Remerciez-le!

Remerciez @Admin pour avoir partagé cet document gratuitement, de la manière la plus simple, en partageant sur les réseaux sociaux.

Synthèse régionale Synthèse régionale des études et des études et rapports nati

Synthèse régionale Synthèse régionale des études et des études et rapports nationaux rapports nationaux sur les enfants et sur les enfants et adolescents adolescents en dehors de l’école en dehors de l’école Afrique de l’Ouest et du Centre Janvier 2021 T able des matières Abréviations et acronymes Résumé Exécutif Introduction Méthodologie Evolution des indicateurs de l’exclusion scolaire L’exclusion scolaire dans la région Afrique de l’Ouest et du Centre Profils des enfants et adolescents en dehors de l’école LES BARRIÈRES À LA SCOLARISATION 1. L’exclusion scolaire largement déterminée par des barrières liées à la demande 1.1 La pauvreté et les difficultés économiques à faire face aux coûts de la scolarisation 1.2 La perception de l’importance et de l’utilité de l’école par les parents 1.3 Les conceptions relatives au rôle des filles et à leur éducation 1.4 La situation sociale de l’enfant ou de sa famille 1.5 La santé de l’enfant 1.6 La préférence pour l’éducation religieuse et le rejet de l’instruction selon le modèle occidental 1.7 Des barrières qui apparaissent comme la conséquence de choix parentaux 2. Une offre scolaire qui contribue au phénomène d’exclusion scolaire 2.1 Faiblesse de la qualité de l’enseignement et des conditions d’apprentissage 2.2 L ’insuffisante qualité des équipements scolaires 2.3 L ’incomplétude de l’offre scolaire 2.4 Les trop longues distances entre école et domicile 2.5. L ’insécurité sur le chemin de l’école et la violence en milieu scolaire 2.6. L ’absentéisme et la faible motivation des enseignants 3. La gouvernance des systèmes éducatifs et les difficultés à organiser la lutte contre l’exclusion scolaire 3.1. La difficulté à assurer l’équité territoriale 3.2. La faible implication des parents et communautés dans la gouvernance de l’école 3.3. Les barrières liées aux stratégies des systèmes éducatifs 3.4. Les barrières légales 4 5 7 9 12 13 17 33 33 33 36 37 38 40 40 43 44 44 49 51 52 53 54 55 55 56 57 61 FOCUS : La scolarisation des filles Les filles en dehors de l’école Les freins liés à la demande L ’éducation religieuse plus adaptée pour les filles La pauvreté : un facteur favorisant les mariages précoces Les pratiques culturelles préjudiciables à la scolarisation (rites et mutilations génitales) Le travail infantile : la socialisation des filles par les travaux « féminins » Les freins liés à l’offre scolaire La faible féminisation du corps enseignant Des structures et des équipements qui intègrent peu le genre FOCUS : L’effet des situations de conflits et de crises sur la scolarisation des enfants dans les pays d’Afrique de l’Ouest et du Centre Conflits sociopolitiques localisés en République Démocratique du Congo Les pays du Sahel central et le Nigéria en proie à des conflits transfrontaliers de nature idéologique Le Tchad, pays déstabilisé par l’accueil massif de réfugiés Crises politiques internes Les crises sanitaires, source d’exacerbation des inégalités de réussite éducative FOCUS : La scolarisation des enfants vivant avec un handicap Données et perceptions relatives au handicap dans le secteur de l’éducation La problématique du handicap dans les études nationales sur les EADE Discussions et perspectives sur la problématique de l’exclusion scolaire Un besoin d’informations plus complètes Un besoin d’analyses qualitatives multifactorielles Bibliographie ANNEXES Annexe 1 : Matrice des barrières à la scolarisation Annexe 2 : Fiches-pays synthétiques 64 64 65 65 66 66 67 68 68 70 71 76 79 81 82 83 86 86 87 92 92 94 95 106 110 4 Synthèse régionale des études et rapports nationaux sur les enfants et adolescents en dehors de l’école Abréviations et acronymes DHS Demographic & Health Survey EADE Enfants et adolescents en dehors de l’école EDS Enquête Démographique et de Santé EDSS Enfants en dehors du système scolaire GPE Global Partnership for Education ISU Institut Statistique de l’UNESCO MICS Multiple Indicators Cluster Survey (enquête par grappe à indicateurs multiples) OOSC Out-of-School Children OOSCI Out-of-School Children Initiative PME Partenariat Mondial pour l’Education RESEN Rapport d’Etat sur le Système Educatif National 5 Synthèse régionale des études et rapports nationaux sur les enfants et adolescents en dehors de l’école Résumé Exécutif Dix ans après le lancement de l'Initiative mondiale en faveur des enfants non scolarisés (Out-of-School Children Initiative ou OOSCI), constat doit être fait que si des progrès ont été réalisés en matière de lutte contre l’exclusion scolaire, l’ampleur de ce qui reste à accomplir est encore considérable, en Afrique de l’Ouest et du Centre notamment. Entre 2010 et 2018 le taux d’enfants et d’adolescents en dehors de l’enseignement de base (primaire et 1er cycle