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REPUBLIQUE ALGERIENNE DEMOCRATIQUE ET POPULAIRE REPUBLIQUE ALGERIENNE DEMOCRATI

REPUBLIQUE ALGERIENNE DEMOCRATIQUE ET POPULAIRE REPUBLIQUE ALGERIENNE DEMOCRATIQUE ET POPULAIRE MINISTERE DES RESSOURCES EN EAU ET DE LA SECURITE HYDRIQUE MINISTERE DES RESSOURCES EN EAU ET DE LA SECURITE HYDRIQUE AGENCE NATIONALE DES RESSOURCES HYDRIQUES AGENCE NATIONALE DES RESSOURCES HYDRIQUES PROJET DE PROJET DE JUMELAGE JUMELAGE « Appui à la modernisation et au « Appui à la modernisation et au renforcement des capacités de renforcement des capacités de l’Agence Nationale des Ressources l’Agence Nationale des Ressources Hydriques (ANRH) » Hydriques (ANRH) » (Janvier 2022) (Janvier 2022) Contexte général Contexte général L’Agence Nationale des Ressources Hydriques (ANRH) a bénéficié d’un projet de jumelage P3a entre l’Algérie et un Consortium d’administrations françaises. Ce consortium est constitué par les organismes suivants : – L'OIEau : Office International de l'Eau ; – MTES : Ministère de la Transition Ecologique et Solidaire ; – BRGM : Bureau de Recherche Géologique et Minière ; – IRSTEA : Institut national de recherche en sciences et technologies pour l'environnement et l'agriculture La durée de ce projet est de 24 mois . le 16/09/2020 : Démarrage du projet à distance ; Du 16/09/2020 au 31/10/2020 : Il a été préparé le plan initial de travail , procéder au recrutement de l’assistante du CRJ, développer le plan de communication et de visibilité ainsi que les documents génériques (Termes de référence des missions, rapportage et suivi budgétaire,…) qui serviront tout au long du jumelage. Le 01 Novembre 2020 : Prise de fonction du Conseiller Résident du Jumelage ‘’Mr Arnaud Courtecuisse’’à distance, de l’assistante du CRJ . Du 02 Novembre 2020 au 30 Avril 2021 : Réalisation d’un diagnostic initial qui sera le socle de développement des activités pour la poursuite de la mise en œuvre du jumelage. Ce diagnostic s’est concentré sur les thématiques suivantes : - L’analyse du statut juridique de l’ANRH et les compléments en matière de textes juridiques nécessaires ; - Un bilan en matière de ressources humaines; - La communication ; - Le renforcement d’une plateforme de données; - Les missions de Monitoring couvant les eaux de surface, les eaux souterraines et l’accréditation des laboratoires; - Un plan de développement des prestations renforcées et leur valorisation dans une approche marketing. L’équipe du projet : - M. Toufik MESRATI, Chef de projet ANRH , - M. Pierre HENRY de VILLENEUVE, Chef de Projet Etat membre, France - M. Tahar AMRANE, Homologue CRJ, ANRH , - M. Arnaud COURTECUISSE, Conseiller Résident de Jumelage, France (présent à l’ANRH depuis le 04 Janvier 2021), - Mme Dihia MEHENNI, Assistante du Conseiller Résident de Jumelage - Homologues ANRH pour chaque département . OBJECTIFS DU PROJET Ce projet de jumelage a deux (02) objectifs : - Un objectif général pour appuyer le Ministère des Ressources en Eau pour une gestion durable des ressources en eau intégrant les risques dus aux changements climatiques (sécheresse, inondations) ; - Un objectif spécifique pour appuyer la modernisation de l’ANRH afin de conforter ses missions de service public et développer ses activités de prestation de service relatives à la connaissance de la ressource en eau et en sols . ACTIVITES DU PROJET Ce jumelage est organisé autour de 4 composantes : COPIL (Comité de pilotage) DU PROJET Dans ce projet de jumelage, il a été prévu une réunion d’un Comité de pilotage pour chaque trimestre. Cinq réunions (05) de Comité de pilotage du projet ont été tenues en format hybride (présentiel dans la salle de réunion de l’ANRH + participation à distance). - COPIL N° 1 du 05/11/2020 - COPIL N° 2 du 10/02/2021 - COPIL N° 3 du 26/05/2021 - COPIL N° 4 du 12/07/2021 - COPIL N° 5 du 22/11/2021 Compte tenu des mesures sanitaires liées au COVID19, les réunions et les missions des experts français ont été tenue en mode visio-conférence. COPIL N° 1 : Un plan de travail et calendrier détaillé a été présenté couvrant l’ensemble des composantes du jumelage avec une densité de missions assez importante pour ce démarrage du projet. Le principe de réalisation de ces missions est qu’elles se réalisent à distance jusqu’à la fin de l’année 2020 et en présentiel en 2021 dès que les conditions sanitaires le permettront. La date du 10 Février 2021 est proposée pour la tenue de la conférence de lancement du projet. COPIL N° 2 : Le Compte rendu du COPIL N°1 a été approuvé. Les activités menées lors du trimestre ont concernés les composantes 0,1 et 2 et ont permis de développer le diagnostic initial . Il a été souligné avec satisfaction que le jumelage