Remerciez-le!

Remerciez @Admin pour avoir partagé cet document gratuitement, de la manière la plus simple, en partageant sur les réseaux sociaux.

MÉDITERRANÉE MAURITANIE 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 LA CA RT E R É G

MÉDITERRANÉE MAURITANIE 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 LA CA RT E R É G I O NA L E D U M A RO C Partie 1-Région 20/03/06 16:19 Page 1 3 AVANT - PROPOS Depuis la promulgation de la charte communale en 1976, le développement local constitue un champ d’action essentiel de l’Etat et des collectivités locales. L’objectif visé est d’asseoir une stratégie de développement basée sur l’équilibre régional et la participation des populations concernées. L’article 2 du dahir du 16 juin 1971 portant création des régions définit la région comme étant « un ensemble de provinces qui, sur les plans tant géographique qu’économique et social, entretiennent ou sont susceptibles d’entretenir des relations de nature à stimuler leur développement et de ce fait, justifient un aménagement d’ensemble ». Après une longue maturation, la région a été promue au rang de collectivité locale par la réforme constitutionnelle de 1992 et est considérée comme un espace socio- économique et un cadre de concertation par la Constitution de 1996. Elle a été pour cela dotée de prérogatives faisant d’elle un acteur décisif de son propre développement et notamment à travers la création des Centres Régionaux d’Investissement, la mise en œuvre des agences de développement régional et le lancement des Plans de Développement Régional. La région peut étudier, dans le cadre de la commission ad hoc, les questions concernant plusieurs domaines notamment, la planification et l’aménagement du territoire, l’agriculture et le développement rural, la promotion de l’investissement et de l’emploi, l’enseignement et la formation professionnelle, la santé et l’hygiène. Ceci nécessite sans nul doute la disponibilité de données désagrégées au niveau régional visant à constituer un soubassement pour l’élaboration d’actions appropriées. Partie 1-Région-1 22/03/06 16:01 Page 1 5 4 D’une manière générale, pour l’accomplissement de ses missions, le Haut- Commissariat au Plan réalise notamment, les recensements ainsi que les enquêtes et études nécessaires à la connaissance de la structure, de l’évolution de la population et de ses besoins, collecte, analyse et diffuse l’information statistique économique et sociale, et assure la coordination du système national d’information statistique. A ce titre, la dimension régionale figure naturellement parmi ses préoccupations. D’ailleurs, il a été le premier département ministériel (ex-Secrétariat d’Etat au Plan et au Développement Régional) à avoir créé des Délégations Régionales en 1971 dont la vocation, entre autres, a été précisément de favoriser le processus de régionalisation, par l’édification d’un système régional d’information qui soit en mesure de répondre aux attentes des intervenants régionaux. Le Groupe Banques Populaires pour sa part et grâce à sa structure coopérative et décentralisée demeure le partenaire privilégié des acteurs économiques, sociaux et culturels des entités régionales. En effet, depuis sa création en 1961, le GBP a développé une politique active de soutien à l’économie régionale, cette politique a été renforcée par la mise en place de la réforme institutionnelle qui confère aux banques régionales une autonomie pour mieux exercer leur vocation à participer activement à la promotion du développement de la région. Cette seconde édition de l’ouvrage « Le Maroc des régions » s’inscrit donc dans cette perspective qui vise à mettre à la disposition des utilisateurs et intervenants régionaux une banque de données sur la région. C’est dans cet esprit que le Groupe Banques Populaires d’une part et le Haut Commissariat au Plan d’autre part, ont conjugué leurs efforts pour livrer aux utilisateurs ce document dont l’objectif est d’apporter un éclairage sur les potentialités régionales et d’aider à entreprendre des actions réfléchies au niveau desdites régions. Lettres et discours royaux (Extraits) ......................................6 Principaux Indicateurs Régionaux : Année 2004 ................12 Les Régions par les Chiffres ................................................15 - Région 1 : Oued Ed-Dahab-Lagouira ................................17 - Région 2 : Laâyoune-Boujdour-Sakia El Hamra ..................35 - Région 3 : Guelmim-Es-Semara ..........................................53 - Région 4 : Souss-Massa-Daraâ ..........................................73 - Région 5 : Gharb-Chrarda-Béni Hssen................................95 - Région 6 : Chaouia-Ouardigha ......................................117 - Région 7 : Marrakech-Tensift-Al Haouz..............................137 - Région 8 : Oriental ..........................................................159 - Région 9 : Grand Casablanca ..........................................181 - Région 10 : Rabat-Salé-Zemmour-Zaër..............................201 - Région 11 : Doukala-Abda ..............................................221 - Région 12 : Tadla-Azilal ....................................................241 - Région 13 : Meknès-Tafilalet ............................................261 - Région 14 : Fès-Boulemane ............................................281 - Région 15 : Taza-Al Hoceima-Taounate............................301 - Région 16 : Tanger-Tétouan ............................................321 