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LA GESTION INTÉGRÉE D RESSOURCES EN EAU (GIRE) Principes, concepts et out PLAN

LA GESTION INTÉGRÉE D RESSOURCES EN EAU (GIRE) Principes, concepts et out PLAN DE L’EXPOSÉ Introduction IDéfinition II Les principes de la GIRE III Les objectifs de la GIRE IV Les avantages de la GIRE V Les enjeux VI Les outils de la GIRE Conclusion L a s i t u a t i o n i n q u i é t a n t e d e l’environnement en général et des ressources en eau en particulier a amené la communauté internationale à revoir sa stratégie d’approche en matière d ’aménagement et de mise en valeur des ressources. INTRODUCTION La nécessité d’une gestion intégrée des ressources en eau est apparue avec le concept du Développement Durable (DD). Le DD impose de:  Gérer les ressources en eau comme un patrimoine, en intégrant dans l’ensemble des utilisations de l’eau, le concept de solidarité envers les générations futures;  Prendre en com pte la gestion écosystèm es et de la vie de to qui s’y développe;  Renforcer la notion d’aménagement du territoire dans lequel les ressources naturelles, et l’eau en priorité, seraient prises en compte;  Adopter une approche prospective de la ressource qui précède l’approche curative de la pollution des eaux. I Définitions de la GIRE Selon Global Water Partnership (GWP) La GIRE est un processus qui favorise l e d é v e l o p p e m e n t e t l a gestion coordonnée de l'eau, des terres et des ressources connexes en vue de maximiser de manière équitable le bien-être économique et social en r é s u l t a n t sans p o u r a u t a n t c o m p r o m e t t r e l a pérennité d'écosystèmes vitaux. Définition du Réseau International des Organisations de Bassin (RIOB) La GIRE serait comme « un outil visant à utiliser durablement l’eau pour répondre aux différents besoins, en permettant à la fois: : – de lutter contre les catastrophes naturelles et les risques d’érosion, d’inondation ou de sécheresse, en prenant en compte la gestion de l’eau et de l’espace; – de satisfaire de façon fiable les besoins des populations urbaines et rurales en eau potable de qualité, afin d’améliorer l’hygiène et la santé, et de prévenir les grandes épidémies; – de développer de manière harmonieuse l’industrie, la production énergétique, la pratique des loisirs et les transports par voie d’eau; – de prévenir et de combattre les pollutions de toutes origines et de toutes natures, afin de préserver les écosystèmes aquatiques, notamment en vue de protéger la faune et d’optimiser la production piscicole pour l’alimentation, - de satisfaire les besoins des différents usages et de façon plus générale préserver la biodiversité des milieux aquatiques. Pour satisfaire ces objectifs, le RIOB recommande : – l’organisation à l’échelle des grands bassins versants de cette gestion globale des ressources en eau et des milieux, pour viser la satisfaction optimale des besoins légitimes; – la participation des autorités locales, de toutes les différentes catégories d’usagers et de la société civile à la définition de la politique de l’eau, au sein notamment de comités de bassin; – l’élaboration de schémas directeurs de bassin, fixant les objectifs à moyen et long termes et leur mise en œuvre dans le cadre de programmes d’intervention prioritaire quinquennaux; – l’instauration de systèmes de financements spécifiques reposant sur les principes « utilisateurs-pollueurs payeurs», de façon à ce que « l’eau paie l’eau » dans un esprit de solidarité de bassin. II Les principes directeurs de la GIRE (conférence de Dublin: janvier 1992) Principe 1 L’eau est une ressource limitée et vulnérable qui est indispensable à la vie, au développement et à l ’environnement.  