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Etude de planification de la nouvelle stratégie du secteur agricole 1 Rendre ju

Etude de planification de la nouvelle stratégie du secteur agricole 1 Rendre justice aux petits agriculteurs, particulièrement en ce qui concerne la commercialisation de leurs produits Nous orientons le gouvernement pour qu’il mette au point des dispositifs innovants, propres à inciter les agriculteurs à adhérer davantage à des coopératives et groupements agricoles productifs Nous appelons à ce que soit renforcé et facilité l’accès des investisseurs au foncier Nous appelons à une consolidation des acquis réalisés dans le domaine agricole et à la création de nouvelles activités génératrices d’emplois et de revenus, notamment en faveur des jeunes en milieu rural Notre finalité est de favoriser l’émergence d’une classe moyenne agricole La mobilisation des terres agricoles appartenant aux collectivités ethniques pour la réalisation de projets d’investissement agricole, constitue un levier fort pour améliorer globalement le niveau de vie socio- économique, et plus particulièrement celui des ayants droits Le secteur agricole peut être un pourvoyeur d’emplois plus performant et un instrument plus efficace pour assurer de meilleures conditions de vie et d’établissement en milieu rural Extraits du Discours Royal du 12 octobre 2018 Les Hautes Orientations Royales ont fixé des objectifs clairs et précis à la nouvelle stratégie agricole 2 La réflexion stratégique a été menée en tenant compte également… …et des évolutions du contexte national et international …d'un bilan rigoureux du Plan Maroc Vert et d'un état des lieux exhaustif du secteur… 250 Agriculteurs, producteurs et professionnels rencontrés 200 Responsables de l'administration (centrale/régionale/provinciale) 50 Séances de travail avec des experts agricole, sociologues… 30 Etudes de cas et projets visités et analysés Etude stratégique menée de Janvier à Mars 2019 Evaluation du Plan Maroc Vert Bilan réalisé par filière, par région et par chantier traverse Réunions de restitution et de validation avec l'ensemble des parties prenantes Bilan complet du PMV porté par les 19 Interprofessions et les 12 Chambres d’Agriculture Tendances mondiales Modes de consommation : bio, éco-responsabilité… Nouvelles méthodes agricoles : zéro labour, engrais performants… Tensions commerciales internationales : blocage à l'OMC, accords… commerciaux en question, USA vs. Chine et UE, BREXIT… Contexte national Consommation: poursuite de la croissance du marché de base, Accélération de nouvelles niches (terroir, beldi,…) Evolutions institutionnelles (régionalisation…) Politique africaine du Maroc (not. dans l'agriculture : Malabo) Innovations technologiques Agriculture 4.0 & agriculture digitale Innovation financière : micro-assurance, mobile payment/banking, … Environnement & Climat Nécessaire adaptation à l'accélération des changements climatiques, au niveau national, régional et mondial 3 La nouvelle stratégie se fonde sur les acquis du Plan Maroc Vert 1 165 textes Le Plan Maroc Vert : une nouvelle vision, une nouvelle gouvernance, de nouveaux moyens 19 Interprofessions créées et 19 contrats programmes signés 12 plans agricoles régionaux déclinés 4 nouvelles agences créées 4.500 textes juridiques produits 34 Md DH levés auprès des bailleurs de fonds 4 Impacts macro-économiques 1 x2.4 x2 63 Md Dh PIB Agricole 2007 2018 125 Md Dh 65 Md Dh Exportations agricoles Fruits rouges Tomates Argan x18 x3 x5 Investissements privés générés 1 Dh d’incitation a généré 2,3 Dh d’investissement Top 10% des pays en termes de croissance agricole Les acquis du Plan Maroc Vert 5 Impacts sociaux 2 139 jours +30% +50 M 50 à 100% Journées de travail créées Jours de travail par employé agricole Taux de couverture des besoins alimentaires Soit 250 à 300.000 équivalent emplois agricoles 2007 2018 139 jours 108 jours Céréales 60-70% Fruits et légumes Viandes et lait Sucre 100% 98-100% 47% Les acquis du Plan Maroc Vert 6 Impacts de durabilité 3 x3.7 2 Md m3 450 k ha Eau d’irrigation économisée et valorisée Superficie équipée en goutte à goutte Plantations Grâce à l’ensemble des programmes d’irrigation 2008 2019 585.000 ha 160.000 ha Meilleure résilience et baisse de la dépendance aux céréales Atténuation des émissions de gaz à effet de serre Les acquis du Plan Maroc Vert 7 Dynamique d’inclusion de la petite et moyenne agriculture 4 2.7 millions de bénéficiaires 44 milliards de DH de budget capté Aménagements hydro-agricoles Facteurs de production et analyse de laboratoire Incitations du FDA Assurance agricole Agrégation Santé animale et amélioration génétique Agriculture solidaire Conseil agricole Les acquis du Plan Maroc Vert 8 L’évaluation du Plan Maroc Vert a également fait ressortir des axes d’amélioration Structuration des circuits de distribution Modernisation des abattoirs Accélération de la valorisation Marchés de gros Souks 9 Fort de ces acquis, le secteur agricole doit aujourd'hui relever 8 défis principaux Garantir un développement inclusif et des impacts élargis auprès du plus grand nombre pour l'émergence d'une classe moyenne agricole Pérenniser les filières en renforçant la qualité, en développant l'aval et en s'adaptant aux évolutions des marchés Enjeu de renforcer l'impact sur tous les agriculteurs, en particulier les