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******** PROJET D’APPUI AUX INFRASTRUCTURES AGRICOLES DANS LA VALLÉE DE L’OUEME

******** PROJET D’APPUI AUX INFRASTRUCTURES AGRICOLES DANS LA VALLÉE DE L’OUEME (PAIA-VO) *********** RAPPORT FINAL Réalisé par : République du Bénin ***** MINISTERE DE L’AGRICULTURE, DE L’ELEVAGE ET DE LA PECHE (MAEP) Août, 2018 ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES) SIMPLIFIEE DU SOUS-PROJET DE PAIA-VO RELATIF À LA CONSTRUCTION DE 10,913 KM DE PISTES AGRICOLES DANS LA COMMUNE D’ADJARRA CECO-BTP Ingénieurs Conseils Etudes, travaux, contrôle et surveillance Ménontin, C/ 2118, 4 BP 1165 Cotonou Bénin Tel : (+229) 21 38 36 52 ; Fax : (+229) 21 30 29 15 Site web : hpps://www.cecobtp.com ; E-mail : cecobtp@cecobtp.com 2 Sommaire LISTE DES FIGURES LISTE DES PLANCHES PHOTOGRAPHIQUES LISTE DES TABLEAUX 3 LISTE DES SIGLES ET ABREVIATIONS ...................................................................................................... 5 RESUME .................................................................................................................................................................. 7 ABSTRACT ........................................................................................................................................................... 10 INTRODUCTION ................................................................................................................................................ 13 1. CONTEXTE ET JUSTIFICATION DU PROJET .................................................................................... 14 2. DEMARCHE METHODOLOGIQUE D’IDENTIFICATION ET D’EVALUATION DES IMPACTS DES ACTIVITES DU PROJET .................................................................................................... 20 3. ANALYSE DU CADRE JURIDIQUE ET INSTITUTIONNEL DE MISE EN ŒUVRE DU SOUS PROJET.................................................................................................................................................................. 29 4. DESCRIPTION DU MILIEU RECEPTEUR DU SOUS-PROJET ...................................................... 44 5. ENJEUX ENVIRONNEMENTAUX ET SOCIAUX DU PROJET ........................................................ 65 6. ANALYSE DES VARIANTES D'AMENAGEMENT ............................................................................. 67 7. DESCRIPTION DETAILLEE DES ACTIVITES DU SOUS PROJET ............................................... 72 8. ANALYSE DES IMPACTS ENVIRONNEMENTAUX ET SOCIAUX DU SOUS-PROJET ......... 75 9. SYNTHÈSE DE LA CONSULTATION DU PUBLIC .......................................................................... 102 10. PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE (PGES) ...................................... 103 11. PROGRAMME DE SURVEILLANCE ET DE SUIVI ENVIRONNEMENTAL ......................... 109 CONCLUSION ................................................................................................................................................... 112 BIBLIOGRAPHIE ............................................................................................................................................. 113 ANNEXES ........................................................................................................................................................... 118 3 LISTE DES FIGURES LISTE DES PLANCHES PHOTOGRAPHIQUES LISTE DES TABLEAUX LISTE DES FIGURES Figure 1 : Situations géographique et administrative de la Commune d’Adjarra ................ 45 Figure 2: Régime pluviométrique inter-mensuelle de la commune D’Adjarra sur la période 1981-2013 ......................................................................................................................................... 46 Figure 3: Evolution des moyennes mensuelles des températures moyennes, maximales et minimales sur la période de 1981 à 2013 ........................................................................................ 47 Figure 4: Caractéristiques pédologiques de la Commune D’Adjarra ......................................... 51 Figure 5: Caractéristiques du relief dans le milieu récepteur du projet .................................. 52 Figure 6 : État des unités d’occupation du sol dans le secteur d’étude .................................... 56 Figure 7 : Évolution de la population de la Commune D’Adjarra de 1979 à 2013 .............. 