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Projet International pour l’Elimination des POPs (IPEP) Website – www.ipen.org

Projet International pour l’Elimination des POPs (IPEP) Website – www.ipen.org 1 Projet International pour l’Elimination des POPs (IPEP) Promouvoir la participation active et efficace de la Société Civile dans la mise en œuvre de la Convention de Stockholm LA PROBLEMATIQUE DE LA GESTION DES DECHETS AU SENEGAL : L’EXEMPLE DE LA VILLE DE THIES ; ESQUISSE DE SOLUTIONS A L’INCINERATION DES DECHETS Association pour la Défense de l’Environnement et des Consommateurs (ADEC) Sénégal Avril 2006 Projet International pour l’Elimination des POPs (IPEP) Website – www.ipen.org 2 A propos du Projet International pour l’Elimination des POPs (IPEP) Le 1er mai, 2004, le Réseau international pour l’élimination des POPs (IPEN http://www.ipen.org) a débuté un projet international des ONG appelé projet international pour l’élimination des POPs (IPEP) en partenariat avec l’Organisation des Nations Unies pour le Développement Industriel (ONUDI) et le Programme des Nations Unies pour l’Environnement (PNUE). Le Fonds pour l’Environnement Mondial (FEM) a fourni le financement de base du projet. L’IPEP a trois principaux objectifs : • Encourager et permettre aux ONG dans 40 pays en voie de développement et en transition de s’engager dans des activités qui apportent des contributions concrètes et immédiates aux efforts du pays dans la préparation de la mise en œuvre de la Convention de Stockholm. • Améliorer les compétences et connaissances des ONG pour leur permettre de renforcer leurs capacités en tant qu’intervenants efficaces dans le processus de mise en œuvre de la Convention de Stockholm ; • Aider à la mise en place de mécanismes de coordination et au renforcement des capacités régionales et nationales des ONG dans toutes les parties du monde en faveur d’initiatives durables en vue d’obtenir la sécurité chimique L’IPEP soutient la préparation des rapports sur la situation du pays, les zones affectées par les POPs, l’élaboration de stratégies et politiques et les activités régionales. Trois principaux types d’activités seront soutenus par l’IPEP : la participation au programme national de mise en œuvre, aux ateliers de formation et de sensibilisation, à l’information et aux campagnes de sensibilisation du public. Pour de plus amples informations, veuillez consulter http://www.ipen.org L’IPEN exprime toute sa reconnaissance au Fonds pour l’Environnement Mondial (FEM), à l’Agence Suisse pour le Développement et la Coopération, à l’Agence Suisse pour le Paysage et les Forêts de l’Environnement, au Fonds Canadien sur les POPs, au Ministère de l’Habitat, de l’Aménagement Spatial et de l’Environnement du Royaume des Pays-Bas (VROM), à la Fondation Mitchell Kapor, au Sigrid Rausing Trust, au New York Community Trust et autres pour leur soutien financier. Les idées émises dans ce rapport sont celles des auteurs et pas nécessairement les idées des institutions qui en assurent la gestion et/ou le soutien financier. Ce rapport est disponible dans les langues suivantes : Résumé en anglais et rapport intégral en français. Projet International pour l’Elimination des POPs (IPEP) Website – www.ipen.org 3 LA PROBLEMATIQUE DE LA GESTION DES DECHETS AU SENEGAL : L’EXEMPLE DE LA VILLE DE THIES ; ESQUISSE DE SOLUTIONS A L’INCINERATION DES DECHETS Projet International pour l’Elimination des POPs (IPEP) Website – www.ipen.org 4 Table des matières A PROPOS DU PROJET INTERNATIONAL POUR L’ELIMINATION DES POPS (IPEP)...................... 2 RESUME EXECUTIF.............................................................................................................................................. 5 I- CADRE CONCEPTUEL DU PROJET............................................................................................................. 9 1-1 CONTEXTE ET JUSTIFICATION DU PROJET ..................................................................................................... 9 1-2 BUTS ET OBJECTIFS DU PROJET.................................................................................................................. 10 1-3 METHODOLOGIE........................................................................................................................................... 10 II- PRESENTATION DE LA COMMUNE DE THIES..................................................................................... 12 III-ORGANISATION DU SYSTEME DE COLLECTE ET GESTION DES DECHETS URBAINS DE LA VILLE DE THIES ................................................................................................................................................... 15 3-1 LA CARACTERISATION DES DECHETS........................................................................................................... 15 3-2 LA GESTION DES DECHETS DANS LA VILLE DE THIES.................................................................................. 15 3-2-1 Cadre institutionnel de la gestion des déchets ............................................................................ 15 3-2-2 Cadre législatif et réglementaire de la gestion des déchets municipaux dans la ville de Thiès............................................................................................................................................................... 16 3-2-3 Mode de gestion actuel des déchets dans la ville de Thiès ...................................................... 20 IV- MESURES PREVUES PAR LES AUTORITES POUR AMELIORER LA GESTION DES DECHETS DANS LA VILLE DE THIES : LE CENTRE D’ENFOUISSEMENT TECHNIQUE DE MONT ROLLAND............................................................................................................................................................... 22 4.1 PRESENTATION DU CENTRE D’ENFOUISSEMENT TECHNIQUE.................................................................... 22 4-2 LE CENTRE D’ENFOUISSEMENT TECHNIQUE DE MONTROLLAND.............................................................. 23 4-2-1 Site d’emplacement du CET............................................................................................................ 23 4-2-2 Constructions, aménagements et équipements prévus dans la décharge............................. 23 4-2-3 type de déchets admissibles ........................................................................................................... 24 4-2-4 Les principales étapes d’exploitation............................................................................................. 