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Localisation des industries et enjeux urbains dans l’agglom´ eration du Grand T

Localisation des industries et enjeux urbains dans l’agglom´ eration du Grand Tunis Riadh Soussi To cite this version: Riadh Soussi. Localisation des industries et enjeux urbains dans l’agglom´ eration du Grand Tu- nis. History. Universit´ e Paul Val´ ery - Montpellier III, 2013. French. <NNT : 2013MON30042>. <tel-00958830> HAL Id: tel-00958830 https://tel.archives-ouvertes.fr/tel-00958830 Submitted on 13 Mar 2014 HAL is a multi-disciplinary open access archive for the deposit and dissemination of sci- entiﬁc research documents, whether they are pub- lished or not. The documents may come from teaching and research institutions in France or abroad, or from public or private research centers. L’archive ouverte pluridisciplinaire HAL, est destin´ ee au d´ epˆ ot et ` a la diﬀusion de documents scientiﬁques de niveau recherche, publi´ es ou non, ´ emanant des ´ etablissements d’enseignement et de recherche fran¸ cais ou ´ etrangers, des laboratoires publics ou priv´ es. UNIVERSITÉ PAUL-VALÉRY – MONTPELLIER III Arts et Lettres, Langues et Sciences Humaines et Sociales ÉCOLE DOCTORALE Territoire, Temps, Sociétés et Développement DOCTORAT DE L’UNIVERSITÉ PAUL-VALÉRY – MONTPELLIER III Riadh SOUSSI Localisation des industries et enjeux urbains dans l’agglomération du Grand Tunis Thèse dirigée par Jean-Marie MIOSSEC Soutenue le 14 mai 2013 Jury : Bernadette MERENNE, Professeur des Universités, Université de Liège, Rapporteur Adnane HAYDER, Professeur, Faculté des sciences humaines et sociales de Tunis, Rapporteur Raffaele CATTEDRA, Professeur, Université Paul-Valéry – Montpellier III, Examinateur Laurent CHAPELON, Professeur, Université Paul-Valéry – Montpellier III, Examinateur Jean-Marie MIOSSEC, Professeur, Université Paul-Valéry – Montpellier III, Directeur de thèse Olivier TORRES, Professeur, Université Montpellier I, Examinateur 1 UNIVERSITÉ PAUL-VALÉRY – MONTPELLIER III Arts et Lettres, Langues et Sciences Humaines et Sociales ÉCOLE DOCTORALE Territoire, Temps, Sociétés et Développement DOCTORAT DE L’UNIVERSITÉ PAUL-VALÉRY – MONTPELLIER III Riadh SOUSSI Localisation des industries et enjeux urbains dans l’agglomération du Grand Tunis Thèse dirigée par Jean-Marie MIOSSEC Soutenue le 14 mai 2013 Jury : Bernadette MERENNE, Professeur des Universités, Université de Liège, Rapporteur Adnane HAYDER, Professeur, Faculté des sciences humaines et sociales de Tunis, Rapporteur Raffaele CATTEDRA, Professeur, Université Paul-Valéry – Montpellier III, Examinateur Laurent CHAPELON, Professeur, Université Paul-Valéry – Montpellier III, Examinateur Jean-Marie MIOSSEC, Professeur, Université Paul-Valéry – Montpellier III, Directeur de thèse Olivier TORRES, Professeur, Université Montpellier I, Examinateur 2 3 A mes parents… 4 5 Remerciements Je souhaite tout d’abord exprimer toute ma gratitude à mon directeur de thèse, Jean-Marie MIOSSEC qui, à mes yeux, est bien plus qu’un simple directeur de recherche. Que soient remerciés également les membres du jury qui ont accepté d’évaluer cette thèse. Je tiens également à remercier mes collègues du ministère de l’industrie qui m’ont aidé sur le plan des informations et des échanges (Mme Ben Amara, Moujahed, Adel, Taoufik, Radhouane, Boutheïna) ainsi que Mohamed Hdhili expert auprès du projet RECAPZI, le personnel de l’Agence Foncière Industrielle, de l’Agence de Promotion de l’Industrie, du Registre Central du Commerce, de la Direction Générale de l’Aménagement du Territoire, de la FIPA et tous les professionnels et praticiens qui m’ont aidé à la réalisation des enquêtes, des entrevues et des études d’analyse fonctionnelle et de prospective. Je suis également reconnaissant envers mes collègues Kamel Mellah et Mohamed Saied qui m’ont beaucoup aidé sur le plan informatique. Leur apport s’est avéré très pertinent. Une pensée reconnaissante va aussi à mes copains doctorants pour leur soutien et leur encouragement. Je pense particulièrement à Gilles Ardinat, Aïda Tarhouni, Emna Jedidi, Zeïneb, Khalifa et à Jean-Charles Denain pour sa relecture attentive de la version finale. Un grand Merci à Manel et à Héla qui se sont fortement mobilisées au moment de la phase de rédaction. Pour finir, comment pourrais-je oublier mes parents, mes frères, mes sœurs et ma famille à qui je dois d'en être arrivé là ? Qu’ils trouvent ici ma profonde reconnaissance. 