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Le risque industriel 67 Le risque industriel concerne certains sites industriel

Le risque industriel 67 Le risque industriel concerne certains sites industriels tels que : ◗des sites de production de matières premières possédant des dangers intrinsèques (inflammabilité, toxique, explosif) qui utilisent en entrée ces produits chimiques afin d’en produire d’autres, ◗des sites de transformation de ces matières, qui utilisent ces produits en entrée mais qui les transforment en produits non dangereux, directement ou indirectement utilisables, ◗des sites de stockage de produits possédant des dangers intrinsèques, ◗des sites de distribution, comme les unités de livraison pour les produits pétroliers par exemple. Les sources de dangers ne se situent pas uniquement dans les industries chimiques et pétrolières mais concernent aussi d’autres types d’industries : par exemple, dans certaines conditions, les silos de stockage de céréales peuvent présenter un risque d’explosion par inflammation des poussières dans l’air du silo. Le risque étant parfaitement localisé et identifié, il est le plus souvent circonscrit à l’enceinte de l’établissement. Cependant, les conséquences d’un accident peuvent dépasser cette limite et l’ensemble des aménagements voisins est alors concerné. Il existe trois catégories de risques : Le risque toxique dû à la propagation dans l’air, l’eau ou le sol de produits dangereux pour notre santé : - toxiques par inhalation si nous les respirons, - toxiques par ingestion si nous les avalons, - toxiques par contact si nous les touchons. Le risque d’incendie dû à l’inflammation de produits : - soit au contact d’autres produits, - soit au contact d’une flamme ou d’un point chaud. Un incendie peut occasionner des brûlures. Le risque d’explosion dû : - soit au mélange de certains produits avec d’autres, soit à la libération brutale de gaz. C’est en fait une inflammation violente qui occasionne de ce fait un effet mécanique supplémentaire, - soit à l’explosion de produits explosifs. Ces trois risques peuvent apparaître lors d’accidents ayant pour origine des produits solides, liquides ou gazeux et se manifestent par divers phénomènes : - l’incendie avec dégagement de fumées toxiques et rayonnement thermique, S ous ce vocable sont regroupés les risques majeurs potentiellement générés par l’industrie. Usine chimique (Salaise-sur-Sanne) © S. Gominet - IRMa Où se situent les risques ? Où se situent les risques ? La nature des risques ? La nature des risques ? Les différens types d’accidents possibles Les différens types d’accidents possibles Le risque industriel 68 - la pollution de l’air, du sol ou des eaux, - l’UVCE (« Unconfined Vapor Cloud Explosion ») : explosion d’un nuage non confiné de vapeurs inflammables, - le BLEVE (« Boiling Liquid Expanding Vapor Explosion ») : éclatement d’un réservoir à la suite d’une augmentation de température et de pression (le plus souvent lors d’un incendie). Cet éclatement entraîne une projection de missiles et la libération d’un gaz. Si celui-ci est inflammable, il y a formation d’une boule de feu avec un rayonnement thermique intense, - le Boil-over : phénomène qui peut se produire quand il y a présence d’un film d’eau dans un bac de stockage d’hydrocarbure et que celui-ci est chauffé par un incendie. La vaporisation brutale de l’eau peut provoquer une boule de feu par la projection de carburant enflammé, - « l’effet domino » : accident occasionnant un ou plusieurs autres accidents (exemple : explosion dans une usine provoquant un incendie dans une autre usine). En règle générale et en marche normale les produits dangereux sont contenus dans des réservoirs ou appareils de fabrication parfai- tement étanches. Mais si une défaillance matérielle et/ou humaine survient, le produit dangereux peut s’échapper de son enceinte et se répandre dans l’atmosphère, créant un nuage toxique, un incendie ou une explosion. Cependant, pour qu’un accident devienne « majeur » et déborde des limites de l’usine ou du lieu où il est initié, il faut que plusieurs causes s’enchaînent, chacune d’entre elles ayant sa propre probabilité d’apparition. Il suffit qu’un seul maillon vienne à manquer dans la chaîne des défaillances pour que le pire soit évité. Pourtant, aussi peu probables soit-elles, les conséquences d’un accident majeur sont trop graves pour que sa rareté dispense de s’en prévenir. Les causes d’un accident Les causes d’un accident Les quatre axes de la politique de maîtrise des risques industriels majeurs REDUCTION DU RISQUE A LA SOURCE Suite aux études de dangers et aux améliorations apportées aux installations industrielles ORGANISATION DES SECOURS En prévoyant les moyens d’intervention (POI – Plan d’Organisation Interne et PPI – Plan Particulier d’Intervention) MAITRISE DE L’URBANISATION En évitant de densifier les populations à proximité des installations (avec les PLU, les servitudes d’utilité publique et le PPRT) INFORMATION DES POPULATIONS Par