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Q Questions contemporaines Q Questions contemporaines Q Christian MARION Préfac

Q Questions contemporaines Q Questions contemporaines Q Christian MARION Préface de Christian Devillers ROUEN, LES COULISSES D’UN URBANISME Questions contemporaines / Série questions urbaines Comment une ville s’adapte aux assauts de ses habitants, de ses élus et de ses urbanistes Licence accordée à Nora KHALED sdd.export@yahoo.fr - ip:193.194.80.210 Licence accordée à Nora KHALED sdd.export@yahoo.fr - ip:193.194.80.210 Licence accordée à Nora KHALED sdd.export@yahoo.fr - ip:193.194.80.210 Rouen, les coulisses d’un urbanisme Comment une ville s’adapte aux assauts de ses habitants, de ses élus et de ses urbanistes Licence accordée à Nora KHALED sdd.export@yahoo.fr - ip:193.194.80.210 Questions contemporaines Collection dirigée par Jean-Paul Chagnollaud, Bruno Péquignot et Denis Rolland Chômage, exclusion, globalisation… Jamais les « questions contemporaines » n’ont été aussi nombreuses et aussi complexes à appréhender. Le pari de la collection « Questions contemporaines » est d’offrir un espace de réflexion et de débat à tous ceux, chercheurs, militants ou praticiens, qui osent penser autrement, exprimer des idées neuves et ouvrir de nouvelles pistes à la réflexion collective. Dernières parutions Stéphane EHRLICH, La République barbare, essai de psycho-politique, 2018. Bernard PECQUEUR et Fabien NADOU (Sous la dir. de), Dynamiques territoriales et mutations économiques. Transition, intermédiation, innovation, 2018. Florian GUÉRIN, Edna HERNANDEZ et Alain MONTANDON (Dir.), Cohabiter les nuits urbaines, Des significations de l’ombre aux régulations de l’investissement ordinaire des nuits, 2018. Cédric STOLZ, Des animaux sur la Terre, Nouvelle édition, 2018. Robert BIBEAU, La démocratie aux Etats-Unis, les mascarades électorales, 2018. Nathan RULENS, Wendy Brown, Démocratie et identité face au néolibéralisme, 2018. Karine BECHET-GOLOVKO, Russie : la tentation néolibérale, 2018. Rodolphe SOLBIAC (dir.), Penser et repenser le postcolonial dans le Monde Atlantique, 2018. Abdelbaki BELFAKIH, Bruno PÉQUIGNOT (dir.), Professionnalisation des métiers des arts, de la culture et des médias suivi de Art, ville, images, 2018. Pauline ALMÉRAS, Le sport au service du développement et de la paix, Réflexion sur la centralité des Nations unies, 2018. Houssen ZAKARIA, L’aide publique au développement à l’ère néolibérale, 2018. Licence accordée à Nora KHALED sdd.export@yahoo.fr - ip:193.194.80.210 Christian MARION Rouen, les coulisses d’un urbanisme Comment une ville s’adapte aux assauts de ses habitants, de ses élus et de ses urbanistes Préface de Christian Devillers Licence accordée à Nora KHALED sdd.export@yahoo.fr - ip:193.194.80.210 Ouvrage du même auteur Piazza pulita, notes pour une épistémologie imaginaire de la place, Rome, Officina Edizione 1983. Participation citoyenne au projet urbain, Paris, L’Harmattan, 2010. Un siècle d’écart : comprendre l’urbanisation, l’architecture et le paysage, Strasbourg, Jérôme Do Bentzinger, 2013. © L’Harmattan, 2018 5-7, rue de l’Ecole-Polytechnique, 75005 Paris http://www.editions-harmattan.fr ISBN : 978-2-343-14838-0 EAN : 9782343148380 Licence accordée à Nora KHALED sdd.export@yahoo.fr - ip:193.194.80.210 « Amis ! C’est donc Rouen, la ville aux vieilles rues, Aux vieilles tours, débris des races disparues, La ville aux cent clochers carillonnant dans l’air, Le Rouen des châteaux, des hôtels, des bastilles, Dont le front hérissé de flèches et d’aiguilles Déchire incessamment les brumes de la mer. »1 Victor Hugo Cet ouvrage est dédié à Patrice Quéréel, agitateur d’idées, décodeur de l’urbanisme et de l’architecture. 1 Victor Hugo, « Feuilles d’automne », XXVII, in Œuvres complètes, poésie I, Paris, Robert Laffont, p. 626, 1985 - 1831. Licence accordée à Nora KHALED sdd.export@yahoo.fr - ip:193.194.80.210 Je remercie chaleureusement mes fidèles lecteurs rouennais, notamment Baudoin de Witte, Bertrand Rouzeau ; ainsi que Raphaël Fischler, Hugues Weill, Jean-François Bourdais, Philippe de Castilla, André Lemeur, Christine Werl, ma mère et plus particulièrement Catherine Pompidor, sans qui cet ouvrage ne serait pas paru. Licence accordée à Nora KHALED sdd.export@yahoo.fr - ip:193.194.80.210 9 SOMMAIRE PRÉFACE. « LA RÉSILIENCE EST À L’ŒUVRE AU QUOTIDIEN » ....... 