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REPUBLIQUE DE COTE D’IVOIRE UNIVERSITE FELIX HOUPHOUËT BOIGNY ABIDJAN-COCODY An

REPUBLIQUE DE COTE D’IVOIRE UNIVERSITE FELIX HOUPHOUËT BOIGNY ABIDJAN-COCODY Année Universitaire 2018-2019 N° attribué par la bibliothèque THESE UNIQUE Pour l’obtention du grade de Docteur Discipline : Géographie Mention : Géographie Humaine et Economique Spécialité : Urbanisation et Population PLANIFICATION URBAINE ET DEVELOPPEMENT DU GRAND ABIDJAN : CAS DES VILLES D’ANYAMA, DE BINGERVILLE ET DE GRAND-BASSAM Présentée et soutenue publiquement le 02 Octobre 2019 à l’Université F.H.B Par : KOUTOUA Amon Jean-Pierre Sous la Direction de M. ALOKO-N’GUESSAN Jérôme Directeur de Recherches MINISTERE DE L’ENSEIGNEMENT SUPERIEUR ET DE LA RECHERCHE SCIENTIFIQUE UFR des Sciences de l’Homme et de la Société (UFR-SHS) Institut de Géographie Tropicale (IGT) Président : M. OUATTARA Tiona Ferdinand, Directeur de Recherches à l’Institut d’Histoire d’Art et d’Archéologie Africains (IHAAA) Directeur : M. ALOKO-N’GUESSAN Jérôme, Directeur de Recherches au Centre de Recherches Architecturales et Urbaines (CRAU) Examinateurs : M. LOBA Akou Don Franck Valéry, Maître de Conférences de Géographie, Université Félix Houphouët-Boigny, Abidjan Mme. KOUADIO Anne Marilyse, Maître de Conférences de Géographie, Ecole Normale Supérieure d’Abidjan M. CISSE Chikouna, Maître de Conférences en Histoire, Université Félix Houphouët-Boigny, Abidjan 1 UNIVERSITE FELIX HOUPHOUËT BOIGNY ABIDJAN-COCODY Pr ALOKO-N’GUESSAN Jérôme, directeur de thèse PLANIFICATION URBAIN ET DEVELOPPEMENT DU GRAND ABIDJAN : CAS DES VILLES D’ANYAMA, DE BINGERVILLE ET DE GRAND-BASSAM KOUTOUA Amon Jean-Pierre, Ingénieur des Travaux Publics/ Directeur Technique des Mairies 2 Auteur : KOUTOUA Amon Jean-Pierre, Ingénieur des Travaux Publics / Directeur Technique des Mairies, doctorant au Laboratoire de Cartographie, Population et Développement des territoires et des sociétés (CAPDEV). Adresse : UNIVERSITE FELIX HOUPHOUËT BOIGNY ABIDJAN-COCODY Laboratoire de Géographie de la Population (CAPDEV) BP 207 Bingerville- Côte d’Ivoire jeanpierrekoutoua@yahoo.fr, jpamon52@gmail.com tél : +225 48204342 ; +225 02484517 Crédits photos : Archives Nationales de Côte d’Ivoire PUD de Grand-Bassam 2017 Jean-Pierre AMON Les autres crédits sont indiqués directement sur les images. 3 DEDICACE A DIEU qui m’a DONNE le souffle de vie, A mon père (AMON KOUTOUA JEAN) et à ma mère (YEBOUA MADELEINE), pour leur soutien sans faille, A Monsieur Assié Ahué François et Madame Kabran aminata pour avoir toujours cru en moi et pour m’avoir encouragé à aller loin dans les études. 4 RESUME Titre de la thèse : Planification urbaine et développement du Grand Abidjan : Cas des villes d’Anyama, de Bingerville et de Grand-Bassam Le progrès économique de la Côte d'Ivoire au lendemain de son indépendance en 1960 a incité les autorités à continuer à s'investir davantage dans la modernisation du pays. Pour atteindre cet objectif, l'Etat met en œuvre des politiques urbaines basées essentiellement sur l'aménagement du territoire. Le développement spatial de la ville d'Abidjan et de ses villes environnantes (Anyama, Bingerville et Grand-Bassam) a été donc guidé depuis l'origine par plusieurs schémas directeurs qui leur ont permis de bénéficier d'importants programmes de développement. Malgré cette volonté manifeste de l'Etat de faire des villes environnantes d’Abidjan des pôles de développement sous régionaux, elles restent toujours en proie à divers problèmes : pauvreté grandissante, déficit en infrastructures, précarité de l'habitat, conflits fonciers, etc. Les villes du Grand Abidjan, qui concentrent plus du cinquième de la population nationale et près de 60% du PIB, suscitent donc aussi bien des espoirs que des inquiétudes. La présente recherche vise à étudier le processus de création de ces villes, à expliquer les facteurs qui font obstacles à l’exécution des plans d’urbanisme directeurs, et à analyser le mode de gouvernance mis en place. Bien que notre méthode de recherche soit essentiellement basée sur des données qualitatives, elle fait aussi appel à des données quantitatives et à l’inventaire des investissements communaux afin d’apprécier leurs incidences sur le niveau de vie des populations. Une série d’enquêtes auprès des structures administratives et semi-privées a ainsi fourni des informations relatives à la gestion et la planification des villes. Les résultats de ces investigations révèlent que le système de planification urbaine en Côte d'Ivoire utilise des instruments classiques de l’urbanisme (le dessin des plans à grande échelle, puis le zoning et les détails avec les voiries) qui épousent l’idée d’une planification coloniale et européenne, aujourd’hui dépassée et qui éludent la vision fonctionnelle de la ville. Les gestionnaires de nos communes, en l’occurrence les autorités décentralisées qui connaissent au mieux les réalités des populations, sont très peu associées à la gestion et à la planification, domaines contrôlés par l’Etat. Aujourd’hui, le schéma directeur d’urbanisme est moins considéré comme un outil de planification urbaine