du secondaire) a légèrement diminué de 33% à 32%. En raison de la croissance de la population scolarisable des 6-15 ans durant la même période, passant de 108 millions à 137 millions d’enfants et d’adolescents (soit une progression de 27%), cette faible diminution du taux cache en réalité une augmentation de 8,8 millions du nombre d’enfants et d’adolescents en dehors de l’école dans la région. En 8 ans, entre 2010 et 2018, ce nombre est en effet passé de 31,6 millions à 40,7 millions. Ces chiffres, qui sont en outre aggravés par les effets de la pandémie de COVID-19 survenue en 2020, invitent à une meilleure compréhension des facteurs d’exclusion scolaire ainsi qu’à une meilleure vision de leur prévalence dans la région, afin d’élaborer les politiques publiques adéquates. Cette synthèse régionale présente un état des lieux des barrières à la scolarisation telles qu’exposées par les études nationales sur les enfants et adolescents en dehors de l’école (EADE) conduites dans 19 pays de la région entre 2012 et 2019. L ’ensemble de ces études nationales ont permis de prendre la mesure de l’exclusion scolaire au travers d’indicateurs et de dimensions que chaque étude a tenté de mettre en œuvre de la manière la plus complète possible sans toujours y parvenir. Une liste des barrières à la scolarisation a cependant pu être établie pour chaque pays, avec des niveaux de précision variables la concernant. Les données de ces études ont pu être complétées par d’autres sources, telles que les analyses sectorielles en éducation (RESEN)1, les données de l’ISU, les rapports d’enquêtes MICS et d’enquêtes EDS. Les données ainsi collectées ont donné lieu à l’élaboration d’une matrice des barrières à la scolarisation, indiquant l’occurrence de chaque barrière pour chacun des 19 pays inclus dans ce travail (voir Annexe 1). Affectées d’un indice calculé sur le nombre de pays dans lesquels chaque barrière est présente, selon les études nationales EADE, les barrières ont été classées par thèmes puis par catégorie (voir la méthodologie dans le corps du texte). 1Rapport d’Etat sur le Système Educatif National ©UNICEF/Franck Dejongh 6 Synthèse régionale des études et rapports nationaux sur les enfants et adolescents en dehors de l’école Ainsi les principales barrières identifiées au niveau régionale sont les suivantes : BARRIÈRES LIÉES À LA DEMANDE BARRIÈRES LIÉES À L’OFFRE SCOLAIRE BARRIÈRES LIÉES À LA GOUVERNANCE DU SYSTÈME SCOLAIRE • Les difficultés économiques des ménages à faire face aux coûts directs et indirects de la scolarisation • Les perceptions quant à l’importance et l’utilité de l’école (pour les filles notamment) • La préférence pour une éducation religieuse, parfois exclusive de l’école laïque formelle. • Barrières liées à la qualité : le faible niveau des apprentissages et des enseignants, aggravé par la surcharge des classes; le manque d’attractivité de l’école (en raison de l’insuffisance de ses infrastructures et équipements) • Barrières liées à l’accès : insuffisance et inégale répartition de l’offre scolaire, école à cycle incomplet, éloignement de l’école par rapport au domicile en particulier en milieu rural. • Le manque d’équité en termes d’infrastructures, entre zones rurales et zones urbaines • Le manque d’équité territoriale, entre régions d’un même pays conduisant à l’éloignement de l’école par rapport au domicile. Des focus thématiques ont été réalisés à l’aide de données complémentaires concernant trois sujets : • La scolarisation des filles : malgré les progrès effectués, ce sujet mérite une attention soutenue, afin de parvenir à l’égalité des chances. • L’effet des conflits et crises sur la scolarisation : les conflits affectent la scolarisation des enfants dans les pays directement concernés mais également dans les pays d’accueil des réfugiés. • Les enfants vivants avec un handicap : si le handicap constitue un facteur évident d’exclusion scolaire aujourd’hui, en revanche la pénurie de données sur le sujet freine l’adaptation adéquate des systèmes éducatifs pour sa prise en compte. Cet exercice de synthèse régionale a également permis de mettre en évidence le manque de certaines données qui seraient utiles à une meilleure compréhension du phénomène d’exclusion scolaire ainsi qu’à sa prise en charge par des politiques publiques adéquates. Ces manques concernent notamment : - Des informations insuffisantes concernant la déscolarisation, ainsi que ses causes/facteurs spécifiques et ses modes de prise en charge, - La présentation des barrières qui peine à fournir une analyse compréhensive et dynamique, permettant de mieux cerner les déterminants de la décision parentale et les stratégies de scolarisation élaborées par les parents. D’une manière générale, il apparaît que des études sociologiques sur la demande en éducation permettraient de mieux comprendre la manière dont les barrières agissent et uploads/Geographie/ synthese-des-etudes-nationales-eade-vf-mars-2021.pdf