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0e//,3329. 3 Université de Montréal Analyse de la stratégie et du plan d’action

0e//,3329. 3 Université de Montréal Analyse de la stratégie et du plan d’action de conservation de la biodiversité au Maroc et enj eux de développement durable Par Kamal Boushaba Faculté de l’Aménagement Mémoire présenté à la Faculté des études supérieures en vue de l’obtention du grade de Maître en sciences appliquées en Aménagement (Option Aménagement) Juillet 2005 © Kamal Boushaba, 2005 / e’ \ N?r-, C%’ DD — ç, o o Université de Montréal Direction des bïbliothèques AVIS L’auteur a autorisé l’Université de Montréal à reproduire et diffuser, en totalité ou en partie, par quelque moyen que ce soit et sur quelque support que ce soit, et exclusivement à des fins non lucratives d’enseignement et de recherche, des copies de ce mémoire ou de cette thèse. L’auteur et les coauteurs le cas échéant conservent la propriété du droit d’auteur et des droits moraux qui protègent ce document. Ni la thèse ou le mémoire, ni des extraits substantiels de ce document, ne doivent être imprimés ou autrement reproduits sans l’autorisation de l’auteur. Afin de se conformer à la Loi canadienne sur la protection des renseignements personnels, quelques formulaires secondaires, coordonnées ou signatures intégrées au texte ont pu être enlevés de ce document. Bien que cela ait pu affecter la pagination, il n’y a aucun contenu manquant. NOTICE The author of this thesis or dissertation has granted a nonexclusive license allowing Université de Montréal to reproduce and publish the document, in part or in whole, and in any format, solely for noncommercial educational and research purposes. The author and co-authors if applicable retain copyright ownership and moral rights in this document. Neither the whole thesis or dissertation, nor substantial extracts from it, may be printed or otherwise reproduced without the author’s permission. In compliance with the Canadian Privacy Act some supporting forms, contact information or signatures may have been cemoved from the document. While this may affect the document page court, it does flot represent any loss of content from the document. Université de Montréal faculté des études supérieures Ce mémoire intitulé Analyse de la stratégie et du plan d’action de conservation de la biodiversité au Maroc et enjeux de développement durable présenté par: Kamal Boushaba a été évalué par un jury composé des personnes suivantes: • . . .M..Peter JACOB$ Président-rapporteur .M. .Robert KASISI Directeur de recherche • .M..Daniel.PEARL Membre du jury C Résumé Le fondement de ce projet de maîtrise repose sur une analyse critique du concept de conservation de la biodiversité au Maroc. En premier lieu, nous avons utilisé la méthode du cadre logique et l’approche écosystèmique pour déduire les causes directes et indirectes du déclin de la biodiversité nationale. Dans le but de focaliser la démarche à suivre, nous avons opté pour le choix d’un cadre stratégique relatif au manque de cohérence, d’harmonisation et de synergie entre les politiques sectorielles de développement économique et social et la stratégie et le pLan d’action national sur la biodiversité. Il semble prime d’abord de clarifier les deux concepts relatifs à la conservation de la biodiversité et au développement durable, ainsi que le contexte socio-économique du pays. Nous avons également donné un bref aperçu sur l’état de la biodiversité nationale. Ce travail bibliographique repose sur l’élaboration d’un cadre analytique susceptible d’embrasser l’ensemble des principes et obligations de la convention. Il a aussi permis de rappeler les obstacles institutionnels, scientifiques, juridiques et stratégiques qui entachent le processus de planification de la biodiversité nationale. A travers l’analyse de la mise en oeuvre de la stratégie et du plan d’action national sur la biodiversité, nous avons pu ressortir les faiblesses et les insuffisances dans le processus de planification nationale de la biodiversité. Nous avons également mis l’accent sur l’analyse de la divergence des priorités de ces exercices de planification vis-à-vis des objectifs de la convention de la diversité biologique. Des recommandations devant guider la planification de conservation de la biodiversité nationale dans un but de développement durable ont été formulées. Mots clés Biodiversité, convention, stratégie, plan d’action, synergie, planification, approche participative, savoir local et traditionnel, approche participative, approche conservationniste, développement durable. II C’ Abstract Ibis Master’s project is based on a critical analysis of the Moroccan approach to biodiversity conservation. First, we conducted a logical framework analysis and applied the ecosystem approach in order to deduce the direct and indirect causes of decline in national biodiversity. In order to narrow our methodological focus, we opted for a strategic ftamework that would address the lack of consistency, harmonization and synergy between sectoral economic