6 7 Table des abréviations AFA : Agence Foncière Agricole AFI : Agence Foncière Industrielle AFT : Agence Foncière Touristique AMVPPC : Agence de Mise en Valeur du Patrimoine et de la Promotion Culturelle ANEP : Agence Nationale d’Exploitation et de mise en valeur du Patrimoine ANGED : Agence Nationale de Gestion des Déchets ANPE : Agence Nationale de la Protection de l’Environnement APAL : Agence de Protection et d’Aménagement du Littoral API : Agence de Promotion de l’Industrie ARRU : Agence de Réhabilitation et de Restauration Urbaine AUGT : Agence Urbaine du Grand Tunis BCT : Banque Centrale Tunisienne BFPME : Banque de Financement des Petites et Moyennes Entreprises BIRD : Banque Internationale pour la Construction et le Développement CIAT : Commission Interdépartementale d’Aménagement du Territoire CMF : Conseil du Marché Financier CNEL : Caisse Nationale d’Epargne Logement DT : Dinar Tunisien FIPA : Foreign Investment Promotion Agency FMI : Fonds Monétaire International FOPRODI : Fonds de Promotion et de Décentralisation Industrielle FOPROLOS : Fonds de Promotion de Logement pour les Salariés FONAPRAM : Fonds National de la Promotion de l'Artisanat et des Petits Métiers GMG : Groupement de Maintenance et de Gestion IDE : Investissement Direct Etranger INS : Institut National de la Statistique INSEE –France : Institut National de la Statistique et des Etudes Economiques JORT : Journal Officiel de la République Tunisienne ONAS : Office National de l’Assainissement PDU : Plan Directeur d’Urbanisme PRF: Plan de Réserves Foncières PIF: Plan d’Interventions Foncières PVDT: Plan Vert du District de Tunis SDA : Schéma Directeur d’Aménagement SDATN : Schéma Directeur d’Aménagement du Territoire National SNAT : Schéma National d’Aménagement du Territoire SNCFT : Société Nationale des Chemins de Fer Tunisiens SONEDE : Société Nationale d’Exploitation et de Distribution des Eaux SPLT : Société de Promotion du Lac de Tunis STIA : Société Tunisienne d'Industrie Automobile STEG : Société Tunisienne d'Electricité et du Gaz UTICA : Union Tunisienne de l’Industrie du Commerce et de l’Artisanat 8 9 Table des matières INTRODUCTION GENERALE ....................................................................................................................... 13 PREMIERE PARTIE : POLITIQUE DE LOCALISATION DES ACTIVITES INDUSTRIELLES DANS L’AGGLOMERATION DU GRAND TUNIS ................................................................................ 29 CHAPITRE I : PROGRAMMATION ET REALISATION DES STRUCTURES D’ACCUEIL POUR L’INDUSTRIE ........ 31 1. LE FAIT INDUSTRIEL DANS L’AGGLOMERATION TUNISOISE ....................................................................................... 31 1.1. L’industrie et les activités industrielles ............................................................................................ 31 1.2. Genèse et évolution du fait industriel ............................................................................................. 34 a) Les principales activités industrielles avant l’indépendance .......................................................................... 34 b) La mise en place d’une industrie nationale .................................................................................................... 35 1.3. Naissance et évolution des espaces dédiés à l’industrie ................................................................. 42 a) Naissance du concept zones industrielles ...................................................................................................... 42 b) Evolution des zones industrielles ................................................................................................................... 43 c) A quoi servent les zones industrielles ? .......................................................................................................... 43 d) Les premières formes des implantations industrielles tunisoises .................................................................. 44 1.4. Typologie des espaces d’accueil de l’industrie ................................................................................ 46 a) Sites des grandes unités industrielles isolées ................................................................................................. 46 b) Zones d’industries manufacturières ............................................................................................................... 47 c) Zone d’activités .............................................................................................................................................. 49 d) Zones franches économiques ......................................................................................................................... 50 e) Zone Industrielle liée à une Plate forme Logistique ....................................................................................... 51 f) Zone Industrielle corridor ............................................................................................................................... 