57 LISTE DES PLANCHES PHOTOGRAPHIQUES Planche 1 : Séance de focus group à Adjarra et entretien direct à Agata (1.2) avec les populations riveraines ................................................................................................................................... 22 Planche 2 : Manifestation de l’inondation à Ponton et Djoffin. .................................................... 54 Planche 3 : Aperçu de l’état de la végétation dans l’emprise du sous projet ....................... 55 Planche 4 : Etat de dégradation des pistes agricoles à amenager par PAIA-VO dans la Commune d’Adjarra ........................................................................................................................................ 63 LISTE DES TABLEAUX Tableau 1 : Composantes de la matrice de type Léopold pour l’identification des impacts du sous- projet de construction de pites agricoles........................................................................... 24 Tableau 2 : Matrice d’évaluation des impacts ..................................................................................... 26 Tableau 3: Conventions/accords multilatéraux ratifiés ayant une pertinence directe ou indirecte pour le projet ................................................................................................................................. 31 Tableau 4 : Normes de qualité de l’air ambiant .................................................................................. 35 Tableau 5: Critères d’émission des particules ..................................................................................... 36 Tableau 6 : Critères d’émission du bruit ................................................................................................ 36 Tableau 7 : Evolution inter mensuelle de l’ETP et l’ETR/Comparaison pluie et ETP sur la période 1981-2013 ......................................................................................................................................... 48 Tableau 8 : Régime annuel des vents ...................................................................................................... 49 4 Tableau 9: Récapitulatif des aménagements projetés par piste retenue dans la Commune d’Adjarra .............................................................................................................................................................. 74 Tableau 10 : Identification des sources d’impacts à partir des activités du sous-projet .. 76 Tableau 11 : Matrice de synthèse des impacts biophysiques du sous –projet de construction de pistes agricoles ................................................................................................................ 88 Tableau 12 : Matrice de synthèse des principaux impacts socio-économiques du sous – projet de construction de pistes agricoles ............................................................................................ 89 Tableau 13 : Synthèse des impacts et mesures du sous projet de construction de pistes agricoles ............................................................................................................................................................... 95 Tableau 14 : Plan de Gestion Environnementale et Sociale du sous Projet ....................... 104 Tableau 15 : Récapitulatif des coûts des activités environnementales et sociales des sous-projets ..................................................................................................................................................... 108 Tableau 16: Programme de suivi environnemental ...................................................................... 109 5 LISTE DES SIGLES ET ABREVIATIONS ABE : Agence Béninoise pour l’Environnement ASECNA : Agence pour la Sécurité de la Navigation Aérienne en Afrique et à Madagascar ATDA : Agences Territoriales de Développement Agricole BAD : Banque Africaine de Développement BTP : Bâtiments Travaux Publics CCE : Certificat de Conformité Environnementale CE : Cellule Environnementale CNDD : Commission Nationale de Développement Durable DDAEP : Direction Départementale de l’Agriculture de l’Elevage et de la Pêche DDCVDD : Direction Départementale du Cadre de Vie et du Développement Durable DGAER : Direction Générale de l’Aménagement et de l’Equipement Rural DGEFC : Direction Générale des Eaux Forêts et Chasses DGR : Direction Générale du Génie Rural DGAT : Département de Géographie et Aménagement du Territoire DGEC : Direction Générale de l’environnement et du Climat DPQC : Direction de la Promotion de la Qualité et du Conditionnement DPP : Direction de la Programmation et de la Prospective DPV : Direction de la Production Végétale DQIFE : Direction de la Qualité des Innovations, de la Formation Entrepreneuriale DST : Direction de la Sécurité au Travail DGTT : Direction Générale du Transport Terrestre EIES : Études d’Impact Environnemental et Social EPI : Équipements de Protection Individuelle FAD : Fonds Africain de Développement FEM : Fonds pour l’Environnement Mondial GES : Gaz à Effets de Serre IF : Inspection forestière INSAE : Institut National de Statistique et de l'Analyse Economique IRA : Infection Respiratoire Aiguë IST : Infections Sexuellement Transmissibles MAEP : Ministère de l’Agriculture, de l’Elevage et de la Pêche MARP : Méthode des itinéraires, la Méthode Active de Recherche Participative 6 MCVDD : Ministère du Cadre de Vie et du Développement Durable MESRS : Ministère de l’Enseignement Supérieur et de la Recherche Scientifique MISAT : Ministère de l’Intérieur, de la Sécurité et de l’Administration Territoriale MS : Ministère de la Santé MST : Maladies Sexuellement Transmissibles ONG : Organisation Non Gouvernementale OSD : Orientations Stratégiques de Développement PAIA-VO : Projet d’Appui aux Infrastructures Agricoles dans la Vallée de l’Ouémé PCGES : Plan Cadre de Gestion Environnementale et Sociale PGES : Plan de Gestion Environnementale et Sociale PNUD : Programme des Nations Unies pour le Développement PSDSA : Plan Stratégique de Développement du Secteur Agricole PSRSA : Plan Stratégique de Relance du Secteur Agricole PTF : Partenaires Techniques Financiers RGPH : Recensement Général de la Population et de l’Habitation SCRP : Stratégie de Croissance pour la Réduction de la Pauvreté SONEB : Société Nationale des Eaux du Bénin UGP/PAIA- VO : Unité de Gestion du Projet PAIA-VO UAC : Université d’Abomey-Calavi VIH-SIDA : Virus d’Immunodéficience Humaine / Syndrome Immunodéficience Acquise 7 RESUME Dans le cadre de l’accroissement durable de la productivité des productions agricoles par la promotion des filières porteuses dans la vallée de l’Ouémé, il est initié, le Projet d’Appui aux Infrastructures Agricoles dans la Vallée de l’Ouémé (PAIA-VO) avec l’appui des Partenaires Techniques et Financiers (PTF) notamment le Groupe de la Banque Africaine de Développement. Ce projet d’une durée de six ans est structuré autour de trois composantes principales : (i)Développement desinfrastructures agricoles structurantes ; (ii) Développements des chaines de valeurs et (iii) Gestion du projet. La mise en œuvre de ce projet aura des impacts sur le milieu naturel et socio- économique des populations habitant ou ayant des activités dans les zones d’influence du projet. Or, le Bénin a adhéré aux principes généraux du développement durable que sont, la prise en compte des aspects environnemental et social dans toutes les programmes et projets de développement. Ainsi, la mise en œuvre du SOUS-PROJET DE PAIA-VO RELATIF A LA CONSTRUCTION DE 10,913 KM DE PISTES AGRICOLES DANS LA COMMUNE D’ADJARRA qui fait partir des activités du projet PAIA-VO nécessite donc la réalisation d’une Etudes d’Impact Environnemental et Social (EIES) Simplifiée. La presente Etude d’Impact Environnemental et Social (EIES) simplifiée de ce sous- projet a été réalisée afin de prendre en compte de l’ensemble des composantes des milieux naturel et humain susceptible d’être affectés par le sous-projet ; d’identifier les impacts positifs et négatifs du sous-projet sur l’environnement et de planifier la mise en œuvre des mesures d’atténuations et des maximisations correspondantes. L’étude prend également en considération les intérêts, attentes et préoccupations des parties prenantes en vue de la conception d’un projet plus respectueux de l’environnement et des aspirations de la communauté bénéficiaire. Méthodes d’investigation Les enquêtes de terrain ont été réalisées dans la zone d’intervention du sous-projet. Elles ont porté sur les aspects physiques, biologiques et socio-économiques du sous- projet. Les données factuelles, qualitatives ou quantifiables issues des activités à mener suivant les différentes phases du sous-projet ont été croisées avec les éléments valorisés de l’environnement (EVE) à l’aide de la matrice de Léopold et le cadre de référence de l’ABE (2001). Cela, a permis d’apprécier des enjeux environnementaux et sociaux du sous- projet, lors de la phase préparation, de construction et d’exploitation des pistes et de déterminer les mesures d’atténuation et de compensation y afférentes. 8 Cadre réglementaire du projet L’Etude d’Impact Environnemental et uploads/Ingenierie_Lourd/ eies-paia-vo-adjarra-vf.pdf