a pu démarrer malgré la crise sanitaire, que le CRJ est présent et que les activités engagées permettent déjà de présenter des premiers résultats. Il a été souligné aussi l’importance de la formation et de développement d’un principe de contrat de performance entre le MRE et l’ANRH. Il a été décidé lors du prochain trimestre l’effort portera notamment sur la gestion des données qui est fondamentale pour renforcer et développer l’activité de l’ANRH. Il a été prévu l’acquisition d’un équipement permettant un renforcement des capacités de réalisation de visio-conférence. Cet équipement ferait l’objet d’un don à l’ANRH formalisé à l’issu du jumelage. Il a été décidé de transformer la conférence de lancement en conférence mi-parcours prévue dans un premier temps en novembre 2021. COPIL N° 3 : Le Compte rendu du COPIL N°2 a été approuvé. Les activités menées lors du trimestre (1er Février – 30 Avril 2021) ont concerné les composantes 0,1 et 2 et ont permis de finaliser le diagnostic initial Il a été souligné l’importance d’un appui de l’ANRH au volet communication. Il a été soulevé la question de la formation et la nécessité de pouvoir disposer de formations spécifiques et pointues (ex : diagraphe pour les forages). COPIL N° 4 : Le Compte rendu du COPIL N°3 a été approuvé. Les activités menées lors du trimestre (1er Mai – 31 Juillet 2021) ont concerné les composantes 0,1,2 et 3. Il a été proposé d’intégrer quatre experts belges sur les thématiques communication ,eaux souterraines, finance et gestion. Il faudrait réaliser une mise à jour des modèles mathématiques. Des dates devront être fixées pour un atelier d’échanges avec l’Office National de la Météo ainsi que pour la conférence mi-parcours. Il a été proposé un état d’avancement mensuel du jumelage . COPIL N° 5 : Le Compte rendu du COPIL N°4 a été approuvé. il a été décidé, dans le contexte du rapprochement institutionnel de l’AGIRE et de l’ANRH de positionner la conférence mi-parcours au 22 février 2022. ETAT D’AVANCEMENT DES ACTIVITES DU PROJET (Décembre 2021) La récente évolution positive de la situation sanitaire de l’année 2021 , même si elle reste fragile, a permis d’initier les premières missions en présentiel (4 en novembre et 1 en décembre) et d’envisager un planning de missions dense pour le début de l’année 2022. Le diagnostic initial, à partir d’entretiens et d’analyse des documents produits a permis : - De formuler un ensemble de recommandations sur les évolutions (organisationnelles, techniques et juridiques) que doit engager l’ANRH pour accroitre sa présence dans la politique de l’eau et des sols en Algérie ; - D’identifier des domaines sur lesquels l’ANRH peut renforcer son offre commerciale ou l’étendre à de nouvelles thématiques ; l’objectif étant de permettre à terme à l’ANRH de dégager des ressources financières supplémentaires tout en développant sa visibilité et sa notoriété. Ces domaines identifiés sont les suivants : 1- Adaptation au changement climatique - Gestion du risque inondation : prévision des crues ; - Contribution au plan de protection au risque inondation ; - Gestion quantitative renforcée par unité hydrographique de type contrat de nappe. 2- Politique de l’eau et la santé - Développement des périmètres de protection des captages et analyse des ressources en eau pour la production d'eau potable. 3 - Monitoring et gestion des ressources - Planification GIRE type PDARE et programme de monitoring des ressources en eau associé y compris analyse des ressources en eau; - Gestion des données et production de services rémunérés. 4- Eau et agriculture - Pédologie et hydraulique agricole. Les cinq premières missions en présentiel réalisées au mois de novembre et décembre 2022 ont permis d’engager le développement de ces domaines sur leur contenu technique mais également dans l’appui aux fonctions supports (Ressources Humaines , fiches métiers et communication ). PLANNING DU 1ER TRIMESTRE DE L’ANNEE 2022 Le tableau ci-dessous présente les missions programmées pour le premier trimestre (du 16/01 au 03/03/) de l’année 2022: DATES Nombre EXPERT OBJECTIFS / MISSIONS Du 16 au 20 /01/2022 02 Eau souterraine , Monitoring et Modélisation Du 23 au 27 /01/2022 04 Eau souterraine , Monitoring , Modélisation et Gestion des données Du 30 au 03 /02/2022 02 Ressources Humaines, Gestion des Risques et Convention d’Objectifs Du 20 au 24 /02/2022 04 Conférence mi-parcours, Copil 6 , Accréditation Labos et Convention d’Objectifs Du 27 au 03 /03/2022 02 Gestion des données, Catalogue et Cartographie dynamique. CONCLUSION Le jumelage se déroule selon le processus suivant : - Réalisation d’un diagnostic initial de l’ANRH portant sur les uploads/Ingenierie_Lourd/ expose-jumelage-2022.pdf