Annexes ....................................................................343 - Directions Régionales du Haut Commissariat au Plan - Réseau des Agences et des GAB/DAB des Banques Populaires Régionales ............................................................................347 SOMMAIRE Partie 1-Région-1 22/03/06 16:01 Page 2 6 7 LETTRES ET DISCOURS ROYAUX (EXTRAITS) EXTRAIT DE LA LETTRE ROYALE ADRESSEE AU PREMIER MINISTRE, ABDERRAHMANE EL YOUSSOUFI, DEFINISSANT LE CADRE ET LES ORIENTATIONS DU PLAN QUINQUENNAL. LE 16/12/1999 (….) « La promotion des régions défavorisées et leur intégration dans la dynamique du développement, notamment en rattrapant le retard dont souffre le monde rural en matière d’équipements socio-économiques et en trouvant des solution à la baisse du revenu, à l’analphabétisme et à l’insuffisance des prestations sociales… Dans ce cadre, il est impératif de consolider la décentralisation et de mettre en œuvre une politique adéquate de déconcentration administrative, compte tenu de l’importance qu’elle revêt pour le succès de la décentralisation. Ainsi, le rôle des collectivités locales devrait-il être renforcé et élargi afin qu’elles acquièrent le statut de partenaire essentiel de l’Etat et des autres opérateurs et que soient renforcées les capacités des institutions régionales, provinciales et locales pour une plus grande contribution au développement….. Il importe dans ce domaine, d’attirer l’attention sur l’intérêt de la planification aux niveaux régional et local pour assurer la coordination nécessaire entre les programmes de développement économique et social. Les travaux des institutions territoriales doivent converger vers une conception intégrée, à long et moyen termes, de manière à ce que la programmation des projets de développement régionaux soit pluriannuelle, selon une approche globale, en harmonie avec le plan national de développement économique et social. » (…) ». EXTRAIT DE L ’ALLOCUTION DE SA MAJESTE LE ROI MOHAMMED VI LORS DE L ’OUVERTURE DES TRAVAUX DU CONSEIL SUPERIEUR DE LA PROMOTION NATIONALE ET DU PLAN TANGER LE 04/05/2000 Parallèlement à l’effort de l’Etat, les collectivités locales et les instances territoriales ambitionnent d’élargir leurs perspectives afin de contribuer au développement socio- économique et culturel. A cet égard, nous souhaitons que la région-qui est consacrée par la constitution pour consolider la démocratie, renforcer la décentralisation et élargir le processus de déconcentration administrative- ait un rôle efficace dans la dynamisation du développement et la coordination de la coopération entre les collectivités, l’emploi optimum des ressources humaines et des richesses dans les projets économiques et sociaux les plus rentables et ayant le plus d’impact. EXTRAIT DE LA LETTRE ADRESSEE PAR SA MAJESTE LE ROI MOHAMMED VI AU PREMIER MINISTRE RELATIVE A LA GESTION DECONCENTREE DE L ’INVESTISSEMENT . 09.01.2002 Ces procédures légales ou règlementaires (se rapportant à l’acte d’investir) sont souvent nécessaires, car la liberté d’entreprendre –consacrée par la constitution- exige un cadre juridique contraignant, seul à même de rassurer l’investisseur et de garantir la sécurité et l’égalité de tous devant la loi, ainsi que la mise en jeu d’une concurrence saine et loyale. Néanmoins, ces procédures doivent être allégées et leur mise en œuvre doit s’effectuer au plus près des investisseurs. A cette fin, et dans le respect d’une démarche progressive, réaliste, prenant en considération l’absolue nécessité de ne proposer que des réformes crédibles et efficaces, nous estimons que le cadre régional peut être la dimension territoriale et administrative la plus opportune, compte tenu des moyens dont dispose actuellement notre administration territoriale, pour résoudre les problèmes liés aux procédures d’investissement… Pour ces considérations, nous avons décidé qu’il sera crée, sous la responsabilité des Partie 1-Région-1 22/03/06 16:01 Page 3 8 9 Walis de régions de notre Majesté, des Centres Régionaux d’Investissement, ayant deux fonctions essentielles, l’aide à la création d’entreprises et l’aide aux investisseurs et donc composés de deux guichets » (…) ». ….Nous invitons notre Gouvernement à préparer une refonte des représentations régionales des Administrations Centrales, visant l’économie des structures et leur rapprochement pour plus de synergie et de cohérence et à étudier un statut du personnel territorial et veiller à ce qu’il soit motivant et de nature à encourager les éléments les plus brillants de notre administration à faire le choix d’une carrière dans les régions du royaume et non seulement dans les Administrations Centrales. EXTRAIT DU DISCOURS PRONONCE PAR SA MAJESTE LE ROI MOHAMMED VI A LAAYOUNE A L ’OCCASION DE LA VISITE DU SOUVERAIN AUX PROVINCES DU SUD LE 06/03/2002 (…) « C’est à partir de ces prémices stratégiques que nous avons proclamé, dans notre discours à l’occasion de la commémoration du 26ème anniversaire de la glorieuse marche verte, notre ferme volonté de faire de nos provinces du Sud, un modèle de développement régional intégré. (…) Aussi et dans le cadre du processus visant à doter toutes les régions de notre Royaume des moyens d’une gestion démocratique, décentralisée et déconcentrée de leur propre développement, annonçons-nous, en ce jour mémorable, notre décision de créer une agence spéciale pour le développement des provinces du sud marquant ainsi la sollicitude toute particulière uploads/Geographie/ maroc-des-regions-2005.pdf