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AUTEUR : Mélanie Lunel, responsable de l’Observatoire des micro projets, Agenc

AUTEUR : Mélanie Lunel, responsable de l’Observatoire des micro projets, Agence des Micro Projets. L’Agence des Micro projets (AMP) est un programme de La Guilde Européenne du Raid, association reconnue d’Utilité Publique, sou tenu financièrement par l’Agence Française de Développement. L’AMP a pour vocation de valoriser l’approche par microprojet. Elle est le centre ressource national d’accompagnement et de finance ment des petites et moyennes associations de solidarité internatio nale. Ce guide est une initiative de l’Agence des Micro Projets (AMP). Il fait suite à : - une enquête auprès de six opérateurs de microprojets spécialisés dans l’habitat ou dans l’accès aux services es- sentiels et ayant été pour l’essentiel soutenus par l’AMP, présentés ci-dessous ; - une analyse bibliographique auprès d’acteurs de réfé- rence ayant conçu des supports d’orientation pour la construction d’infrastructures communautaires (Agence Belge de Développement, Banque Mondiale, Geres, etc.) présentés dans les références bibliographiques. S’appuyant sur ces travaux et l’expertise de la Guilde en matière de microprojets, ce guide propose des recom- mandations pour la gestion d’un chantier dans le respect des normes sectorielles nationales et internationales. Synthétique et collaboratif, ce document renvoie à des outils opérationnels en annexe ou via un espace dédié sur le site de l’Agence des Micro Projets – espace bibliothèque (médiathèque). ALIMA – Santé alima-ong.com ALIMA met en réseau et renforce des ONG nationales de médecine huma nitaire pour mettre en oeuvre des projets de soins exigeants tant dans la qualité de la médecine que dans le nombre de patients traités. Ces projets s’inscrivent à la fois dans les urgences humanitaires et dans des contextes de crises chroniques qui nécessitent le développement de projets à moyen- long terme. ASSOCIATION LA VOUTE NUBIENNE – habitat www.lavoutenubienne.org La mission de l’AVN est de permettre à la population en zone sahélienne d’accéder de manière pérenne et le plus vite possible à un habitat décent. Pour ce faire, elle a adapté un savoir ancestral pour proposer un mode de construction BTP écolo gique et adapté aux économies locales. La technique de la voûte nubienne est un procédé constructif entièrement en matériaux locaux (terre crue et pierres) offrant des bâtiments solides et confortables. BABAKOTO – Education www.babakoto.fr L’association Babakoto vient en appui aux Zafimaniry, ethnie des hauts plateaux de Madagascar, pour amé liorer l’accès à l’éducation de base. Depuis 2002, elle a permis la construction de 33 bâtiments scolaires, dont un collège d’enseignement général, dans des zones par ticulièrement enclavées. DIIN LAMA FRANCE - Education www.diinlamafrance.org Diin Lama France est une antenne de l’association Burki nabé Diin Lama. Elle a pour principal objet d’appuyer le village de Tangassogo dans ses actions de développement, entre autre pour l’accès à une éducation de qualité. LIENS SAHEL – Education / Santé sites.google.com/site/lienssahel L’association Liens Sahel intervient au Burkina Faso dans un esprit de développe ment intégré. Elle appuie la mise en oeuvre des projets communautaires visant l’amélioration des conditions de vie : centre médical, forages, salle d’alphabétisa tion, etc. SOURIRES – Education / Entreprenariat www.sourires-association.org Issue des métiers du bois, l’équipe de l’association Sourires vient en appui à la jeunesse cambodgienne en participant à l’amélioration des conditions d’accueil éducatif et à la formation professionnelle. Ce soutien se matérialise entre autres à travers l’école du bois, formant des jeunes au métier de menuisier. CHAPITRE 1 : LES PRÉALABLES P. 3 Le choix du site L’accessibilité du site Les aspects environnementaux Le foncier P. 4 Les choix techniques Le respect des plans type de construction et des normes relatives au choix des matériaux Un choix raisonné P. 5 Les parties prenantes et leurs implications Les autorités Les bénéficiaires Les prestataires Les acteurs du développement CHAPITRE 2 – LA PHASE DE TRAVAUX P. 7 Le lancement La rédaction de l’avant projet Le recrutement des prestataires P. 8 Le suivi La sécuristion du chantier Le suivi du chantier La réception du bâtiment CHAPITRE 3 – VERS UN DÉVELOPPEMENT DURABLE P. 11 La qualité d’acceuil du lieu Les mesures d’atténuation de l’impact environnemental L’aménagement des espaces L’entretien des bâtiments P. 12 La viabilité du service La sécurisation de l’emprise foncière Le transfert de compétences Une action globale pour l’amélioration du service ANNEXES - BOITE À OUTILS P. 14 Structure du bâtiment et matériaux de construction P.15 Sécuriser la construction en fonction des risques environnementaux P.17 Estimation des apports communautaires en nature P.18 Contrat type P.19 35 tâches à réaliser pour la construction d’un bâtiment « classique » P.21 