53 g) Zones industrielles liées aux technopoles, aux pôles de compétitivité et aux complexes industriels et technologiques ................................................................................................................................................... 54 h) Parc d’activités ............................................................................................................................................... 57 i) Bâtiments industriels....................................................................................................................................... 57 2. POLITIQUE INDUSTRIELLE ET AMENAGEMENT DU TERRITOIRE : LA CONJONCTION ? ...................................................... 59 2.1. Champ d’interaction entre société industrielle et société urbaine .................................................. 59 2. 2. Imbrication de la politique industrielle dans les politiques publiques ............................................ 63 2.3. Orientations en matière d’aménagement industriel ....................................................................... 67 a) Elaboration et mise en œuvre d’une politique de localisation ....................................................................... 67 b) La politique de localisation post-révolution ................................................................................................... 69 2.4. Programmation des zones industrielles .......................................................................................... 71 a) Programme initial ........................................................................................................................................... 71 b) Programme actualisé ..................................................................................................................................... 73 3. MODALITES PRATIQUES DE REALISATION DES STRUCTURES D’ACCUEIL DE L’INDUSTRIE .................................................. 77 3.1. Procédure de réalisation des zones industrielles ............................................................................. 77 a) Réalisation des zones industrielles par l’AFI et les promoteurs privés ........................................................... 77 b) Réalisation des zones industrielles par les collectivités locales ..................................................................... 81 3.2. Les différents intervenants institutionnels dans la réalisation d’une zone industrielle ................... 86 3.3. Cycle de vie d’une zone industrielle ................................................................................................. 87 CHAPITRE II : LOCALISATION DE L’INDUSTRIE DANS L’AGGLOMERATION TUNISOISE ............................... 91 1. LA CONCENTRATION INDUSTRIELLE TUNISOISE ...................................................................................................... 91 1.1. Les ports: un atout pour le développement de l’espace industriel ? ............................................... 91 1.2. Dénombrement des zones industrielles de l’agglomération tunisoise ............................................ 93 1.3. La Structure du parc productif de l’agglomération du Grand Tunis ................................................ 96 1.4. Les principaux éléments caractéristiques de la structure industrielle ........................................... 104 2. ATTRACTIVITE TERRITORIALE ET ATTRACTIVITE SECTORIELLE DES ZONES INDUSTRIELLES DE L’AGGLOMERATION TUNISOISE .. 113 2.1. Caractéristiques sectorielles des zones industrielles ..................................................................... 113 a) Comment mesurer l’attractivité et la spécialisation ? .................................................................................. 113 b) Profil sectoriel des zones industrielles tunisoises ........................................................................................ 114 10 2. 2. Etude des zones industrielles en rapport avec leur appartenance spatiale ................................. 115 a) Dénombrement des zones industrielles en fonction de leur positionnement géographique ...................... 115 b) Profil sectoriel des zones territoriales de l’agglomération tunisoise .......................................................... 119 2.3. Analyse structurelle géographique (Shift and Share) de l’attractivité des zones industrielles ...... 120 3. CRITERES DE LOCALISATION DE L’INDUSTRIE TUNISOISE ........................................................................................ 126 3.1. Bref aperçu sur les modèles théoriques de localisation industrielle .............................................. 126 3.2. Facteurs ou critères de localisation ? ............................................................................................ 128 3.3. Portrait des critères décisionnels uploads/Litterature/ 2013-soussi-arch-pdf.pdf