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Eric TOUSSAINT Banque mondiale le Coup d’Etat permanent L’agenda caché du Conse

Eric TOUSSAINT Banque mondiale le Coup d’Etat permanent L’agenda caché du Consensus de Washington Dédicace Ce travail est dédié à Denise Comanne en compagnie de qui je lutte depuis près d’un quart de siècle pour la justice globale par l’auto-émancipation des opprimés. Fort opportunément, Denise a pu décliner le rendez-vous que la mort lui avait fixé le 13 novembre 2005… A toutes celles et à tous ceux qui combattent pour la conquête de la dignité. A ceux et celles qui affrontent le détroit de Gibraltar, le Rio Grande et tous les murs honteux construits sur ordre des gouvernements des pays opulents. Banque mondiale, le Coup d’État permanent L’agenda caché du Consensus de Washington Eric Toussaint Remerciements Tous mes remerciements vont à Denise Comanne et à Damien Millet sans qui ce travail n’aurait pu être réalisé. Ils ont joué un rôle indispensable dans la recherche documentaire comme dans la relecture générale et la rédaction de certains passages. Un remerciement spécial à Virginie de Romanet pour sa col- laboration dans la recherche, la relecture et pour la réalisation de la mise en page. Sans oublier l’aide précieuse de Sébastien Dibling pour la réalisation des tableaux et la recherche de documents. Elizabeth Anne, Vicki Briault, Virginie de Romanet, Judith Harris et Christine Pagnoulle ont aidé à la traduction en français des citations originales en anglais. Je tiens également à remercier pour leur aide, leur attention bienveillante, leurs critiques, leurs encouragements, leur com- préhension, Gilbert Achcar, Danielle Alverhne et Pierre Caron, Yigit Bener, Olivier Bonfond, Yannick Bovy, Suzanne Comanne, Freddy Delava, , Julia Gérard, Denise Lagache, Daliah Luksenbourg, Alice Minette, Ajit Muricken, Guillermo Parodi, Griselda Pinero, Raul Quiroz, Hugo Ruiz Diaz, Juan Tortosa et les amis du réseau international du CADTM au Niger, Mali, Sénégal, Congo-Brazzaville, République démocratique du Congo, Côte d’Ivoire, Tunisie, Syrie, Maroc, Inde, Colombie, Venezuela, France, Suisse, Belgique et toute l’équipe du CADTM. Mise en page: Virginie de Romanet Réalisation des tableaux et des graphiques: Sébastien Dibling Comité de lecture: Denise Comanne, Virginie de Romanet et Damien Millet Couverture: Yannick Bovy Illustration de la couverture: détail de la peinture de Pavel Eguez utilisée par la campagne latino-américaine El Grito de los exclui- dos (le cri des exclus), 1999 Traduction des citations en anglais vers le français: Elizabeth Anne, Vicki Briault, Virginie de Romanet, Judith Harris et Christine Pagnoulle Editions Syllepse, 69 rue des Rigoles, F-75020 Paris Tél. 00 33 (0)1 44 62 08 89 <edition@syllepse.net> <www.syllepse.net> CETIM, 6 rue Amat, CH-1202 Genève Tél. 0041 (0) 22 731 59 63 <cetim@bluewin.ch> CADTM, 345 avenue de l’Observatoire, B-4000 Liège Tél 00 32 (0)4 226 62 85 <international@cadtm.org> <www.cadtm.org> Copyright : Eric Toussaint 2006 CADTM ISBN: 2-930443-00-6 SYLLEPSE ISBN: 2-84950-058-5 CETIM ISBN: 2-88053-045-8 D/2006/8809/1 Sommaire A propos du livre .......................................................... 10 Abréviations .................................................................. 12 Terminologie employée pour les pays en développement ....................................................... 13 Préface de l’auteur ..................................................... 15 Chapitre 1 Aux origines des institutions de Bretton Woods ........................................................ 23 Chapitre 2 Les débuts de la Banque mondiale (1946-1962) .................................................................... 31 Chapitre 3 Un début difficile entre l’ONU et la Banque mondiale .............................................. 46 Chapitre 4 Le contexte de l’après seconde guerre mondiale, le Plan Marshall et l’aide bilatérale des États-Unis .............................................................. 52 Chapitre 5 Une banque sous influence ...................................... 60 Chapitre 6 Le soutien de la Banque mondiale et du FMI aux dictatures .......................................... 80 Chapitre 7 Banque mondiale et Philippines ............................. 94 Chapitre 8 Le soutien de la Banque mondiale à la dictature en Turquie .........................................100 Chapitre 9 La Banque en Indonésie: une intervention emblématique ............................................................. 106 Chapitre 10 Les idées de la Banque mondiale en matière de développement ...............................120 Chapitre 11 Corée du Sud: le miracle démasqué ................... 132 Chapitre 12 Le piège de l’endettement ..................................... 156 Chapitre 13 La Banque mondiale voyait venir la crise de la dette ................................................................... 173 Chapitre 14 La crise de la dette mexicaine et la Banque mondiale ............................................ 182 Chapitre 15 Banque mondiale et FMI: huissiers des créanciers .................................................................... 193 . Chapitre 16 Les présidents Barber Conable (1986-1991) et Lewis Preston (1991-1995) .................................... 214 Chapitre 17 L’opération de séduction de James Wolfensohn .............................................. 220 Chapitre 18 Les débats à Washington au début des années 2000 ..................................... 