113 Une ville est un être autonome et vivant ............................................................... 11 I. LA STRATÉGIE DE L’ARAIGNÉE ................................................................ 29 ROUEN, DÉRIVE D’UNE ÉCONOMIE ........................................................................ 31 MAIRES BÂTISSEURS, MAIRES BATTUS, MAIRES RÉANIMATEURS ........................... 33 I. 1. LE BRICOLAGE DE LA PERSPECTIVE ROMANTIQUE ......................................... 36 I. 2. DÉSARTICULATION DE LA VILLE PAR LES TRANSPORTS .................................. 41 I. 2. a. Une gare centrale, un choix par dépit .................................................. 42 I. 2. b. Le tramway, opportunité ratée vers le nord ......................................... 46 I. 2. c. Un bus à haut niveau de service inaltérable ......................................... 47 I. 2. d. Surélévation des ponts : rupture avec le fleuve .................................... 48 I. 3. LES PONTS, TROIS SIÈCLES D’AJOURNEMENT RETARDENT LE DÉVELOPPEMENT .......................................................................................... 51 I. 3. a. Le pont Flaubert, symbole de haute technologie .................................. 54 I. 4. ÉCLATEMENT ET RECOMPOSITION DU TERRITOIRE ......................................... 58 I. 4. a. Rouen et Paris, émergence de la périphérie centrale ........................... 60 I. 4. b. Crise du centre, naissance des centralités périphériques ..................... 63 I. 4. c. L’absence de coopération délite Rouen ................................................ 66 I.5. SUPPRESSION DU FUTUR : DISPARITION DE L’URBANISME ............................... 67 II. L’ERRANCE DES DÉCISIONS ENDOGÈNES ............................................ 69 II. 1. LES PROJETS AVORTÉS DU XVIIIE SIÈCLE : LE CARPENTIER .......................... 71 II. 2. ENCEINTES ET BOULEVARDS, UNE VILLE QUI PEINE À S’OUVRIR ................... 74 II. 3. LES DESTRUCTIONS PAR ALIGNEMENTS DU XIXE SIÈCLE .............................. 75 II. 4. URBICIDE INDUSTRIE .................................................................................... 76 II. 5. CERTAINS ÉCRIVAINS VEULENT CROIRE EN ROUEN ...................................... 78 II. 6. AVANT-GUERRE, AVANT-GOÛT D’UN DÉSASTRE NON ABOUTI ...................... 82 II. 7. LA GUERRE, UN CATACLYSME ABSOLU QUI CHANGE LE POINT DE VUE ......... 84 II. 8. LA RECONSTRUCTION, UNE RÉUSSITE PARTIELLE ......................................... 86 II. 9. ROUEN DÉSINSCRIT DU PATRIMOINE DE L’HUMANITÉ ................................... 90 II. 10. RÉINVENTER JEANNE D’ARC ...................................................................... 92 II.11. L’ESPACE DU PALAIS, RECHERCHE DE L’HARMONIE MODERNE ................... 95 II.12. JEAN LECANUET : L’AUTOMOBILE, LE CENTRE-VILLE ET L’AUBETTE .......... 99 II.13. UNE AUBERGE DE JEUNESSE : EMBÛCHES, MEURTRE ET ADMINISTRATION ....................................................................................... 104 Licence accordée à Nora KHALED sdd.export@yahoo.fr - ip:193.194.80.210 10 II.14. PASTEUR ET LUCILINE, PREMIÈRES CONQUÊTES DE L’OUEST .................... 107 II.15. GRAMMONT, DES ARCHIVES QUI DISENT NON ............................................ 109 II.16. HAUTS-DE-ROUEN, DÉMARGINALISATION D’UNE POPULATION ................. 112 II.17. LES LODS, ERREMENTS DES DÉCISIONS ...................................................... 116 II.18. TENTATIVE D’ASSASSINAT SUR LES QUAIS DE LA VILLE ............................ 121 II.19. MONET-CATHÉDRALE : L’OUBLI GOMME LES POLÉMIQUES ....................... 123 III. LES GRANDS PROJETS STRATÉGIQUES ............................................. 135 III.1. IMPLANTATION MAL CHOISIE POUR L’UNIVERSITÉ ..................................... 