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Comité de Concertation des Riziculteurs du Bénin Etude d’initiatives de transfo

Comité de Concertation des Riziculteurs du Bénin Etude d’initiatives de transformation et de commercialisation du riz au Sud-Bénin Octobre 2004 Etude réalisée avec l’appui technique et financier d’Inter-Réseaux/CTA et du PPAB Comité de Concertation des Riziculteurs du Bénin 2 / 2 SOMMAIRE 1 Introduction .................................................................................................................................... 3 2 Contexte de l’étude......................................................................................................................... 3 A- Le marché actuel du riz au Bénin.................................................................................................. 3 2.1.1 La consommation du riz au Bénin.................................................................................. 3 2.1.2 Les circuits commerciaux............................................................................................... 4 2.1.3 Compétitivité du riz local sur le marché béninois.......................................................... 4 B- Contexte de production du riz dans la zone d’étude...................................................................... 5 C- Méthode de travail retenue............................................................................................................ 5 3 Étude d’initiatives locales de commercialisation collective du riz................................................. 6 A- Dynamiques en cours dans la région Mono-Couffo...................................................................... 6 3.1.1 Dynamique des organisations......................................................................................... 6 3.1.2 Séchage et stockage........................................................................................................ 6 3.1.3 Décorticage..................................................................................................................... 7 3.1.4 Qualité du riz................................................................................................................. 7 3.1.5 Mise en marché .............................................................................................................. 7 B- Dynamiques en cours dans la région Ouémé-Plateau ................................................................... 7 3.1.6 Dynamique de l'organisation.......................................................................................... 7 3.1.7 Séchage et stockage........................................................................................................ 8 3.1.8 Décorticage..................................................................................................................... 8 3.1.9 Qualité ............................................................................................................................ 8 3.1.10 Mise en marché .............................................................................................................. 8 C- Conclusions sur les initiatives de commercialisation collective au Sud -Bénin............................ 9 3.1.11 Principaux acquis de ces organisations rizicoles............................................................ 9 3.1.12 Points critiques des organisations rencontrées ............................................................... 9 3.1.13 Perspectives des organisations en matière de commercialisation................................... 9 4 Synthèse des initiatives individuelles et collectives de commercialisation du riz au Sud-Bénin. 11 5 Conclusions en matière de stratégies de mise en marché............................................................. 12 Promouvoir différentes formes de mise en marché selon les capacités des producteurs ................. 12 Améliorer la présentation du produit pour la vente en riz blanc ...................................................... 12 Rechercher des partenariats avec des acheteurs ............................................................................... 13 Rechercher des partenariats avec la recherche ................................................................................. 13 6 Principales références bibliographiques....................................................................................... 14 Annexes................................................................................................................................................ 15 Annexe 1 : Entretien aux OP sur les initiatives de transformation et commercialisation du riz ..... 16 Annexe 2 : Estimation du gain pour les producteurs de la commercialisation collective du paddy avec le centre Songhai...................................................................................................................... 18 Comité de Concertation des Riziculteurs du Bénin 3 / 3 1 Introduction Considéré par le passé comme aliment de luxe, donc consommé seulement lors des fêtes et manifestations spéciales, le riz est progressivement entré dans les habitudes alimentaires au Bénin. La production de riz local (30.000 tonnes en 2001) est très insuffisante pour satisfaire la demande nationale. C’est le riz importé qui assure finalement 70% des besoins pour cet aliment. Le riz, importé massivement au Bénin à partir de 1986, continue à l’heure actuelle, mais dans une moindre mesure, d’inonder les différents marchés du Bénin. L’intégration du riz importé sur les marchés du pays est d’ailleurs beaucoup plus élevée au sud, en particulier à Cotonou. Cette situation, non sans conséquences pour la production de riz locale, amène les acteurs de la filière, et notamment les riziculteurs du Mono-Couffo et du Ouémé (sud du Bénin), à se poser des questions sur les opportunités d’initiatives de commercialisation collective du riz local. Dans le cadre d’une réflexion menée sur la mise en marché des produits agricoles du Bénin, Inter-Réseaux-CTA a appuyé des responsables d'organisations de producteurs et de structure d'appui aux OP pour la réalisation d’une étude sur les initiatives de commercialisation collective du riz (étude dans un premier temps limitée dans le sud Bénin pour des raisons budgétaires). Ce travail doit aboutir à la réalisation d’une synthèse et à sa présentation au cours d’un Forum prévu au mois d’octobre 2004 . Cette étude a été réalisée par des membres du Comité de Concertation des Riziculteurs du Bénin (CCR). Ce groupe est constitué de représentants paysans des différentes zones de production rizicole du Bénin et constitue un cadre de réflexion national des riziculteurs. Cette activité rentre dans le cadre plus global d’un programme d’action sur la filière riz que souhaite mettre en œuvre le comité pour les deux ans à venir, avec des travaux dépassant le seul sud Bénin. 