Assurer une bonne gestion de l’eau;  Assurer une protection de la ressource;  Une approche globale qui concilie développement socio-économique et protection des écosystèmes naturels. Principe 2 La mise en valeur et la gestion de l’eau doivent avoir un caractère p a r t i c i p a t i f e t a s s o c i e r l e s utilisateurs, les planificateurs et les décideurs à tous les niveaux. • L’ensemble des acteurs sont bien conscients de l’importance des ressources en eau; • Les décisions sont prises à l’échelon compétent le plus bas en accord avec l’opinion publique; • Conduite de campagnes d’Information- Education-Communication. POPULATION Usages domestiques Pêche Agriculture Industrie Hydroélectricité Navigation / Sport Environnement Principe 3 Les femmes jouent un rôle déterminant dans l’approvisionnement, la gestion et la préservation de l ’eau. • Les arrangements institutionnels relatifs à la mise en valeur et à la gestion des RE tiennent compte du rôle primordial de la femme; • Donner aux femmes les moyens et le pouvoir de participer, à tous les niveaux, aux programmes conduits dans le domaine de l ’eau. Principe 4 L’eau est utilisée à de multiples fins et a une valeur économique et l ’on doit la reconnaître comme un bien économique. C o n s i d é r e r l ' e a u c o m m e u n b i e n économique et la gérer en conséquence, c'est ouvrir la voie à une utilisation efficace et une répartition équitable de cette ressource, à sa préservation et à sa protection. C e p r i n c i p e n ’ i g n o r e pas le droit fondamental de l'homme à une eau salubre et à une hygiène adéquate pour un prix abordable. Le prix de l’eau Le prix de l’eau est un instrument économique qui permet: • d’orienter les comportements vers la préservation et une utilisation rationnelle de l’eau ; • de favoriser une gestion axer sur la demande ; • de garantir le recouvrement des coûts ; • d’indiquer si les consommateurs sont prêts à payer pour des investissements supplémentaires. L’objectif principal de la GIRE Trouver un équilibre entre - utilisation de l’eau en tant que fondement pour la subsistance d’une population mondiale en plein essor, - protection et conservation de la ressource afin de garantir sa pérennité. Subsistance ressource III Objectifs de la GIRE selon: Agenda 21, chapitre 18  Promouvoir une approche dynamique, interactive et multisectorielle de la gestion des ressources en eau;  Planifier l’utilisation, la protection, la conservation, la gestion durables et rationnelles des RE en fonction des besoins et des priorités des collectivités, dans le cadre des politiques de développement économiques nationales;  Concevoir, mettre en œuvre et évaluer des projets et des programmes qui soient à l a f o i s s o c i a l e m e n t a d a p t é s e t économiquement rentables, dans le cadre de stratégies clairement définies et fondées sur la pleine participation du public;  Définir et renforcer, selon qu’il convient, e t n o t a m m e n t d a n s l e s p a y s e n d é v e l o p p e m e n t , l e s m é c a n i s m e s institutionnels, juridiques et financiers appropriés pour veiller à ce que la politique de l’eau et son application jouent le rôle d ’un catalyseur du progrès social et d ’une croissance économique durables. Le Conseil Mondial de l’Eau (CME) fixe trois principaux objectifs pour une gestion intégrée des ressources en eau : 1 Dimension sociale, socio-économique et institutionnelle:  Habiliter les femmes, les hommes et les collectivités à décider de leur niveau d’accession à de l’eau potable et à des conditions de vie hygiéniques;  choisir le type d’activités économiques prêtant à l’utilisation d’eau qui leur convient;  s’organiser pour y parvenir. 2 Dimension productive: produire en optimisant la ressource eau (« davantage de nourriture par goutte d’eau utilisée »); garantir la sécurité alimentaire dans le temps et l’espace. 3 Dimension environnementale: Gérer l’utilisation de l’eau afin de conserver le nombre et la qualité des écosystèmes terrestres et d’eau douce qui rendent des services aux êtres humains et à tous les organismes vivants.  Faire participer toutes les parties intéressées à la gestion intégrée.  Instaurer la tarification de tous les services d’eau en fonction de la totalité des coûts. Pour atteindre ces objectifs, la Vision mondiale de l’eau prévoit cinq principaux moyens d’action  Augmenter le financement public pour la recherche et l’innovation dans l’intérêt de la population.  Reconnaître la nécessité de coopérer à la gestion intégrée des ressources en eau dans les bassins fluviaux internationaux.  A c c r o î t r e m a s s i v e m e n t l e s investissements dans le domaine de l’eau. IV Les avantages de la GIRE  Accès équitable à l’eau pour tous les usagers Accès équitable à l’eau pour tous les usagers  Gestion durable des ressources en eau : Gestion durable des ressources en eau uploads/Management/ cb-627666.pdf