Le profil socio-économique, les problèmes des disparités communales L’ensemble

Le profil socio-économique, les problèmes des disparités communales L’ensemble des données que nous avons pu recueillir nous a permis de dresser dans un premier temps quatre catégories totalisant quarante et un indicateurs (Tableau 1). L’économique, le social, le niveau des équipements et la démographie semblent être les voies à travers lesquelles nous pourrons aborder les problèmes des disparités communales. Le choix des indicateurs économiques n'est pas le fait du hasard. Il émane d'une volonté imposée par la réalité du terrain et par la vocation dominante de la Wilaya. Ce choix a été axé surtout sur le secteur primaire et à un degré moindre sur le secteur secondaire pour ce qui est de la rubrique économique. Sur les huit indicateurs d'évaluation du niveau économique, sept s'inscrivent dans le secteur de l’agriculture dans toute sa variété. Ceci s’explique par la recherche de l'équité classificatrice fondée sur les potentialités réelles des communes qui sont majoritairement rurales. Les rapports liants surtout les surfaces agricoles utiles communales à celles de la wilaya et à l'irrigation ont été prises en considération. Les indicateurs relatifs au cheptel toutes espèces confondues et des parcours communaux sont rapportés respectivement au total du cheptel de toute la wilaya et à la superficie totale de cette dernière. Les rendements à l'hectare des cultures maraîchères et arboricoles ont constitué aussi des paramètres sur la base desquels la hiérarchisation partielle a été effectuée. La recherche de l'équilibre dans la ventilation des paramètres inhérents à cette rubrique impose la mise en évidence des communes urbaines qui présentent, sur le plan économique, des atouts certains dans le secteur secondaire. Le taux d'emploi industriel offert par chaque commune, rapporté à la taille démographique de chacune d'entre elles, permet de pondérer la catégorisation au profit des communes urbaines. Pour le niveau social, l’éducation nous a semblé être un très bon indicateur qui traduit à la fois quantitativement et qualitativement le niveau d’instruction de la population de chaque commune relativement à l’ensemble par le biais de sept indicateurs mettant en exergue les rapports des différents paliers de l'enseignement à l'encadrement des effectifs scolarisés. Les commodités relatives à l'habitation sur le plan de la servitude et du raccordement en eau potable et en énergie électrique rajoutées au niveau de dotation quotidien des habitants en matière d'eau ainsi qu'au taux d'occupation par chambre ainsi par logement viennent compléter la rubrique sociale En matière d’équipement, le commerce de détail, l’artisanat, l’hôtellerie, le sport, la santé, le transport, le téléphone ont été pris comme indicateurs d’évaluation. Il est à signaler que le choix de ces indicateurs n'est pas fortuit. La relation de ces derniers à la démographie communale vise la hiérarchie qualitative et non quantitative dans l'absolu. Deux communes ayant le même nombre d'équipements dans un secteur donné ne sont pas automatiquement classées dans le même rang. Celle qui offre un taux d'affectation meilleur par rapport au nombre d'habitants dont elle dispose est celle qui a la meilleure classification. La rubrique démographique met en évidence la situation des communes de la wilaya de M'Sila par rapport à leurs dynamiques de population. Une population agglomérée est plus facilement gérable qu'une population dispersée. La natalité, la mortalité infantile, la population juvénile dont la tranche d'âge correspond à l'activité, le croît décennal extrapolé ainsi que l'encadrement des communes rapportés respectivement à la population et au nombre d'emplois total transmettent fidèlement la situation telle qu’elle se présente dans le système. Indicateurs économiques : 08 01 - Taux SAU irriguée / SAU communale ; 05 - Rendement en arboriculture par rapport à l'hectare ; 02 - Taux SAU communale / SAU Wilaya ; 06 - Rendement des cultures maraîchères par rapport à l'hectare ; 03 - Nombre cheptel toutes espèces (ovins, caprins, bovins etc.) / total Wilaya ; 07 - Taux emploi industriel actuel / 1000 hab ; 04 - Parcours communal / superficie totale ; 08 - Superficie céréalière par rapport à la SAU. Indicateurs de niveau social : 13 09 -Taux de scolarisation ; 16 - Taux d'occupation par logement ; 10 -Taux de scolarisation de la population âgée de 6 ans à 14 ans ; 17 - Taux d'occupation par chambre ; 11 -Effectifs scolarisés 1er et 2ème cycle par rapport au nombre d'enseignants ; 18 - % de logements desservis par l’électricité ; 12 -Effectifs scolarisés 1er et 2ème cycle par rapport au Salles de classes ; 19 - % de logements desservis par adduction en eau ; 13 -Effectifs scolarisés 3eme cycle par rapport au nombre d'enseignants ; 20 - % de logements desservis par d'évacuation des eaux usées ; 14 -Taux élèves enseignement secondaire général / 1000 hab ; 21 - % de logements desservis par le Gaz naturel. 15-Taux d'Analphabétisme de la population âgée de 10 ans et plus ; Indicateurs d’équipements : 12 22 - Nombre de commerces de détail pour 1000 habitants ; 28 - Nombre de pharmaciens / 1000 habitants ; 23 - Nombre de entrepris privés pour 1000 habitants ; 29 - Nombre de taxis / 1000 habitants ; 24 - Nombre de lits d’hôtels / 1000 habitants ; 30 - Nombre d’équipements sportifs (maisons de jeunes, salles polyvalentes, stades communaux et aires de jeux) / 1000 habitants ; 25 - Nombre de restaurants et d'artisans pour 1000 habitants ; 31 - Nombre d’équipements culturels (centres culturels, bibliothèques, théâtres, musées) pour 1000 habitants ; 26 - Nombre de lits d’hôpital / 1000 habitants ; 32 - % de ménages desservis par l’accès à Internet ; 27 - Nombre de médecins / 1000 habitants ; 33 - Nombre d’abonnés au téléphone / 1000 habitants. Indicateurs démographiques : 08 34. Taux d'accroissement % (1998-2008) ; 38 - Taux de natalité par rapport à 1000 habitants ; 35- Densité de la Population (hab/km2) ; 39 - Taux de mortalité pour 1000 habitants ; 36 - Taux population agglomérée / population totale ; 40 - Taux de chômage ; 37 - Taux de mortalité infantile (- 1 an) ; 41- Encadrement des communes par rapport à l'emploi total. Tableau 1. Les 41 indicateurs utilisés pour l’analyse des disparités communales. Source: Auteurs, 2020 uploads/Geographie/ le-profil-socio-economique-communal-bouzid-hamza.pdf

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