la reconnaissance du signal national d’alerte et des consignes La prévention La prévention Essai d’un rideau d’eau - Usine de Jarrie (38) - 2003 © L. Cassagne - IRMa Le risque industriel 69 La réduction du risque à la source Elle est obtenue par les mesures prises par l’industriel au niveau de l’installation : - lors de la conception : étude des réactions mises en œuvre, étude des défaillances possibles, mise en place de moyens correctifs manuels et automatiques, utilisation des meilleures techniques disponibles, - par la surveillance : au cours de l’exploitation, les phénomènes physiques et chimiques mis en œuvre sont en permanence surveillés, mesurés et analysés, - par l’action des systèmes de sécurité : tout évènement anormal important échappant au contrôle du personnel est détecté et déclenche un dispositif de sécurité, - par l’inspection et l’entretien périodique des appareils, - par la formation et l’entraînement du per- sonnel à la conduite des installations, - par la recherche de nouveaux procédés et de nouvelles matières premières présentant moins de dangers, - par la réglementation et le contrôle de son application. Les installations industrielles à risque sont soumises à la législation des Installations Classées pour la Protection de l’Environnement (ICPE). Le texte de base est le Code de l’Environnement et notamment son livre V relatif aux ICPE, qui classe les industries en fonction de l’ampleur du risque ou des nuisances qu’elles générent. Il existe trois niveaux : - installations soumises à déclaration (impact le moins important). - installations soumises à autorisation (c’est- à-dire nécessitant une autorisation préfectorale pour pouvoir être exploitées). Certaines de ces installations sont soumises à la réglementation européenne : Directive SEVESO (Seveso I 1982 et Seveso II 1996). Ce sont des installations « Seveso seuil bas ». - installations soumises à autorisation préfectorale avec seritude d’utilité publique. Ces installations sont appelées « sites Seveso seuil haut » ou dans le langage courant « sites Seveso ». Pour les installations soumises à autorisation, la fourniture par l’industriel d’une étude d’impact sur l’environnement et d’une étude de danger est obligatoire. Tous les éléments du dossier de demande d’autorisation sont contrôlés par les Services de l’Etat et notamment par l’inspection des installations classées qui instruit la demande. Le Préfet, après enquête publique et avis du Conseil Départemental d’Hygiène, statue sur l’acceptabilité de la demande. Lorsque celle-ci est accordée, elle est assortie de prescriptions techniques quant à la sécurité, que l’exploitant doit appliquer. Le respect de ces prescriptions est contrôlé par les inspecteurs des installations classées. L’organisation des secours Cette organisation est testée au cours d’exercices et bénéficie de l’expérience de cas concrets, afin d’y appor ter les améliorations qui apparaissent alors comme souhaitables. Elle s’articule au plan local sur les niveaux suivants : - Au niveau de l’installation : si malgré toutes les précautions prises un incident se déclare, le directeur de l’usine déclenche le Plan d’Opération Interne (POI) qu’il a préalablement établi. Le risque industriel 70 Ce plan décrit les dangers et les risques des installations et des produits mis en œuvre ainsi que les moyens fixes ou mobiles qui pourraient être mobilisés lors d’un sinistre (rideau d’eau, captation de gaz, réseau incendie, véhicules de pompiers, etc.). Il prévoit de faire appel aux moyens des usines voisines et au Service Départemental d’Incendie et de Secours (SDIS). La mise en œuvre de ces moyens fait l’objet d’entraînements périodiques. - Au niveau de l’Etat : dans le cas où l’incident dégénèrerait en accident, les conséquences de celui-ci risquant de dépasser les limites de l’installation, l’Etat met alors en application, sous la direction du Préfet, un plan particulier de secours pour protéger les populations voisines de l’usine. Ce plan prévoit tous les moyens humains et matériels nécessaires à la mise en place des secours (pompiers, gendarmes, services médicaux d’urgence, etc.). C’est le Plan Particulier d’Intervention (PPI). La maîtrise de l’urbanisation La législation impose la prise en compte dans l’urbanisation du risque technologique. Cette disposition peut conduire à geler des terrains autour d’un site industriel pour y empêcher les implantations d’habitations nouvelles afin de ne pas densifier la population existante, voire par des acquisitions ou des expropriations dans les cas les plus dangereux afin de diminuer cette densité. Pour les industries nouvelles, la législation prévoit l’instauration de servitudes d’utilité publique ou de Projets d’Intérêts Généraux (PIG) autour des installations lors de l’autorisation initiale. En outre, pour les installations présentes depuis de nombreuses années, l’existence de risques industriels (comme tous autres risques majeurs) doit être prise en compte par uploads/Industriel/ 10risque-industriel.pdf