135 III. 2. UN HÔPITAL BIEN IMPLANTÉ, POUR DE MAUVAISES RAISONS .................... 136 III. 3. JEAN LECANUET : SAINT-SEVER, LE VAUDREUIL ET FLAUBERT................ 137 III. 4. FACILITER LES PROJETS : NÉOLIBÉRAUX CONTRE ANIMATEURS ................ 145 III. 5. LE RÉSISTIBLE ÉLOIGNEMENT ENTRE ROUEN ET LA MER ........................... 148 III. 6. L’INEXORABLE DÉVELOPPEMENT DU PORT VERS L’OUEST ........................ 151 IV. L’INFLUENCE DES PROJETS EXOGÈNES............................................ 157 IV. 1. UNE NOUVELLE GARE EST UN PROJET DE VILLE ......................................... 158 IV. 2. COMMENT RATER SON INTERFACE AVEC LA CAPITALE ET LA DÉFENSE ............................................................................................... 163 IV. 3. LE CANAL SEINE NORD, AIDER LES AUTRES À GAGNER CONTRE SES INTÉRÊTS .................................................................................................. 167 IV. 4. L’HISTOIRE CHOISIT PARIS PLUTÔT QUE ROUEN ....................................... 170 V. LES CONDITIONS DE LA RÉUSSITE ....................................................... 175 EPILOGUE ........................................................................................................... 183 Bibliographie générale ......................................................................................... 187 Table des illustrations .......................................................................................... 189 Tableau des événements rouennais de - 10 000 à l’an 2017 ............................... 191 Cartes ..................................................................................................................... 205 Notes ............................................................................................................. 209 Licence accordée à Nora KHALED sdd.export@yahoo.fr - ip:193.194.80.210 11 Préface « La résilience est à l’œuvre au quotidien » Dire d’une ville qu’elle est résiliente est presque un pléonasme, si elle ne l’était pas, elle aurait disparu depuis longtemps ! Rappelons que la résilience n’est pas la faculté de revenir à l’état initial après un choc, une crise ou une catastrophe, mais de revenir à un état « stable ». En ce qui concerne la ville, la stabilité est en réalité une transformation permanente. Le miracle de la ville est qu’elle est la création humaine la plus ancienne, la plus durable et en même temps le lieu du changement et de l’innovation. Elle doit sa permanence à son enracinement dans une géographie spécifique, aux tracés de ses grandes infrastructures et de son parcellaire, à ses monuments et équipements structurants. Elle se renouvelle par parties : une parcelle révèle une maison, une friche industrielle devient un quartier, une centralité se déplace (l’exemple des gares est ici frappant), un bâtiment se modifie par adjonction ou transformation. À travers l’analyse d’une douzaine de cas, Christian Marion nous donne des illustrations saisissantes de ces mutations lentes, avec Rouen dont il a été le directeur de l’urbanisme. Peu de villes ont complètement disparu. Certaines, en grande partie détruites, se sont reconstruites, comme Londres après la peste et le grand incendie de 1666, sur leur parcellaire dont le tracé avait été conservé dans les archives des notaires. Cette permanence permet à la ville d’accumuler des valeurs symboliques et, comme le disait Maurice Halbwachs2 dans La Mémoire collective, d’être au premier plan de l’idée que nous nous faisons (collectivement) de nous-mêmes. C’est là que réside son identité. Une ville nouvelle n’est pas encore tout à fait une ville. On associe habituellement la notion de résilience à une capacité de survivre aux grandes catastrophes naturelles ou encore aux destructions massives dues aux guerres ou à des changements économiques violents alors que la résilience est à l’œuvre au quotidien à travers les crises mineures qui rythment son développement. L’histoire de Rouen que nous conte Christian Marion avec ses partis-pris et son point uploads/Geographie/ rouen-les-coulisses-d-x27-un-urbanisme.pdf