plus vulnérables Enjeu de mieux valoriser et de renforcer la qualité pour maintenir et développer la compétitivité du Maroc 1 5 8 Assurer la relève générationnelle et créer des opportunités pour la jeunesse rurale Moderniser les circuits de distribution au profit des agriculteurs et des consommateurs Enjeu de créer des conditions d'établissement attractives pour les jeunes en milieu rural 2 6 Enjeu de moderniser et d'améliorer l'efficience des circuits de distribution Améliorer l'insertion des agriculteurs dans les chaînes de valeur, à travers des organisations agricoles efficaces Mobiliser et valoriser le foncier agricole, notamment les terres collectives, au profit des populations locales Enjeu de renforcer la structuration du tissu des acteurs 3 7 Enjeu de mobiliser et de valoriser pas moins d'un million d'hectares, conformément aux Hautes Orientations Royales Accompagner le développement des agriculteurs et des jeunes par le renforcement du Capital Humain Assurer la durabilité du développement agricole en mobilisant et préservant les ressources naturelles Enjeu d'accélérer la qualification et l'insertion des agriculteurs et des jeunes 4 Enjeu de durabilité et de préservation des ressources 10 La nouvelle stratégie repose sur deux fondements Priorité à l’élément humain Pérennité du développement agricole 11 400 000 ménages accédant à la classe moyenne 3-4 M d'agriculteurs avec protection sociale Nouvelle génération de classe moyenne agricole x5 taux de regroupement 30% du budget public géré par la profession Nouvelle génération d'organisations agricoles 1 Mha Terres Collectives valorisées 350 000 nouveaux exploitants et entrepreneurs agricoles 150 000 jeunes formés Nouvelle génération de jeunes entrepreneurs agricoles x2 PIBA et x2 exportations 70% de la production valorisée Consolidation des filières agricoles 12 marchés de gros modernisés Souks modernisés Chaînes de distribution modernes et efficientes 120 abattoirs agréés x2 contrôles sanitaires Qualité, innovation et Green-Tech Agriculture résiliente et éco-efficiente Nouvelle Génération de classe moyenne agricole Nouvellegénération de mécanismes d'accompagnement 2M d'agriculteurs connectés aux e-services agricoles 5 000 conseillers agricoles الجيل األخضر Priorité à l’élément humain Pérennité du développement agricole x2 efficacité hydrique Conservation des sols 2020 - 2030 12 Nouvelle génération de classe moyenne agricole Nouvelle génération d'organisations agricoles Nouvelle génération de jeunes entrepreneurs agricoles Consolidation des filières Agricoles Chaînes de distribution modernes et efficientes Qualité, innovation et Green-Tech Agriculture résiliente et éco-efficiente Nouvelle Génération de classe moyenne agricole Nouvelle génération de mécanismes d'accompagnement الجيل األخضر Priorité à l’élément humain 13 Contribuer à l'émergence d'une classe moyenne agricole en améliorant les revenus et la protection des agriculteurs Assurer la protection sociale à travers la mise en place d'un statut de l'agriculteur lui garantissant ses droits Définition d'un régime de protection sociale des agriculteurs (déclinaison du régime 'indépendants') et mise en place d'une mutuelle de couverture santé Mise en place d'un statut de l’agriculteur exploitant et du travailleur agricole définissant leurs droits Améliorer les revenus agricoles en poursuivant les efforts d'investissement, accompagnés d'un nouveau schéma d'incitations intelligentes et ciblées Elargissement de l'éventail d'aides : services agricoles, entrepreneuriat des jeunes, regroupement… Modulation du montant et de la consistances des aides en fonction de la région, filière Ciblage des bénéficiaires, en utilisant les nouveaux outils administratifs : Registre National Agricole, Registre Social Unifié… Conditionnement des aides à des engagements socio-économiques (organisation, conditions de travail…) Etendre l'assurance agricole à une grande part d'exploitants pour les protéger contre les aléas de production Pooling des assureurs et mécanismes de garantie pour réduire les risques et les coûts d'assurance Développement de nouveaux produits couvrant également les besoins sociaux (e.g. santé) Nouvelle génération de classe moyenne agricole Revaloriser le SMAG et améliorer l'accès et les conditions du travail salarié Réduction de l’écart entre le SMAG et le SMIG Système de points pour les saisonniers Renforcement de l'intermédiation : modernisation des Moukefs, mise en place de Moukefs virtuels… Services dédiés aux travailleurs, en priorité des services de transport Conditionnement des aides aux Professionnels au respect du statut du travailleur agricole Ménages accédant à la classe moyenne 350 à 400K Superficie assurée 2.5 Mha Réduction de l’écart SMAG/SMIG 2030 Agriculteurs avec protection sociale 3.3 M 14 Critère économique Disposer d'un revenu minimum Critère social Avoir accès aux services sociaux de base Critère psychologique Avoir un sentiment d'appartenance à la classe moyenne et aspirer à accéder à des classes 'modèles' Augmentation des revenus (AGR, emplois, revenu agricole) Assurance (Contre les aléas de production et de marché) Conditions de travail (salaire minimum, transport, …) Protection sociale (assurance santé, revenu minimum, retraite) Santé Education Services financiers Loisirs Culture uploads/Geographie/ gg-nouvellestrategieagricole.pdf