Contrôle qualité de la construction pour un bâtiment en ciment P.22 Construction selon la technique de la Voûte Nubienne P.23 Gestion du stock sur le chantier P.24 Liste d’équipement pour un dispensaire Sommaire La complexité de la construc tion d’un bâtiment pour l’accès à un service essentiel, même à petite échelle, est souvent sous- estimée par les petites associations de solidarité internationale. Par exemple, contrairement à une idée lar gement répandue, la construction des bâtiments publics en Afrique comme ail leurs ne dépend pas seulement de la volon té des acteurs locaux. Elle est soumise à des procédures et réglementations précises. De même, le suivi de chantier demande des moyens, connaissances et outils rarement pris en compte lors de la répartition des rôles entre partenaires du projet. Face à ce constat, l’Agence des Micro Projets a souhaité proposer, à travers ce guide, un ensemble de conseils pra tiques et accessibles afin de permettre aux porteurs de pro jets d’anticiper les points de blocages lors de la mise en œuvre de la phase de construction. Ne pouvant traiter l’ensemble de la spécificité des infrastructures pour l’accès aux services essentiels, ce guide se concentre sur les bâtiments : classe, salle d’alphabétisation, poste de santé (etc.) autour des domaines de l’Education et de la Santé. Il s’est également penché sur des pratiques architecturales innovantes pour un meilleur confort et la sécurité des usagers. Ce guide méthodologique vise donc à orienter et donner les bases pour mener à bien un chantier en respectant les exigences de l’approche par microprojet. AVANT PROPOS LES PRÉALABLES CHAPITRE 1 À faire  Veillez à ce que le projet de construction soit conforme aux réglementations et normes en vigueur.  Responsabiliser la communauté dans la mise en œuvre du chantier.  Verrouiller les aspects fonciers avec les autorités traditionnelles et officielles.  Ne pas sous-estimer les coutumes locales en matière d’habitat.  Favoriser les matériaux accessibles localement et le savoir-faire local.  Inscrire le projet dans une réflexion de croissance durable et un souci de préservation environnementale. 3 CHAPITRE 1 I LES CHOIX DU SITE Le choix d’un site ne se restreint pas à la simple disponibilité d’un terrain proposé par la communauté. Il doit prendre en compte des paramètres techniques et légaux qui peuvent dépasser les compétences des instigateurs du projet. L’accessibilité du site L’implantation d’une infrastructure communautaire pour l’accès à un service essentiel doit permettre de répondre aux besoins ressentis par la communauté tout en permettant une fréquentation suffisante qui garantisse la viabilité du service, sans concurrencer des structures équivalentes voisines. La réflexion sur l’emplacement doit dépasser l’échelle du village. Les aspects environnementaux Les caractéristiques structurelles d’un bâtiment sont d’abord fonction de la nature du sol. Par exemple, sur un sol marécageux, le bâtiment devra être construit sur pilotis. Cela induit un savoir-faire plus ou moins complexe, et un coût plus ou moins élevé. Ces aspects doivent être pris en compte dans le choix du site pour que le bâtiment prévu soit de qualité tout en restant efficient. La sécurité du bâtiment et de ses usagers est aussi un paramètre essentiel à prendre en compte pour le choix d’un site (risque d’inondation, de séisme, de vent violent, etc.). Quand la sélection du site ne permet pas d’éliminer les risques environnementaux, il convient de prendre les mesures techniques pour réduire les risques de sinistres sur le bâtiment. Dans l’idéal, la choix final doit être approuvé par un ingénieur constructeur (ingénieur conseil) ayant une spécialisation ou une expérience sur les risques. Le foncier Dans de nombreux pays du Sud, l’acquisition d’un terrain relève à la fois du droit coutumier et du droit législatif. Pour éviter toute revendication de l’espace par un tiers après la construction du bâtiment, l’acquisition du terrain doit être entérinée par écrit auprès : - Des autorités traditionnelles locales (chefferie, conseil des anciens, etc.) : mémoire foncière du village, celles-ci sont en général largement respectées. Cela permet d’émettre un procès verbal de cession ou d’achat de terrain ; - Du service déconcentré en charge de la gestion du cadastre : il officialise le titre de propriété. Ceci donne généralement lieu à la pose de bornes de délimitation des limites du terrain. École primaire en zone rurale, Burkina Faso. Construction de salles de classe sur pilotis, Cambodge. 4 CHAPITRE 1 I LES CHOIX TECHNIQUES Les choix techniques résultent d’une combinaison de paramètres. Par exemple, une toiture largement débordante est préconisée dans les pays chauds à forte pluviométrie. Cette solution est obligatoire si les murs sont en terre cuite mais contre indiquée dans les zones cycloniques. Il ne faut pas oublier les équipements d’évacuation des uploads/Ingenierie_Lourd/ comment-mener-a-bien-la-construction-d-x27-un-batiment-pdf 1 .pdf