Remerciez-le!

Remerciez @Admin pour avoir partagé cet document gratuitement, de la manière la plus simple, en partageant sur les réseaux sociaux.

1 JANVIER 2015 synthèse construire ensemble la ville de demain Avignon Courtine

1 JANVIER 2015 synthèse construire ensemble la ville de demain Avignon Courtine Confluence Les réalisations de la gare TGV et de ses espaces publics majeurs, l’avenue de la gare et la place de l’Europe, font à l’évidence de la presqu’île de Cour- tine Confluence une centralité à venir dans le déve- loppement d’Avignon et de son agglomération. Longtemps imaginé, sous des formes diverses, sus- pendu à cause des grandes crues de 2003, l’aména- gement de ce quartier est désormais possible dans un contexte favorable. Les atouts ne manquent pas : une accessibilité lo- cale, régionale et nationale, une proximité avec le centre-ville, une maîtrise du foncier par les collectivi- tés et des qualités paysagères exceptionnelles. Sans compter une dynamique économique avérée par la présence de plus de 300 entreprises. Soucieux de valoriser ces potentiels, la Ville d’Avi- gnon et le Grand Avignon souhaitent engager la mise en œuvre d’un ambitieux projet urbain sur le quartier de Courtine Confluence et le positionner comme un projet majeur pour l’agglomération. Un tel objectif ne saurait être atteint sans la mobilisa- tion de tous les acteurs du développement territorial autour d’un projet partagé, co-construit qui incarne, par son inventivité et sa spécificité, le développe- ment urbain du 21e siècle. Construire ici la ville de demain, une ville qui mixe toutes les fonctions, donne une place majeure à la nature, favorise l’expression de nouvelles urbani- tés, fondées sur la maîtrise de l’énergie, l’innovation architecturale, le numérique, la gestion collabo- rative, l’intégration de la vulnérabilité aux risques d’inondations, la sensibilisation à l’environnement, tel est l’enjeu, le défi à relever ensemble. Au delà, l’ambition est d’investir ce nouveau quar- tier, porte ouverte sur le fleuve et le grand paysage, pour y créer les conditions d’un développement qui profite à toute l’agglomération et conforte son rayonnement. Ce document est le fruit du débat et des échanges que nous avons menés lors de l’Atelier Territorial de novembre 2014. Première pierre pour bâtir un projet partagé, cet Atelier Territorial sera suivi d’autres temps d’échanges, destinés à conforter la dynamique d’implication de toutes les forces vives de l’agglomération à l’élabo- ration du projet Courtine Confluence. À nous d’inventer une gouvernance innovante, à l’image du projet urbain que nous voulons construire. Cécile Helle 1re Vice Présidente déléguée au développement économique et aux finances – Maire d’Avignon Jean-Marc Roubaud Président du Grand Avignon Maire de Villeneuve lez Avignon L’Atelier territorial Courtine Confluence s’est tenu le 19 novembre 2014 au sein de l’Université d’Avignon et des Pays de Vaucluse. Il a réuni une centaine d’acteurs du développement local : élus de la ville et du Grand Avignon, techniciens, chefs d’entreprises, responsables d’institutions. Organisé autour de rencontres plénières et de travaux en atelier, il a permis à chacun de s’exprimer sur les opportunités et les potentiels de ce site stratégique, mais aussi sur les enjeux à relever collectivement pour garantir la réussite du projet urbain. LA FABRIQUE DE LA VILLE CONTEMPORAINE Les facteurs clés de succès Courtine Confluence : État des lieux, enjeux et perspectives d’aménagement Courtine Confluence : Orientations pour penser le projet urbain construire ensemble la ville de demain NB : Ce document ne constitue pas un compte rendu de la journée mais une synthèse de la réflexion actuelle sur le projet, prenant appui sur les acquis de l’atelier. Sommaire P .3 P .5 P .7 construire ensemble la ville de demain 19/11/2014 3 4 LA FABRIQUE DE LA VILLE CONTEMPORAINE Les facteurs clés de succès 1/ Définir des objectifs clairs et constants La première exigence pour conduire un grand projet urbain est de se fixer une ligne de conduite, un fil rouge structuré autour des objectifs qui guideront sa mise en œuvre et resteront intangibles quelles que soient les données contextuelles. Il s’agit de définir l’objectif stratégique qui justifie le projet et lui donne toute sa légitimité dans la stratégie de développement territorial. Comment aborder le projet urbain de Courtine Confluence ? Quelles conditions remplir pour s’assurer de sa viabilité et de sa cohérence à long terme ? Quels leviers activer pour initier sa mise en œuvre ? L’exemple de projets développés ailleurs, à Lyon, Lille, Nantes ou Strasbourg permet d’identifier les constantes indispensables à la réussite des grands projets et de fixer un cadre de référence pour la conduite du projet urbain Courtine Confluence. Les constantes dans la conception des grands projets urbains tirer