le fait qu’aucun progrès n’a pu être accompli à cette réunion et que les Parties sont convenues de transférer l’examen de ce point à la SBI 52. Plusieurs pays développés ont noté que le mandat pour l’examen de ce point était limité dans le temps, et ont demandé de éclaircissements sur la possibilité d’appliquer la règle 16 dans ce cas. Le Co-Facilitateur Amjad Abdulla (Maldives) a spécifié qu’il s’agit d’une pratique standard. Rassemblées de nouveau dans les consultations informelles de la CMP, co-facilitées par Amjad Abdulla (Maldives), les Parties ont discuté d’un projet de décision et de la composition du Conseil. Un possible convergence s’est fait jour à l’idée d’aborder la question de la structure du Conseil une fois uploads/Geographie/ enb-12769-f.pdf