qu’il l’était au début des années 1970, bien qu’il ait permis de stimuler le développement urbain de la ville d’Abidjan. Les différents acteurs de la ville le considèrent plutôt comme un instrument de coordination des actions publiques et privées, parfois en contradiction avec la vision des autorités municipales. Ainsi, pour l’amélioration de notre système de planification et de gestion des villes, il convient de développer de nouveaux outils de planification urbaine, mais également de réduire le rôle trop important des communautés villageoises dans la chaîne foncière en mettant en place des mécanismes de gestion communs entre l’Etat et les comités de gestion foncière. Mots-clés : Grand Abidjan, développement urbain, gouvernance urbaine, planification urbaine, schémas directeurs. 5 ABSTRACT Thesis title : Urban planning and Development in Grand Abidjan : with case study of the Districts of Anyama, Bingerville and Grand-Bassam After the immediate independence period, the economic progress of Côte d’Ivoire has motivated the authorities to invest more in modernization of the country. To achieve this goal, the authorities have implemented urban policies based essentially on regional planning. The spatial development of the city of Abidjan and its surrounding cities (Anyama, Bingerville and Grand-Bassam) was guided at the beginning by several masterplans which contributed to implement an important development program in these cities. Despite this clear determination of the State to make these cities the sub-regional focal points of development, they always remain poor with infrastructure deficit, precarious housing etc. The cities of Grand Abidjan, those concentrate over one five of the country’s population and nearly 60 per cent of GDP raises as much hope as concern. The aim of the present contribution is to investigate the process of urbanization, explain the factors adversely affecting the achievement of the master plans, and finally analyze the current model of governance. Firstly, our research method is based essentially on qualitative data; secondly, we also used the quantitative data and the inventory of municipal investments in order to evaluate their effects on the living standards of the population. Thus, a series of surveys involving the administrative and semi-private structures have produced information related to the planning and management of our cities. The results of these investigations reveal that the system of urban planning in Cote d’Ivoire utilizes the conventional planning instruments (the design of plan on a large-scale, then, the zoning and the details of the road network) which are linked to the colonial and European planning method, that are nowadays obsolete and that elude the functional vision of the city. The managers of our communes which are the decentralized authorities who know more on the local population needs are rarely associated to the planning and management process totally controlled by the State government. Today, the masterplan is less considered as an urban planning tool than it was in the early seventies, although the development of Abidjan city was stimulated. The different actors of the cities consider it rather as an instrument of coordination of private and public actions sometimes in contradiction with the vision of the municipal authorities. Thus, to ameliorate the system of urban planning and management, we must design the new tools of urban planning and reduce the significant role of the local communities in land production by setting up a mechanism of common management between the government and local communities. Keywords: Grand Abidjan, Urban development, Urban governance, Urban planning, masterplans. 6 AVANT- PROPOS ET REMERCIEMENTS Les différents contacts avec le Ministère de la Construction et de l’Urbanisme, à travers la Direction de l’urbanisme et sa Sous-Direction de la planification urbaine, nous a inspiré le thème de cette thèse : « Planification urbaine et développement du Grand Abidjan : Cas des villes d’Anyama, de Bingerville et de Grand-Bassam ». Ce document, tout en couronnant nos efforts, sanctionne la fin de notre cycle universitaire. Il est le résultat d’un travail de longue haleine. Pour arriver à ce résultat, nous avons bénéficié du concours et de l’assistance de plusieurs personnes que nous tenons à remercier. Tout d’abord, nos sincères remerciements vont à l’endroit de Monsieur ALOKO N’GUESSAN Jérôme, Directeur de Recherches au Centre de Recherches Architecturales et Urbaines (CRAU) pour avoir accepté de nous encadrer. Sa grande disponibilité, ses conseils, sa compréhension nous ont été très utiles au long de la rédaction de cette thèse. Sa grande expérience et son goût du travail bien fait ont été pour nous une source de motivation. Nous ne saurions passés cette rubrique sans adresser nos remerciements au Professeur OUATTARA Tiona Ferdinand, Directeur de Recherches à l’Institut d’Histoire d’Art et d’Archéologie Africains (IHAAA) pour sa disponibilité, mais également pour avoir accepté de présider notre jury. Nos sincères et chaleureux remerciements au uploads/Geographie/ these-jp-vers-publiee-avec-cv.pdf