25 V- PROPOSITION DE STRATEGIE POUR LA GESTION DES DECHETS DANS LA VILLE DE THIES....................................................................................................................................................................... 27 5-1 LA PREVENTION DES DECHETS OU LE PRINCIPE DES 3 R : REDUCTION – RECYCLAGE - RECUPERATION .............................................................................................................................................................................. 27 5-1-1 La Réduction de la production de déchets ................................................................................... 27 5-1-2 La réutilisation des déchets............................................................................................................. 29 5-1-3 Recyclage et valorisation des déchets .......................................................................................... 30 5-2 LES CONTRAINTES A L’APPLICATION D’UNE POLITIQUE DE PREVENTION DE LA PRODUCTION DES DECHETS .............................................................................................................................................................. 31 5-3 MESURES A PRENDRE POUR ASSURER LA REUSSITE DES STRATEGIE DE PREVENTION DE LA PRODUCTION DE DECHETS .................................................................................................................................. 32 5-3-1 Système réglementaire pour la réduction de la production des déchets............................... 32 5-3-2 Utilisation des instruments économiques .................................................................................... 33 5-3-3 La sensibilisation et l’information................................................................................................... 34 5-3-4 Les actions auprès des distributeurs ............................................................................................. 34 5-3-5 Faciliter la mise en place d’initiatives communautaires de valorisation des déchets.......... 35 RECOMMANDATIONS........................................................................................................................................ 36 REFERENCES BIBLIOGRAPHIQUES............................................................................................................. 37 Projet International pour l’Elimination des POPs (IPEP) Website – www.ipen.org 5 Résumé exécutif La caractérisation des déchets dans la ville de Thiès Le volume annuel de déchets produits dans la ville de THIES est de 110.000 m3. De la quantité annuelle de 88.000 m3 à transporter, la commune ne peut satisfaire que 80 %. Ces déchets sont composés de : • matières recyclables qui incluent les habits et les chiffons, • déblais, gravats et débris issus des travaux de génie civil, • déchets plastiques de toute sorte, les jouets, le caoutchouc, • résidus de nettoiement et détritus des halles, marchés, lieux de fête publics, • ordures ménagères encombrantes : pneumatiques, téléviseurs, carcasses de véhicules, matelas lits, appareils électroménagers, • produits d’élagage de jardins publics, et privés, • déchets industriels banals, artisanaux, commerciaux, bureautiques et administratifs, etc. Cadre institutionnel de la gestion des déchets Parmi les acteurs institutionnels concernés par la gestion des déchets municipaux dans la ville de Thiès, nous pouvons notamment citer : - la Division Régionale de l’Environnement et des Etablissements Classés qui a en charge l’exécution, au niveau régional, de la politique du gouvernement en matière de protection environnementale et de lutte contre les pollutions et les nuisances. - Le Service Régional de l’Hygiène qui s’occupe du suivi de la mise en oeuvre au niveau régional de la politique nationale de l’hygiène et de la salubrité. - Les collectivités locales (communes et communautés rurales de la région) : à travers les compétences qui leurs sont transférées, les communes et communautés rurales ont la charge de la gestion de déchets (ordures ménagères) sur toute l’étendue de leur territoire pour la collecte, le transport et le traitement. Cadre législatif et réglementaire de la gestion des déchets municipaux dans la ville de Thiès Le cadre législatif et réglementaire de la gestion des déchets dans la ville de Thiès peut s’analyser à travers le Code de l’Environnement dont la loi a été promulguée en janvier 2001 et son décret d’application n° 282 signé en avril 2001, et les codes sectoriels, normes et arrêtés complétant cet arsenal juridique. Mode de gestion actuel des déchets dans la ville de Thiès Le système de gestion actuel consiste en la collecte, le transport, et la mise en décharge non contrôlée. Ces décharges non contrôlées sont multiples et posent de sérieux problèmes de santé publiques et de protection de l’environnement car aucune précaution n’est prise pour une imperméabilisation des fonds, le recouvrement des déchets. Il s’y ajoute qu’elles ne sont Projet International pour l’Elimination des POPs (IPEP) Website – www.ipen.org 6 pas clôturées, sont exploitées par des personnes qui espèrent en récupérer des objets utilisables ou commercialisables. Des animaux (vaches, moutons, cochons) se promènent sur ces décharges à la recherche de nourriture. Des déchets vagabonds sont dispersés par le vent jusque dans les maisons riveraines. Parfois aussi, du fait de leur pouvoir calorifique, on assiste à une auto combustion des déchets. Mesures prévues par les autorités pour améliorer la gestion des déchets dans la ville de Thiès : le Centre d’Enfouissement Technique de Mont Rolland Face aux nombreux problèmes posés par la gestion des déchets dans la commune de Thiès et les autres communes du Sénégal, le gouvernement du Sénégal a décidé de mettre en place dans toutes les capitales régionales du Sénégal des Centres d’Enfouissement Technique. Pour la région de Thiès, le CET sera localisé dans la communauté rurale de MontRolland. Il sera conçu pour percevoir une production journalière équivalente à 110.000 tonnes par an de déchets. Il sera strictement limité aux déchets ménagers et assimilés, et devrait permettre de passer de simples décharges sauvages et non contrôlées, dispersées un peu partout dans la ville de Thiès, à un CET de classe 2 selon la nomenclature française des déchets. Proposition de stratégie pour une gestion efficace des déchets dans la Ville de Thiès : la prévention des déchets La gestion des déchets pour être efficace et écologiquement rationnelle doit uploads/Geographie/6sen-waste-management-in-senegal-french.pdf