and social development policies and the national biodiversity strategy and action plan. It was considered important to begin by clarifying the concepts of biodiversity and sustainable development, as well as by providing a socio-economic portrait of the country. We have also included a brief overview of the current state of biodiversity in Morocco. This bibliographical work was based on the development of an analytical frarnework that would cover ah the principles and obligations under the Convention on Biological Diversity. It also served as a review of ail the institutional, scientific, legal and strategic obstacles in the national process for planning biodiversity. Tbrough an analysis of the implementation of the national biodiversity strategy and action plan, we were able to identify specific weaknesses and inadequacies in the national biodiversity planning process. We also focussed on an analysis of discrepancies between the priorities under these planning exercises and the objectives ofthe Convention. Finally, the project produced recommendations aimed at guiding the planning of national biodiversity conservation while ensuring sustainable development. Keywords: biodiversity, convention, strategy, action plan, synergy, planning, participative approach, local and traditional knowledge, conservationist approach, sustainable development. 111 TABLE DES MATIERES G Résumé .i Abstract iii Liste des tableaux iv Liste des figures y Liste des carte vi Liste des photos vii Liste des sigles et abréviations viii Remerciements viiii Introduction 1 1 Mise en contexte 5 1.1 Constat du déclin de la diversité biologique 6 1.2 Les changements climatiques 8 1.3 La pauvreté dans le monde 8 2 Problématique de recherche 11 3 Objectifs et résultats attendus 14 4 Méthodes et approches d’étude 16 4.1 La transformation des problèmes en objectifs 17 4.2 Approche d’analyse écosystémique 18 4.3 Axe stratégique de recherche 19 4.4 Étapes de recherche 19 5 La diversité biologique et le développement durable 22 5.1 Définition de la biodiversité 22 5.2 Valeurs et valorisation de la biodiversité 25 5.3 Dynamique de la diversité biologique et incidences anthropiques 27 5.4 Échelles et dimensions de la diversité biologique 30 5.5 La Convention sur la Diversité Biologique 31 5.5.1 Emergence de la convention sur la diversité biologique 31 5.5.2 Principes de la convention sur la diversité biologique 32 5.5.3 Mise en oeuvre de la Convention sur la diversité biologique 33 5.5.4 La conservation de la biodiversité et les connaissances indigènes 37 5. 6 Paradigme du développement durable 39 iv 6 Principales caractéristiques biophysiques du Maroc 44 6.1 Cadre géographique 44 6.2 Cadre géologique et édaphique 44 6.3 Climat et étages bioclimatiques 45 6.4 Différents types d’écosystèmes au Maroc 46 6.4.1 Écosystèmes naturels terrestres 46 6.4.1.1 Écosystèmes forestiers, préforestiers, présteppiques et steppiques 47 6.4.1.2 Écosystèmes sahariens 51 6.4.2 Les écosystèmes côtiers et marins 51 6.4.2.1 Le milieu marin 51 6.4.2.2 Le littoral 51 6.4.2.3 Les zones humides continentales 52 7 Portrait général de la diversité biologique au Maroc 53 7.1 Étatdelaftore 53 7.2 État de la faune 56 7.3 Contexte institutionnel et législatif de la diversité biologique 59 7.3.1 Cadre institutionnel 59 7.3.1.1 Institutions gouvernementales ayant la charge de la biodiversité 59 7.3.1.2 Institutions de consultations chargées de la biodiversité 65 7.3.1.3 Les organisations non gouvernementales 66 7.3.1.4 La coopération internationale 68 7.3.2 Législation de la biodiversité 70 $ État des principales causes de perte de la biodiversité au Maroc 72 8.1 Les facteurs favorisants 72 8.1.1 La pression démographique 72 8.1.2 Pauvreté, inégalités sociales et analphabétisme 73 8.2 Principales causes du déclin de la biodiversité au Maroc 74 8.2.1 Contexte politico-économique 74 8.2.2 Non durabilité des systèmes d’exploitation des ressources biologiques 76 8.2.2.1 Intensification des activités agricoles 76 8.2.2.2 Les pratiques d’aménagement forestier 78 8.2.2.3 Urbanisation et étalement urbain 83 8.2.2.4 Activités de pêche 83 8.2.2.5 L’exploitation des mines et carrières. $5 ED 8.3 - Faiblesse des institutions gouvernementales $6 9 La Stratégie et le Plan d’Action National sur la Biodiversité au Maroc 87 9.1 Présentation et description de la stratégie Nationale sur la biodiversité $7 9.2 Description du plan d’action national sur la biodiversité 8$ 10 Analyse de la stratégie et du plan d’action national sur la biodiversité et recommandations $9 Conclusion 95 Références bibliographiques 97 Annexes ix y ( Liste des tableaux 1 État de la répartition des surfaces par essence des forêts naturelles 50 2 Nombre des espèces de la flore marocaine inventoriées et estimées 54 3 Espèces rares et menacées de la flore marocaine 56 4 Biodiversité faunistique du Maroc 57 5 Nombre d’espèces connues disparues de la faune marocaine 5$ 6 Liste des espèces les plus menacées de l’avifaune marocaine 59 7 Évolution du P13 entre 1980 et uploads/Litterature/ boushaba-kamal-2005-memoire.pdf