228 Chapitre 19 Les comptes de la Banque mondiale: la crise, c’est pas pour tout le monde ................................ 240 Chapitre 20 Paul Wolfowitz, dixième président de la Banque mondale ........ 246 Chapitre 21 L’ajustement structurel et le Consensus de Washington sont-ils abandonnés? ....................... 250 Chapitre 22 La Banque mondiale et la question du respect des droits humains ................................................... 257 Chapitre 23 La Banque mondiale doit rendre des comptes à la justice ....................................................................... 272 Chapitre 24 Plaidoyer contre la Banque mondiale ................ 277 Fiche signalétique sur la Banque mondiale .......................................... 286 Lexique ........................................................................ 293 Bibliographie ............................................................... 303 Index .............................................................................. Le site Web du CADTM Les publications du CADTM 10 / Banque mondiale, le Coup d’État permanent A propos de ce livre Ce livre est le résultat d’un travail entamé voici quatorze ans. La rédaction pro- prement dite a commencé en mars 2004 et a duré deux ans. La source principale est constituée de documents produits par la Banque mon- diale elle-même, en tout plus de 15.000 pages. J’ai également consulté de nom- breux rapports et études réalisés par d’autres institutions internationales, principa- lement ceux du Fonds monétaire international (FMI), du Programme des Nations unies pour le développement (PNUD), de la Conférence des Nations unies sur le commerce et le développement (CNUCED), de l’Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE) et de la Banque des règlements interna- tionaux (BRI). Des ouvrages et études provenant d’une cinquantaine d’auteurs différents ayant produit des analyses relatives au sujet m’ont été fort utiles (voir bibliographie). Au cours des seize dernières années, j’ai accompli, essentiellement pour le CADTM, plus de cinquante missions et séjours dans les PED, principalement en Amérique latine, mais aussi en Afrique, en Asie, en Europe centrale et de l’Est. L’analyse développée dans ce livre doit beaucoup à ces nombreuses missions et à tous ceux et celles qu’il m’a été donné de rencontrer à ces occasions. J’ai eu des rapports directs avec les autorités de certains pays en développement: cela a également contribué à développer cette analyse. Parmi ces contacts, figurent en bonne place l’invitation lancée par le ministère de l’Économie du Timor orien- tal en mars 2003 et celles du parlement vénézuélien (une première fois en 1997, puis plusieurs fois entre 2003 et 2006), sans oublier les contacts réguliers avec Luis Ignacio Lula da Silva depuis 1990 incluant une rencontre en juin 2003 alors qu’il était président du Brésil1. Depuis 1995, j’ai eu également plusieurs réunions et des débats contradictoires en tant que président du CADTM Belgique avec trois minis- tres belges des Finances successifs : Philippe Maystadt (actuellement président de la Banque européenne d’investissement - BEI), Jean-Jacques Viseur et Didier Reynders. Depuis 1998, il faut y ajouter des rencontres régulières avec les adminis- trateurs belges de la Banque mondiale et du FMI en place à Washington. Enfin, j’ai participé à des débats contradictoires publics avec d’importants fonctionnaires de la Banque mondiale et du FMI à Prague, à Genève et à Bruxelles. 1 Voir Eric Toussaint. 2004. La Finance contre les Peuples. La Bourse ou la Vie. Chapitre 16. Etude de cas : Brésil, p. 389-414. Des contacts répétés avec des gens du peuple dans différents pays en dévelop- pement et les relations permanentes avec leurs mouvements sociaux ont constitué la boussole que j’ai constamment consultée pour la rédaction de cet ouvrage. Trois chapitres2 de ce livre sont repris de la thèse de doctorat en Sciences poli- tiques que j’ai défendue en novembre 2004 conjointement aux universités de Liège et de Paris VIII. Ce livre adopte une démarche chronologique pour analyser la Banque mondia- le des origines à 2006. Un soin particulier est apporté à situer la politique de la Banque dans son contexte politique et géostratégique. En outre, cinq études de pays viennent illustrer la politique de la Banque mondiale: les Philippines (1946- 1986), la Turquie (1980-1990), l’Indonésie (1947-2005), la Corée du Sud (1945- 1998) et le Mexique (1970-2005). Le livre rend intelligibles les motivations poli- tiques, économiques et stratégiques du gouvernement des États-Unis à l’égard de la Banque mondiale. Dans la dernière partie du livre, la justiciabilité de la Banque mondiale est abordée. Le livre est agrémenté de tableaux et graphiques, d’une fiche signalétique sur le groupe Banque mondiale et d’un lexique. Vu l’ampleur de la matière, plusieurs problématiques seront traitées dans un ouvrage ultérieur intitulé Banque mondiale: l’horreur productiviste. Il s’agit entre autres des thèmes suivants: le soutien de la Banque mondiale au modèle produc- tiviste et son impact sur l’environnement; la vision de la Banque mondiale à pro- pos de la pauvreté; le trio Banque-FMI-OMC; la politique de la Banque à l’égard des femmes; de nouvelles études de pays (République Démocratique du Congo et Irak). Comme indiqué dans les remerciements, ce livre n’aurait pu aboutir sans le concours de personnes qui me sont proches. Mais les analyses développées ici le sont sous mon entière responsabilité et n’engagent que uploads/Litterature/ livre-banque-mondiale.pdf