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Profil environnemental de Tan Tan Profil environnemental de Tan Tan Maroc Décem

Profil environnemental de Tan Tan Profil environnemental de Tan Tan Maroc Décembre 2006 Etude réalisée par El Hassane El Mahdad et Lekbir Ouhajou UN-HABITAT L’AGENCE DU SUD Municipalité de Tan Tan Ministère du Développement social de la Famille et de la Solidarité Ministère de l’Aménagement du Territoire, de l’Eau et de l’Environnement 3 Profil environnemental de Tan Tan Le Profil environnemental de Tan Tan, initié par le projet « Profil du secteur urbain durable » du Programme des Nations Unies pour les Etablissements Humains – UN-HABITAT, s’inscrit aujourd’hui dans le cadre plus large du programme « Mise en œuvre et accompa- gnement du processus Agenda 21 local dans les provinces du Sud du Royaume », conduit par l’Agence pour la promotion et le développement économique et social des provinces du Sud du Royaume, en partenariat avec le ministère de l’Aménagement du Territoire, de l’Eau et de l’Environnement, le ministère du Développement Social, de la Famille et de la Solidarité, la municipalité de Tan Tan, le Programme des Nations Unies pour le Développement (PNUD) et UN-HABITAT. Ce cadre de mise en œuvre, qui couvre, outre Tan Tan, les villes d’Assa, Guelmim,Tarfaya et Tata, répond à un projet volontariste de l’Agence du Sud en faveur de formes de développement intégré et de gestion urbaine davantage à l’écoute des priorités locales exprimées par les acteurs locaux, notamment les élus, la société civile et les populations défavorisées. Ce profil, état des lieux de la ville de Tan Tan en termes de potentialités et de contraintes, de points forts et de points faibles, d’opportunités et de risques, se veut le constat d’une tendance locale du cadre urbain conduite avec la participation des acteurs locaux. L’objectif visé de la démarche est de parvenir, au terme du processus de collecte des données basé sur la concertation, à identifier collectivement les problématiques prioritaires auxquelles est confrontée la ville, dans la perspective de s’accorder sur les modalités d’intervention les plus appropriées en faveur d’un développement local intégré. Dans cette perspective, le présent document constitue la première étape du processus Agenda 21 local, programme d’action de développement local et instrument d’aide à la prise de décision en faveur des collectivités locales. Face aux dysfonctionnements enregistrés en matière de gestion locale, aux attentes et aux besoins des acteurs locaux, l’Agenda 21 local apparaît aujourd’hui comme l’instrument à même de créer le cadre d’un développement où les principes de concertation et de participation favorisent l’émergence d’un projet de ville partagé par les citoyens. L’Agenda 21 local intervient également dans un contexte institutionnel ouvert à l’exercice de la démocratie locale et du dialogue entre les acteurs de développement, à l’instar des 6 500 villes à travers le monde qui ont adopté cette approche innovante de la gouvernance urbaine. En intégrant ce processus, la ville de Tan Tan s’inscrit, avec les villes des provinces du Sud du Maroc, dans une logique de développement intégré et durable, de réduction de la pauvreté et d’atteinte des Objectifs du Millénaire pour le développement. Monceyf Fadili Conseiller UN-HABITAT AVANT-PROPOS Le profil du secteur urbain de la ville de Tan Tan, initié par le Bureau régional pour l'Afrique et les Pays arabes (ROAAS) du Programme des Nations Unies pour les Etablissements Humains– UN-HABITAT, s'inscrit dans le cadre du projet « Profil du secteur urbain durable » (RUSPS) visant la contribution aux politiques de réduction de la pauvreté urbaine aux niveaux local, national et régional en Afrique et dans les Pays arabes. Ce profil du secteur urbain est conçu pour être entrepris à travers une évaluation des besoins et des mécanismes de réponse dans le cadre d’une contribution à la mise en œuvre des Objectifs du Millénaire pour le développement (OMD). La politique sera orientée pour soutenir des activités comprenant le renforcement des capacités, la gestion du savoir ainsi que des activités opérationnelles. L'approche utilisée pour l'élaboration dudit profil de ville est développée par la Commission européenne et mise en œuvre par UN-HABITAT dans un certain nombre de pays. Elle est basée sur l'identification des questions et des besoins urbains locaux et ce, à travers une évaluation accélérée et participative tenant compte des opinions des acteurs locaux et des données produites par les différents partenaires de la gestion de la ville concernée. Sur le plan territorial, la réalisation du projet RUSPS est basée sur l'élaboration de trois profils par pays (deux villes en plus de la capitale) ; pour le Maroc, le choix s’est porté sur les villes de Tan Tan, Essaouira et Rabat. A l’issue de l’élaboration des profils urbains locaux, une consultation nationale sera entreprise pour la réalisation d'un Profil urbain national pour l'identification des problèmes et des insuffisances, pour la « priorisation » des interventions et pour proposer des mécanismes de réponse. Après ces deux étapes, les analyses seront portées à un niveau élevé (niveau régional/sous-régional) où les conclusions nationales seront utilisées pour aboutir à des tendances et recommandations régionales pour la réduction de la pauvreté urbaine en Afrique de l'Est et du Sud, de l'Ouest et du Centre et des Pays arabes. Dans la présente étude, le Profil du secteur urbain de la ville de Tan Tan est développé à partir d'une évaluation des indicateurs urbains globaux qui donnent une base d'ensemble de comparaison pour des localités urbaines et établit le profil des problèmes urbains spécifiques. L'évaluation est basée sur l'analyse de quatre principaux thèmes touchant (i) les conditions de vie dans les “bidonvilles/habitat inadéquat” , (ii) la gouvernance urbaine, (iii) les questions de genre et (iv) l'environnement urbain. Les données utilisées dans l'analyse ont un caractère local ; elles sont basées sur des informations en grande partie qualitatives collectées au niveau local à l'occasion de l’organisation des « focus groupes » et des interviews auprès des acteurs locaux identifiés, selon une démarche participative. 4 Profil environnemental de Tan Tan PRESENTATION 5 Profil environnemental de Tan Tan Introduction . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 Situation de la ville de Tan Tan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 1. Indicateurs démographiques . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 2. Taux d’emploi par secteur . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 3. Indicateurs de développement social et pauvreté . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 4. Dimension physique de la ville, structure urbaine, densité . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 5. Existence d’un plan de développement stratégique . . . . . . . . . . uploads/Geographie/6668-morocco-tan-tan-profil-12-2006.pdf