2 Contexte de l’étude A- Le marché actuel du riz au Bénin 2.1.1 La consommation du riz au Bénin Le niveau de consommation du riz au Bénin est relativement modeste, avec en moyenne 12 kg/hbt/an. Cependant, l’utilisation du riz rentre peu à peu dans les habitudes alimentaires : en 1965 la consommation ne dépassait pas 3 kg/hbt/an. Aujourd’hui, la demande nationale se situe autour de 80 000 tonnes de riz blanc par an. Les besoins sont couverts majoritairement par les importations puisque la production nationale atteint seulement 30 000 tonnes de riz blanc. D’après une étude réalisée à la demande des producteurs1, les consommateurs béninois choisissent leur riz principalement en fonction de la propreté, de la régularité de l’approvisionnement du produit, de l’arôme et du parfum, de la qualité de l'emballage et du faible taux de brisures. Ces critères de préférence tendent à favoriser le riz importé au détriment du riz local. 1 Le marché du riz à Cotonou, Lares et UDP Mono Couffo, 2003 Comité de Concertation des Riziculteurs du Bénin 4 / 4 2.1.2 Les circuits commerciaux Les circuits d’importation Malgré le développement relatif de la production rizicole du Bénin ces dernières années, les importations de riz blanc se sont développées à tel point que la culture locale semble inexistante sur les marchés urbains. Selon les relevés du port autonome de Cotonou, les volumes de riz importés varient selon les années entre 100 000 et 200 000 tonnes (riz blanc). Durant ces dernières années, le riz provient essentiellement de la Thailande, de l’Inde et de la Chine. Il est destiné à deux types de marchés : satisfaction de la demande intérieure, urbaine principalement mais également rurale (environ 50 000 tonnes), et réexportation vers les pays frontaliers (Nigeria principalement). Depuis quelques années, dans le cadre de la coopération bénino-japonaise, 5 000 à 7 000 tonnes de riz blanc, sont en outre importées. Il s’agit de dons japonais » revendus à bas prix sur le marché béninois par deux structures, la Centrale Coop (coopérative de distribution) et l’Office national de sécurité alimentaire (ONASA). Les revenus obtenus par la distribution de ces dons doivent être utilisés pour réaliser des projets de développement à caractère social. L’offre en riz local Le riz est produit dans la quasi-totalité du pays mais sa production demeure surtout abondante dans les départements du Zou, de l’Atacora et de l’Alibori. Actuellement, 50 000 à 60 000 tonnes de riz paddy sont produites annuellement au Bénin (équivalent de 30 000 à 35 000 tonnes de riz blanc). Ces volumes sont loin de satisfaire la demande nationale qui dépasse 120 000 tonnes de riz paddy (équivalent d’environs 80 000 tonnes de riz blanc par an). Une partie non négligeable du riz produit est écoulée au niveau local par les producteurs eux- mêmes (autoconsommation et vente de proximité). Par contre, ce sont les grossistes et les détaillants qui assurent la vente sur les marchés urbains de consommation. Les principaux marchés sur lesquels on rencontre ce riz sont : Cotonou et Porto Novo (Sud), Bohicon- Abomey et Parakou (Centre), Natitingou et Malanville (Nord Bénin). Les quantités vendues sur les marchés varient en fonction de la saison. L’offre est abondante pendant la période post-récolte mais devient très limitée pendant la période de soudure. Les enquêtes confirment l’existence d’un système d’approvisionnement en riz semblable à celui des autres produits vivriers. Dans le sud du pays, ce sont les collectrices qui assurent l’achat du riz paddy auprès des producteurs pour le revendre aux grossistes de Cotonou. Les grossistes sont chargés de le vendre soit aux consommateurs, soit aux détaillantes. En moyenne les collectrices et les grossistes achètent entre 700 kg au minimum et 1,8 tonnes au maximum par transaction. 2.1.3 Compétitivité du riz local sur le marché béninois Le développement du riz local et sa commercialisation sur les marchés font face à un certain nombre de contraintes qui conduisent les acheteurs à privilégier la production importée : Une présence discontinue sur les marchés compte tenu du fait que le riz est majoritairement cultivé une seule fois l’année (prédominance d’une culture de bas- fonds avec un seul cycle annuel de production) et qu’il est difficile d’un point de vue technique et financier de faire des stocks tout au long de l’année. Un rapport qualité-prix peu attractif, puisqu’à qualité à peu près équivalente le riz importé est vendu 1 000 à 2 000 Fcfa moins cher le sac de 50 kg au niveau des semi- grossistes et des détaillants. Ainsi, on peut considérer que le riz national est 10 à 20 % plus cher que le riz importé. Enfin, le problème principal réside dans le fait que la qualité moyenne du riz produit localement est trop faible (souvent 30 à 35% de brisures). Comité de Concertation des Riziculteurs du Bénin 5 / 5 B- Contexte de production du riz dans la zone d’étude Dans les régions Mono-Couffo et Ouémé-Plateau, la production rizicole reste limitée mais se développe depuis 1994, comme l’illustre le tableau suivant : Tableau 1 : Evolution 1994-2000 de la production de riz au Sud-Bénin (en tonnes) Années Mono-Couffo Ouémé-Plateau Bénin 1994 573 11 13 943 1995 525 uploads/Industriel/ benin-riz-forum-cta.pdf