parti de l’apport des grandes infrastructures pour accentuer le rayonnement métropolitain renforcer et étendre la centralité s’inscrire dans la géographie et magnifier la force du grand paysage créer et investir les espaces publics majeurs accueillir l’innovation et la création Tous ces projets acceptent le temps comme moyen d’action, la discussion et la négociation comme moyen de conviction, et le territoire et sa géographie comme principe de réalité. Paul CHEMETOV Architecte-Urbaniste 2/ Promouvoir une programmation diversifiée La ville contemporaine est multifonction- nelle ; on ne peut plus penser aujourd’hui l’aménagement en termes de spécialisation, à savoir distinguer l’habitat de l’activité éco- nomique ou des espaces de loisirs. Il s’agit là d’une évolution majeure des grandes opérations d’urbanisme, avec un accent tout particulier mis sur le logement, levier majeur de l’attractivité, de l’animation d’un nouveau quartier et la présence de la nature. Elle devient ainsi un facteur clef d’at- tractivité et une compensation indispensable à la densité. 3/ Garantir un management du projet dans la durée La constance dans un projet est un enjeu majeur. Elle tient dans la capacité à faire évoluer ses objectifs et éviter les arrêts. Un grand projet est à considérer sur une durée de 20-25 ans, ce qui implique de s’adapter et d’être toujours en alerte pour saisir des opportunités d’implantations ou de dévelop- pement qui n’avaient pas été planifiées. Pour ce faire, trois conditions sont nécessaires : une vision politique constante au delà des éventuels changements de majorité, une équipe technique dédiée et un plan guide fixant les lignes de force du projet urbain. Lyon Confluence 150 HA 337 HA 155 HA 250 HA Lille Euralille Strasbourg les 2 rives Île de Nantes 4/ Réaliser des actes fondateurs pour signifier l’ambition et la dynamique Un autre élément déterminant pour tout pro- jet urbain d’envergure consiste à réaliser un acte fondateur. Pour le projet de Courtine, ce fut, en 2001 la gare TGV. Pour autant, il s’agit maintenant d’en promouvoir un nouveau pour clairement affirmer l’ambi- tion et signifier l’engagement du dévelop- pement. Cela peut être un équipement ou un espace public dont la finalité et la conception portent un message, font sens et qui deviendra un emblème du quartier. Ces actes fondateurs, portés souvent par la puissance publique, constituent des signes forts de la volonté de la Collectivité et des leviers à l’investissement privé. Étendre le centre et retrouver les fleuves :« Lyon double son centre entre Saône et Rhône » Amener la ville au bord du fleuve et jusqu’à Kehl. « La nouvelle ville sur le Rhin » Franchir et retrouver la Loire. Faire de l’île « LE cœur créatif de la métropole » Lyon Confluence Île de Nantes Lille Euralille Strasbourg les 2 rives ACTIVITÉ TERTIAIRE COMMERCE ÉQUIPEMENTS LOGEMENTS Créer un centre d’affaires d’échelle européenne : « la turbine tertiaire » / Enrichir la mixité des fonctions : « la ville continue » 55 % 30 % 15 % 39 % 12 % 40 % 26 % 18 % 21 % 35 % 60 % 6 % 10 % 17 % 7 % 9 % construire ensemble la ville de demain 19/11/2014 5 6 LA FABRIQUE DE LA VILLE CONTEMPORAINE Courtine Confluence : État des lieux, enjeux et perspec- tives d’amé- nagement 1/ L’axe méditerranéen Nord-Sud La présence de la gare TGV connectée au grand réseau ferré européen (4 millions de voyageurs prévus en 2030) questionne les opportunités qu’offre Courtine Confluence pour constituer un pôle d’attractivité et de rayonnement économique à l’échelle de l’axe méditerranéen Nord-Sud. Le plan de référence fixe d’ores et déjà des principes d’aménagement pour le projet ur- bain Courtine Confluence, qui constituent des axes forts pour guider la réflexion. Au delà de ces principes, l’enjeu est aujourd’hui de déterminer le fil rouge du développement de Courtine Confluence. S’il est clair que ce quartier a vocation à incarner la ville contem- poraine, et accueillir des fonctions diversi- fiées (habitat, activités, loisirs, commerces), il convient de : définir son positionnement dans le déve- loppement de l’agglomération préciser le rythme souhaité du déve- loppement et les modalités de sa conduite affirmer, par des choix et des engagements de réalisation la volonté de la collectivité d’investir ce territoire. Le cadre de réalisation Sur le plan opérationnel, le quartier est actuellement structuré autour de deux ZAC : la ZAC Courtine IV qui s’inscrit dans le prolongement de la zone d’activité de Courtine et la ZAC TGV qui couvre le territoire situé au droit de la gare. Ces deux opérations représentent une constructibilité de 184 300 m2 dont 40 000 de logements. Le projet urbain Courtine Confluence a fait l’objet de réflexions et productions dès le début des années 90. Après la livraison uploads/Ingenierie_Lourd/ avignon-courtine-confluence-construire-ensemble-la-vile-de-demain.pdf